獲悉,歐盟將于下(xia)周生(sheng)效的(de)一項(xiang)法律將永(yong)遠改變互聯網--并將使成(cheng)為(wei)一個科(ke)技巨頭(tou)變得更加困難。11月1日,歐盟的(de)《數字市場法(DMA)》開始(shi)生(sheng)效,這啟動了一個進程,預計將迫使亞馬遜、Google和(he)Meta在2023年使其平臺變得更加開放和(he)擁有更強(qiang)的(de)可互操(cao)作性。
這可能會給人們用(yong)他(ta)們的(de)設備和應用(yong)所做的(de)事情帶來重(zhong)大變化,這也(ye)是對歐洲(zhou)比美(mei)國(guo)更(geng)積極地監(jian)管科(ke)技公(gong)司的(de)新(xin)提醒。
曾在今(jin)年(nian)年(nian)初幫助(zhu)通過DMA的(de)歐盟資深官員(yuan)Gerard de Graaf說道(dao):“我們預計后(hou)果(guo)會將擁有重大意(yi)義(yi)。”上(shang)個月,他(ta)成(cheng)為歐盟在舊金(jin)山的(de)一個新辦(ban)公室的(de)主任,該辦(ban)公室的(de)成(cheng)立部分是為了向大型科技公司解釋(shi)該法律(lv)的(de)后(hou)果(guo)。De Graaf表示,他(ta)們將被迫打(da)開他(ta)們的(de)圍墻花園(yuan)。
“如果你有一部iPhone,你應該(gai)不(bu)僅能(neng)從App Store下(xia)載(zai)應用(yong),還能(neng)從其他(ta)應用(yong)商店或(huo)互聯網上(shang)下(xia)載(zai)應用(yong),”de Graaf在舊金山愛爾蘭(lan)領事館里說(shuo)道。據悉,DMA要求占主導地位的(de)平臺允許較小的(de)競爭(zheng)者進入,這還可能(neng)迫使Meta的(de)WhatsApp接收來自Signal或(huo)Telegram等競爭(zheng)應用(yong)的(de)信息,或(huo)阻止亞馬遜(xun)、蘋果和Google優先(xian)考慮自己(ji)的(de)應用(yong)和服務。
雖(sui)然DMA在下周(zhou)生(sheng)效,但科技平臺(tai)不一定要立即(ji)遵(zun)守。歐盟首(shou)先必須(xu)決定哪些(xie)(xie)公司(si)的(de)(de)規(gui)模和地位足以被(bei)歸類為“守門人(ren)”并(bing)受(shou)到(dao)最(zui)嚴厲(li)的(de)(de)規(gui)定。De Graaf預計,約有(you)十幾家公司(si)將被(bei)列(lie)入該組(zu)并(bing)在春季公布(bu)。然后,這(zhe)些(xie)(xie)守門人(ren)將有(you)六(liu)個月的(de)(de)時間來遵(zun)守規(gui)定。
De Graaf預(yu)測,將有一波訴訟(song)挑戰歐洲對(dui)大型科技公司(si)的新規則,但(dan)他(ta)(ta)說(shuo)他(ta)(ta)在(zai)(zai)加州是(shi)(shi)為了幫助向(xiang)硅(gui)谷(gu)巨頭表明,規則已經(jing)改變。他(ta)(ta)表示,歐盟以前曾(ceng)通過反壟斷調查對(dui)Google、蘋果(guo)和(he)其他(ta)(ta)公司(si)處以巨額罰款,這(zhe)(zhe)種機制將舉證責(ze)(ze)任(ren)(ren)放在(zai)(zai)官僚身上。在(zai)(zai)DMA下,責(ze)(ze)任(ren)(ren)在(zai)(zai)企業身上,讓他(ta)(ta)們服從命令。De Graff說(shuo)道:“關鍵信息是(shi)(shi),談判(pan)已經(jing)結束,我們處于合規狀態。你可能不(bu)喜歡它(ta),但(dan)這(zhe)(zhe)就是(shi)(shi)事實。”
跟歐(ou)盟的數字隱私法GDPR一樣,DMA預計(ji)將導致科技平(ping)臺為(wei)歐(ou)盟4億互(hu)聯網用(yong)戶以外的人服務的方式發(fa)生變化,因(yin)為(wei)一些合(he)規(gui)的細節將更容易在全球范圍內(nei)實施。
科技公司也將很快不得不應對歐盟的這第二項全面法律。據了解,該法要求對一些算法進行風險評估并披露自動決策,另外還可能迫使TikTok等社交應用向外界審查開放其數據。該法也將分階段實施,預計最大的在線平臺必須在2024年中期遵守。此外,歐盟還在考慮通過有關人工智能的(de)具體(ti)規則,這可(ke)能(neng)會禁(jin)止該(gai)技術的(de)一些使用(yong)情況。
De Graaf認為,需要對科技巨頭制定更嚴格(ge)的規則,不(bu)(bu)僅(jin)是(shi)為了幫助保護(hu)人民和其他企業免(mian)受不(bu)(bu)公平行為的影(ying)響(xiang),同時也是(shi)為了讓社會獲得技術(shu)的全部好處。他對白宮最(zui)近發布的不(bu)(bu)具約(yue)束力的《人工智能(neng)權利法案(an)》提出批評,稱缺乏堅定的監(jian)管會破壞公眾(zhong)對技術(shu)的信心(xin)。
歐盟的新辦公室是在該集團和美國最近采取了在技術政策方面進行更多合作的行動之后開設的。De Graaf表示,雙方都對尋找解決芯片短缺的(de)方法(fa)及(ji)專制政(zheng)府利用(yong)技術(shu)和互聯網的(de)方式感興趣。
另外,他還計(ji)劃前往薩克拉門(men)托會見加利福尼亞州的立法者,他稱這些(xie)立法者在對抗(kang)大(da)科(ke)(ke)技方面一直是開(kai)拓者。他們上個月通過了一項法案(an),要求對兒(er)童進(jin)行(xing)(xing)嚴格(ge)的默認隱私設置并控制(zhi)公司如何使用他們收集的兒(er)童數據。近年來,美國國會通過的影響科(ke)(ke)技行(xing)(xing)業的立法相對較少,除了7月份(fen)支持(chi)半導體生產的520億美元的《芯片和科(ke)(ke)學法案(an)》。
在(zai)公民自由組(zu)織(zhi)歐洲非營利(li)法中(zhong)心(European Center for Not for Profit Law)負責(ze)科(ke)(ke)技(ji)(ji)工作的(de)Marlena Wisniak認(ren)為,歐盟(meng)在(zai)科(ke)(ke)技(ji)(ji)行業(ye)后(hou)院的(de)新存在(zai)是它認(ren)真(zhen)塑造全球(qiu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)政策(ce)的(de)新證明。她(ta)指出,de Graaf應該(gai)利(li)用這(zhe)種權力為美(mei)國和歐盟(meng)以外依賴大(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)平臺(tai)的(de)人謀福利(li),而(er)這(zhe)些人在(zai)科(ke)(ke)技(ji)(ji)外交中(zhong)很少有代表(biao)。
另外,Wisniak還(huan)希望歐盟的數字使者能夠避免落入一(yi)些陷阱,這(zhe)使以前一(yi)些新(xin)來的硅(gui)谷人(ren)的計(ji)劃脫軌,而這(zhe)個地方的高管、企業(ye)家和投資者卻要(yao)比政策(ce)專家多得多。