隨著大數據、人工智能、物聯網等前沿技術的應用，越來越多國家和城市積極拓展智慧城市應用場景，切實提升城市(shi)管(guan)理成效，改(gai)善民眾生活質(zhi)量。
城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的智能化程(cheng)度是(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)發展(zhan)水(shui)平與核(he)心(xin)(xin)競爭力的重要體現。一些(xie)國(guo)家積極拓展(zhan)智慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)應用場景，通過制(zhi)定和實施“智慧國(guo)”“智慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)創(chuang)新中心(xin)(xin)”“數字政府”等規劃，推(tui)動城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管理手段、管理模(mo)式、管理理念創(chuang)新，破(po)解城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管理難題，有益做法值得借鑒。
新加坡——數字技術助力“智慧國”建設
提醒(xing)患(huan)者(zhe)(zhe)(zhe)記(ji)錄體溫和血壓，實時關注患(huan)者(zhe)(zhe)(zhe)心(xin)理健康狀態……這是新加坡開(kai)發的一款(kuan)“聊天(tian)機(ji)器(qi)(qi)人(ren)”在新冠肺(fei)炎(yan)疫(yi)情期(qi)間提供的貼心(xin)服務。“聊天(tian)機(ji)器(qi)(qi)人(ren)”還能與(yu)患(huan)者(zhe)(zhe)(zhe)進行在線娛樂活動，并提供五種語言服務。
在(zai)(zai)新(xin)加坡政府推動下，數字技(ji)術(shu)廣泛應用在(zai)(zai)交通(tong)、健康、城市生(sheng)活、政府服務等多個領(ling)域，讓民(min)眾生(sheng)活更加便(bian)利。政府在(zai)(zai)一(yi)些組屋(wu)為(wei)老年人安裝了無(wu)線(xian)緊急(ji)呼(hu)救系統。當出現身體不(bu)適，只需按(an)下呼(hu)救按(an)鈕，門牌(pai)號等詳(xiang)細信息就會在(zai)(zai)30秒內出現在(zai)(zai)組屋(wu)公共(gong)區域的(de)(de)顯(xian)示(shi)屏上，并發出警報，社區人員(yuan)會及時前去(qu)救助(zhu)。依托安裝在(zai)(zai)燈上的(de)(de)傳感(gan)器，一(yi)些街區的(de)(de)照(zhao)明燈會隨(sui)著(zhu)自然光(guang)線(xian)的(de)(de)強弱(ruo)變化自動調(diao)整亮度(du)，讓民(min)眾出行(xing)更安全。除(chu)了控制路燈亮度(du)，小小傳感(gan)器還能收(shou)集溫度(du)、降雨(yu)量等氣象數據(ju)。
到(dao)綜合診所看病，到(dao)國家圖書館借書，到(dao)政(zheng)(zheng)府(fu)機構辦(ban)理手(shou)續(xu)……如今，在新(xin)(xin)加(jia)(jia)坡大部分(fen)需(xu)要用到(dao)身份證的(de)場合，只需(xu)點擊手(shou)機應用Singpass里的(de)數碼身份證便(bian)可輕(qing)松解決。 Singpass應用由(you)新(xin)(xin)加(jia)(jia)坡政(zheng)(zheng)府(fu)推出，提供了(le)多項數字(zi)服務(wu)(wu)，比如查看公積金、組屋買賣信(xin)息、接收政(zheng)(zheng)府(fu)機構的(de)通知等(deng)。市民可以通過(guo)該應用在網上簽署相關文件和(he)協議。新(xin)(xin)加(jia)(jia)坡政(zheng)(zheng)府(fu)還計(ji)劃將電子(zi)駕(jia)照、職(zhi)業(ye)證照等(deng)納入應用，并提供多語種服務(wu)(wu)。
目前，Singpass用戶超過320萬，占新加坡總人口的(de)近(jin)六成。這款應用的(de)迅速推廣是新加坡“智慧國”建設的(de)一(yi)個縮影。
