如果物聯網應用領域每年也要評選爆款，那么今年「智慧應急」一定榜上有名。
眾所周知，我國國土面積廣袤(mao)，地質和氣(qi)候(hou)環境復雜(za)，是一(yi)個自然災害多發的(de)(de)國家，每年因各種災害造成的(de)(de)損失都(dou)較為(wei)嚴重(zhong)。以(yi)今年為(wei)例，2 月中東部地區遭受兩輪大范圍持續性低(di)溫(wen)雨(yu)雪(xue)冰凍天氣(qi)過程，是 2009 年以(yi)來(lai)春運(yun)期間(jian)最嚴重(zhong)的(de)(de)低(di)溫(wen)雨(yu)雪(xue)冰凍災害；6 月中旬(xun)，受強降水(shui)(shui)云(yun)系(xi)的(de)(de)影響，廣東省梅州市遭遇(yu)大暴(bao)雨(yu)，導致多地受災嚴重(zhong)，截至 17 日，平遠縣泗(si)水(shui)(shui)鎮(zhen)(zhen)、仁居(ju)鎮(zhen)(zhen)、東石鎮(zhen)(zhen)、蕉嶺縣南(nan)礤鎮(zhen)(zhen)、梅縣區松源鎮(zhen)(zhen)等多處發生山洪、山體(ti)滑坡，造成 5 人(ren)死亡、15 人(ren)失聯、13 人(ren)受困。
歷來，我國政府高度重視應急救災工作，在應急管理領域出臺了眾多的法律法規、政策文件。去年 10 月，十四屆全國人大常委會第六次會議審議通過了國務院關于增加發行 10000 億元國債支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力的議案。今年(nian) 1 月，應急管理部發布(bu)《2024 年(nian)地方(fang)應急管理科技信息化任務書》；今年(nian) 2 月，國務院辦公(gong)廳印發《國家自(zi)然(ran)災(zai)(zai)害救助應急預案》，為應急救災(zai)(zai)提出了高屋建瓴(ling)的規劃(hua)。
在諸多政策中，萬億國債的資金流向成為關注焦點。從公布消息至今，這批國債已經分 3 個批次進行增發。據“新型智慧城市資訊”統計，其中，智慧應急類項目包含在第三批 1975 億元中的自然災害應急能力提升工程補助資金 585 億元支持項目。該批資金用于支持實施預警指揮工程、救援能力工程、巨災防范工程和基層防災工程——顯然，這是今年智慧應急解決方案落地的資金基礎。
在頂層規劃帶動下，多個省市上半年紛紛發布應急項目的招標公告，預算金額大多以億為單位計量。近期，正值年中，不少智慧應急大單陸續開標，引發廣泛關注。本文將以此為引，淺析今年智慧應急領域的物聯網機遇。
透視智慧應急億級大標
筆者用下表匯總了各省市一些比較(jiao)重要的智慧應急項目：
從中標結果來看，運營商無疑是最大「贏家」，移動、聯(lian)通、電(dian)信、鐵塔及其(qi)下(xia)屬(shu)子公司輪番(fan)拿下(xia)各個省市應急項目不同標(biao)段(duan)的大單；縱覽(lan)標(biao)的內容，可以看出其(qi)涵蓋災(zai)前監測預警、災(zai)中救援調度、災(zai)后恢(hui)復重(zhong)建災(zai)害治理全流程。
災前監測預警
物聯網技術可以實現對各種環境參數、設備狀態等信息的實時采集和傳輸，再基于人工智能技術對數據進行分析和挖掘，實現對突發事件的預警和預測。
以防汛場景為(wei)例，在(zai)(zai)汛(xun)(xun)期，為(wei)了(le)及(ji)(ji)時發現(xian)積水(shui)(shui)(shui)點(dian)位，過去一(yi)般(ban)是由人(ren)工(gong)現(xian)場查看(kan)哪里有積水(shui)(shui)(shui)，費(fei)時費(fei)力。如(ru)今，北京排(pai)水(shui)(shui)(shui)集團在(zai)(zai)權(quan)屬范圍內的(de) 289 處下凹橋(qiao)區和(he)路面安(an)裝了(le) 360 度旋轉(zhuan)攝像頭，它們能(neng)(neng)將(jiang)積水(shui)(shui)(shui)實況回(hui)傳至排(pai)水(shui)(shui)(shui)集團應急指(zhi)(zhi)揮(hui)大廳的(de)防汛(xun)(xun)綜合(he)指(zhi)(zhi)揮(hui)系統。此外(wai)，這(zhe)套系統還能(neng)(neng)顯示(shi)汛(xun)(xun)情實況、預(yu)(yu)測預(yu)(yu)報(bao)、指(zhi)(zhi)揮(hui)聯動等信息，也包括(kuo)了(le)數據(ju)查詢、防汛(xun)(xun)快報(bao)等內容。一(yi)旦電(dian)腦發現(xian)哪里有積水(shui)(shui)(shui)點(dian)位，會第一(yi)時間自動發出報(bao)警提示(shi)，提高管理人(ren)員發現(xian)積水(shui)(shui)(shui)的(de)有效性，及(ji)(ji)時調(diao)整防汛(xun)(xun)搶(qiang)險的(de)布控。
再看防火場景，去年，廣東省在粵西片區加密部署277套智(zhi)能(neng)煙(yan)(yan)火(huo)視頻識別(bie)預警設備，讓通過火(huo)苗火(huo)焰(yan) AI 識別(bie)算法以及熱(re)成像技(ji)術，快(kuai)速精準識別(bie)林(lin)火(huo)成為可(ke)能(neng)，這大幅(fu)提升了森林(lin)防火(huo)智(zhi)能(neng)煙(yan)(yan)火(huo)感知能(neng)力。
災中救援調度
當災害已經發生之后，如何高效調度資源，最大化減少人員傷亡和財產損失是重中之重。一方(fang)面，互聯無人機、應(ying)急(ji)機器人等設(she)備可以(yi)在搜救(jiu)工作中大(da)顯(xian)身手；另一方(fang)面，物聯網(wang)技術可以(yi)根據災(zai)害發展情況(kuang)和應(ying)急(ji)需求，優化資源(yuan)配置，確保應(ying)急(ji)資源(yuan)的高效利用。同(tong)時，通過智能化調度，提(ti)高救(jiu)援隊伍(wu)的協同(tong)作戰(zhan)能力，實現快速救(jiu)援和減(jian)少災(zai)害損失(shi)。
以(yi)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)器(qi)人為例，這是一(yi)種執(zhi)行監(jian)測(ce)預警、搜索救援、通信(xin)指揮、后勤保障(zhang)、生(sheng)產作業(ye)等(deng)任務，能夠實(shi)(shi)現半(ban)自(zi)主或全自(zi)主控制，部(bu)分替代或完全替代人類工作的(de)(de)智能機(ji)(ji)器(qi)系統(tong)的(de)(de)總稱。今年1月，應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)管(guan)理部(bu)、工業(ye)和信(xin)息化(hua)部(bu)聯合印(yin)發(fa)(fa)(fa)《關于加快(kuai)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)器(qi)人發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)指導意見(jian)》，提出到(dao) 2025 年，要研發(fa)(fa)(fa)一(yi)批先進應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)器(qi)人，大幅提升(sheng)(sheng)科學化(hua)、專業(ye)化(hua)、精(jing)細化(hua)和智能化(hua)水平；建設(she)一(yi)批重點(dian)場景(jing)應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)器(qi)人實(shi)(shi)戰(zhan)測(ce)試(shi)和示(shi)范應(ying)(ying)用基(ji)地，逐步完善發(fa)(fa)(fa)展生(sheng)態體(ti)(ti)系；實(shi)(shi)現應(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)機(ji)(ji)器(qi)人配(pei)備力度持續(xu)加大，裝備體(ti)(ti)系基(ji)本(ben)構建，實(shi)(shi)戰(zhan)應(ying)(ying)用及支撐(cheng)水平全面提升(sheng)(sheng)。