2014年，新加坡政(zheng)府(fu)推出“智慧國2025”計劃(hua)，通過應用(yong)信息技術，建(jian)設數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)政(zheng)府(fu)，發展數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)經(jing)濟，打造數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)社會。根據(ju)該(gai)計劃(hua)，政(zheng)府(fu)負(fu)責制(zhi)定推廣應用(yong)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)技術的政(zheng)策(ce)和措施。例如(ru)，發布《數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)碼能力(li)藍(lan)圖(tu)》，幫助社區和企業提高使用(yong)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)技術的水平；制(zhi)定《數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)經(jing)濟行動框架》，加強人才(cai)建(jian)設，促進(jin)行業和企業數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)轉型；發布《數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)政(zheng)府(fu)藍(lan)圖(tu)》，制(zhi)定14個關(guan)鍵指標(biao)衡量政(zheng)府(fu)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)進(jin)程，并且對指標(biao)和措施進(jin)行動態(tai)更新。目前，新加坡94%的政(zheng)府(fu)服(fu)務(wu)已實現(xian)數(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)，更多的智能市鎮功能正在開發中。
法國尼斯——“智慧城市創新中心”推動可持續發展
法國東(dong)南(nan)部城(cheng)市(shi)尼斯，是(shi)法國乃(nai)至歐洲(zhou)最早發展的(de)智慧(hui)城(cheng)市(shi)之一(yi)。在位于尼斯市(shi)生態谷的(de)“智慧(hui)城(cheng)市(shi)創(chuang)新中心(xin)”內，多塊電子屏幕上展示著(zhu)尼斯智慧(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設的(de)項(xiang)(xiang)目和應用(yong)(yong)。這個面積(ji)300多平方米的(de)辦(ban)公大廳，不僅是(shi)一(yi)個展示區域，更是(shi)高校、研究機構(gou)與(yu)企(qi)業協(xie)同(tong)合作的(de)“城(cheng)市(shi)研究實驗室(shi)”，一(yi)項(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)創(chuang)新型應用(yong)(yong)在這里孵化(hua)，推動智慧(hui)城(cheng)市(shi)可持續發展。
城市環境(jing)監測是“智慧城市創新中(zhong)心(xin)”首(shou)批(pi)應用之一(yi)。通過(guo)在尼斯西部(bu)160公頃(qing)區域內部(bu)署的近3000個傳感器網絡，可遠程收集空(kong)氣、噪音、水、廢棄物(wu)管理等環境(jing)數據，以測試(shi)近20種新服務。
尼斯的智慧城市建設(she)主要(yao)涵蓋環境、交通(tong)、能源和應急管理(li)四個領(ling)域。借助新(xin)技術和新(xin)業(ye)態，優化城市管理(li)、改善居民生活(huo)。
在智(zhi)慧(hui)(hui)城市建(jian)設中，尼斯重視先進技(ji)術的試驗和(he)應用，并將其(qi)視為(wei)推動智(zhi)慧(hui)(hui)城市建(jian)設和(he)運(yun)行(xing)的必要條件。例如在能(neng)源(yuan)領(ling)域，2017年至2020年進行(xing)了“尼斯智(zhi)慧(hui)(hui)谷”項目試驗，大規模(mo)整合了可再生能(neng)源(yuan)和(he)電動汽車充(chong)電站(zhan)。通過優化流(liu)程，靈(ling)活應對本地配電網絡面臨的挑戰。
為加快智慧城(cheng)市建設(she)，尼斯加強與大(da)型工業集團、中(zhong)小(xiao)企業和初創(chuang)企業的合作，將創(chuang)新和可持(chi)續(xu)發展置(zhi)于核(he)心位置(zhi)，已形成6個(ge)輻射全國(guo)的競(jing)爭力(li)集群和一個(ge)致力(li)于創(chuang)新服(fu)務研究試驗的中(zhong)心。
尼斯生態谷作為“試(shi)驗(yan)基地”參與了歐(ou)盟(meng)的(de)“可(ke)持續城(cheng)市共創的(de)可(ke)復制解決方案”項(xiang)目(mu)的(de)部署。2017年(nian)底至2022年(nian)，通過優化(hua)建筑物能源消耗實時管理，建設(she)電(dian)動汽車充電(dian)站，做(zuo)好(hao)城(cheng)市供(gong)暖網(wang)絡熱回收(shou)等廢棄(qi)能源收(shou)集(ji)，完善(shan)新一代(dai)共享(xiang)汽車的(de)試(shi)驗(yan)應(ying)用場(chang)景等舉措，尼斯在不斷探索節能、綠色、宜居的(de)智慧城(cheng)市建設(she)模型。