實踐中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)國科學院上海微系統與信息技術研(yan)究所研(yan)究員陶虎團隊受星鼻鼴鼠「觸(chu)嗅(xiu)融合」感(gan)知啟發(fa)，將(jiang)嗅(xiu)覺(jue)、觸(chu)覺(jue)傳(chuan)感(gan)器與機器學習算法融合，研(yan)發(fa)出了「觸(chu)嗅(xiu)一體(ti)(ti)仿生智能(neng)機械手」。該裝置可以(yi)在(zai)(zai)人體(ti)(ti)被瓦礫石(shi)堆(dui)覆(fu)蓋的場景下，協助開展應急救援。在(zai)(zai)模擬救援中(zhong)(zhong)，智能(neng)機械手對包(bao)括人體(ti)(ti)在(zai)(zai)內的 11 種(zhong)典型物體(ti)(ti)進(jin)行了識別，準(zhun)確(que)率達 96.9%。
災后恢復重建
最后，智慧應急在災后恢復與重建階段發揮著重要作用。通過構建信息化平臺，實現對災區恢復情況的實時監控和評估。同時，利用大數據分析和人工智能技術(shu)，為災后(hou)重(zhong)建提(ti)供科學依(yi)據(ju)，確保重(zhong)建工作的順利進(jin)行。
天基物聯網助推
今年「智慧應急」能持續爆火的另一個動力可能會來自「衛星物聯網」。
我們知道，通信是整個智慧應急系統中的負責承上啟下的關鍵一環。在(zai)很(hen)多(duo)應(ying)急(ji)場(chang)景中，聯(lian)網設備都(dou)(dou)處在(zai)偏遠地區(qu)，因此過去低功耗廣域網 LPWAN 和 5G 網絡(luo)發揮了重要價值。例如在(zai)山火(huo)檢測場(chang)景中，作(zuo)為低功耗物聯(lian)網的(de)代表，LoRaWAN 協議適合遠程(cheng)和難以(yi)到(dao)(dao)達的(de)位置，可以(yi)用(yong)最少的(de)基礎(chu)設施(shi)覆(fu)蓋大面(mian)積區(qu)域，通(tong)過支持(chi) LoRaWAN 的(de)傳(chuan)(chuan)感器，溫度變化(hua)、濕度、煙霧等(deng)被(bei)探(tan)測到(dao)(dao)之后可以(yi)快速被(bei)傳(chuan)(chuan)輸到(dao)(dao)網關(guan)，然后上云，快速準確的(de)山火(huo)探(tan)測為森林減災帶來巨(ju)大的(de)幫助。再比(bi)如去年的(de)很(hen)多(duo)次地震場(chang)景中，5G 技(ji)術都(dou)(dou)被(bei)用(yong)于(yu)作(zuo)為遠程(cheng)診療、救治等(deng)工作(zuo)的(de)網絡(luo)基礎(chu)。
然而，極端天氣下，常規網絡很可能遭到破壞，衛星通信此時就在救災指揮中發揮著至關重要的作用。天基物聯網(wang)(wang)系統可在(zai)網(wang)(wang)絡難以(yi)(yi)覆蓋的(de)(de)地區(qu)，基于衛星實時收集傳輸回的(de)(de)應急數據(ju)，通(tong)過監測氣象(xiang)(xiang)、地理(li)環境，水利、地震、環保(bao)、森林防(fang)火以(yi)(yi)及(ji)應急對象(xiang)(xiang)的(de)(de)目(mu)標位置(zhi)，將狀態等(deng)信息進行(xing)采集回傳，確保(bao)應急策(ce)略(lve)及(ji)措施的(de)(de)有效執行(xing)。
具體實踐方面(mian)，去年(nian)，面(mian)對洪(hong)水導致的(de)電力及光纜(lan)受(shou)損，中國移(yi)動首次大(da)規模(mo)將(jiang)輕便一體式衛(wei)(wei)星(xing)基站(zhan)投入現場救(jiu)災搶修(xiu)中。這款一體式衛(wei)(wei)星(xing)基站(zhan)，將(jiang)高(gao)通(tong)(tong)(tong)量衛(wei)(wei)星(xing)站(zhan)、基站(zhan)和 WiFi 融(rong)為一體，自備(bei)大(da)容量電池(chi)，具有易運(yun)輸、自開通(tong)(tong)(tong)、高(gao)速率特點，特別適(shi)用于「斷(duan)(duan)(duan)路、斷(duan)(duan)(duan)網(wang)、斷(duan)(duan)(duan)電」三斷(duan)(duan)(duan)極端條件(jian)下的(de)應(ying)急通(tong)(tong)(tong)信保障。