阿聯酋阿布扎比——運用數據提升城市管理水平
下班回到(dao)家，沙布提(ti)熟練地(di)打(da)開手(shou)機(ji)里的TAMM應(ying)用程序，順利(li)繳納了本月水電費(fei)(fei)。接著，他(ta)在應(ying)用程序里預約了兩周后的駕駛考試，并在手(shou)機(ji)上直(zhi)接支付了考試費(fei)(fei)。“TAMM非常方便，我(wo)現在足不出戶就可以(yi)在應(ying)用程序里繳納相關(guan)費(fei)(fei)用，還(huan)可以(yi)使用其他(ta)政(zheng)府服(fu)務。”沙布提(ti)說。
TAMM應(ying)用程序是(shi)阿聯酋阿布(bu)扎(zha)比市(shi)政府開發的網上服務一站式平(ping)臺(tai)，為民眾提供新一代數字政府服務，如醫療預約和生活(huo)繳費，以及申請經營(ying)許可、更新居住證件、求職(zhi)等。用戶在(zai)該(gai)平(ping)臺(tai)上可直接(jie)訪問(wen)所有的政府服務和信息。
阿布扎比(bi)(bi)市(shi)(shi)政府利用TAMM平臺開發(fa)(fa)了(le)很多新(xin)(xin)功能。“阿布扎比(bi)(bi)支付”就(jiu)是其中一項，旨在為用戶提供安全和標準化(hua)的在線支付方式。該市(shi)(shi)支持部負責人凱比(bi)(bi)表示，TAMM應用程序的開發(fa)(fa)使用，符合阿布扎比(bi)(bi)發(fa)(fa)展(zhan)智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的愿景，通過創新(xin)(xin)技(ji)術(shu)、鼓勵(li)投(tou)資等方式，推動城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)數(shu)字化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)。
在(zai)智慧城市的建設(she)與管理過程(cheng)(cheng)中，阿布扎比市政(zheng)府重視民(min)眾的參與和互動。政(zheng)府推出CityGuard應(ying)用程(cheng)(cheng)序，民(min)眾可通(tong)過發送文(wen)字(zi)、圖片(pian)或(huo)視頻(pin)，向(xiang)政(zheng)府投(tou)(tou)訴或(huo)反映問題(ti)。政(zheng)府聯絡中心收到問題(ti)投(tou)(tou)訴后(hou)，再分配給相關部門解決。在(zai)這一(yi)過程(cheng)(cheng)中，用戶(hu)還可通(tong)過應(ying)用程(cheng)(cheng)序或(huo)阿布扎比電(dian)子政(zheng)務網站等平臺，實時了(le)解進度。
全球(qiu)統(tong)計數(shu)據庫Numbeo發布(bu)的2021年世界城(cheng)市(shi)生活質量調查(cha)結果顯(xian)示，阿布(bu)扎比(bi)連續(xu)5年上榜全球(qiu)“最(zui)安全的城(cheng)市(shi)”。這(zhe)得益(yi)于阿布(bu)扎比(bi)警方啟動的“平安城(cheng)市(shi)”項目。通過綜合(he)使用傳感器、攝像(xiang)頭以及車牌識(shi)別和人臉識(shi)別等技術，將(jiang)數(shu)據傳輸到中(zhong)央控制室，幫助警方研(yan)判(pan)治安形勢(shi)和處置突(tu)發事件。
阿(a)布(bu)扎(zha)比在(zai)2018年啟動(dong)了(le)智(zhi)慧(hui)城市(shi)和(he)(he)人工智(zhi)能五(wu)年計劃(hua)，旨在(zai)利用(yong)大數據、人工智(zhi)能、云(yun)計算、物(wu)聯網等(deng)新技術，加強城市(shi)數字化(hua)管理(li)，實(shi)現可持續發(fa)展。阿(a)布(bu)扎(zha)比市(shi)政(zheng)官員(yuan)庫拜斯(si)說：“阿(a)布(bu)扎(zha)比智(zhi)慧(hui)城市(shi)項(xiang)目致力于(yu)對(dui)城市(shi)環境、社(she)會管理(li)和(he)(he)經濟(ji)金融等(deng)領域進(jin)行數字化(hua)改造，讓數據和(he)(he)技術更好服(fu)務生活。”阿(a)布(bu)扎(zha)比市(shi)政(zheng)和(he)(he)交通運輸(shu)部門負責人阿(a)赫巴比認為，數字化(hua)有助于(yu)更好地進(jin)行城市(shi)管理(li)與(yu)規劃(hua)，提(ti)升(sheng)城市(shi)發(fa)展水平和(he)(he)高(gao)度。