作(zuo)為應(ying)急保障的(de)利器，此套設備(bei)可(ke)放(fang)置在1個背包內，重量僅(jin)16公(gong)斤。設備(bei)送達(da)現場后由中國移(yi)動專家快(kuai)速開通(tong)(tong)(tong)，能有效解決通(tong)(tong)(tong)信孤島問題，為受(shou)災山區群眾、留守老人(ren)兒童快(kuai)速提供(gong)移(yi)動通(tong)(tong)(tong)信話音和網(wang)絡服務。
其實這某種意義上也解釋了前文所述的——為什么智慧應急的大標中選人往往是運營商。因為通信網絡是應急工作中信息獲取、指揮鏈建立、現場事態同步、指令發布等環節的基礎保障。運營商可以充分發揮通(tong)信(xin)(xin)網(wang)絡(luo)(luo)資源優勢，提供有(you)線(xian)和無(wu)線(xian)結合、固定(ding)和移動互補、天(tian)地一體(ti)完(wan)善的全災種應(ying)急通(tong)信(xin)(xin)網(wang)絡(luo)(luo)體(ti)系。加強無(wu)線(xian)網(wang)絡(luo)(luo)和衛星網(wang)絡(luo)(luo)建設，實現視頻會(hui)議系統、手機、固話、衛星電話移動指揮車、手持單兵等多種通(tong)信(xin)(xin)終端(duan)確保在信(xin)(xin)號中斷情(qing)況下保持應(ying)急通(tong)信(xin)(xin)通(tong)暢。
從去(qu)年以來(lai)，全球衛星物聯網市(shi)場發展都極為(wei)火熱。不論是(shi)傳(chuan)統的(de)衛星運營(ying)廠商，還(huan)是(shi)新興(xing)的(de)衛星創業(ye)企業(ye)，都將物聯網作為(wei)一(yi)個重(zhong)要的(de)應用(yong)方向，部分進入(ru)該(gai)領域的(de)代表如下，傳(chuan)統的(de)衛星運營(ying)廠商包(bao)括 Eutelsat、Intelsat、銥星公(gong)司、Thuraya、Globalstar 等，而(er)新興(xing)廠商代表為(wei) SpaceX 旗下的(de)星鏈(lian)、Skylo、OQ、Sateliot 等。
為了競逐全球市場(chang)，中國衛星產業也正在(zai)駛(shi)入發展快(kuai)車道，不但有中國時空信息集團有限(xian)公司這(zhe)樣的(de)新巨頭(tou)誕生，整個產業鏈上下游的(de)協同也在(zai)不斷(duan)加強。
總而言之，技術側的成熟+應用側的強需求，將為智慧應急今年的爆發再添一把火。
寫在最后
雖然(ran)智慧應(ying)急(ji)(ji)大標(biao)不斷，但因(yin)我國(guo)應(ying)急(ji)(ji)管(guan)理(li)信息化(hua)體系建設(she)起步較晚，目前各(ge)省市在(zai)推進工作中(zhong)尚存不少挑戰，包(bao)括：由于災害種類(lei)復(fu)雜，在(zai)災情監(jian)測(ce)方面，數據采集不足、處理(li)能力(li)落后、未(wei)形成完整的監(jian)測(ce)預警網(wang)，尤其是在(zai)偏遠地區，監(jian)測(ce)基礎設(she)施(shi)和網(wang)絡都較為薄弱；同(tong)時，在(zai)應(ying)急(ji)(ji)決策(ce)上，各(ge)地分割(ge)管(guan)理(li)，缺乏統一的應(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮平臺(tai)，無法讓海量信息進行快速有效地提(ti)取(qu)、篩選、分析和研判，導(dao)致預測(ce)和決策(ce)水平低下。
未(wei)來，隨著人(ren)工智能、物聯網等新興技術的(de)不斷迭代，智慧應急行業的(de)技術和管理水平(ping)也將不斷提升(sheng)，從(cong)而真(zhen)正守護(hu)人(ren)民百姓(xing)的(de)生命和財產安全。
