幾個月時(shi)間以來，美國(guo)競爭運營(ying)商協會（CCA）一直在發出部分移動運營(ying)商因(yin)缺乏資金而無(wu)法拆除和更換(huan)其網絡中華為和中興通(tong)訊設備(bei)的(de)警告。但是美國(guo)國(guo)會似乎(hu)對(dui)此置之(zhi)不理(li)。
據(ju)悉，美(mei)(mei)國(guo)國(guo)會已(yi)經為(wei)“安全與可(ke)信網(wang)絡(luo)法(fa)案報(bao)銷計劃(hua)”（Secure and Trusted Networks Act Reimbursement Program）撥款19億(yi)美(mei)(mei)元(yuan)，供(gong)電信運營商更(geng)換(huan)其網(wang)絡(luo)中(zhong)“不(bu)可(ke)信的(de)(de)(de)”電信設備。今年7月，美(mei)(mei)國(guo)聯邦通信委員會（FCC）表示已(yi)收到了49.8億(yi)美(mei)(mei)元(yuan)的(de)(de)(de)有(you)效報(bao)銷申請，這(zhe)導致了30.8億(yi)美(mei)(mei)元(yuan)的(de)(de)(de)資金缺口(kou)。FCC表示，如果沒有(you)任何額(e)外撥款的(de)(de)(de)話，它將采用國(guo)會指(zhi)定的(de)(de)(de)按比例(li)方案，并開始以(yi)總金額(e)的(de)(de)(de)39.5%支付初(chu)始報(bao)銷費用。
CCA負責(ze)立(li)法事務(wu)的高(gao)級(ji)副總裁Tim Donovan表示，最糟糕的情(qing)況是，一(yi)(yi)些無(wu)力支付更換中國(guo)(guo)設(she)備全部成(cheng)本的小型(xing)運(yun)營(ying)商(shang)(shang)可(ke)能(neng)會(hui)(hui)倒(dao)閉，或者他們的無(wu)線技(ji)術變得(de)過時，從而(er)停止正常工作。無(wu)論發生哪種情(qing)況，美國(guo)(guo)部分(fen)農村地(di)區都可(ke)能(neng)面臨(lin)沒(mei)有移(yi)動網(wang)絡(luo)覆蓋(gai)的情(qing)況。他說(shuo)，大(da)型(xing)運(yun)營(ying)商(shang)(shang)通常選擇在偏(pian)遠地(di)區的本地(di)運(yun)營(ying)商(shang)(shang)網(wang)絡(luo)上漫游。因此(ci)，即使(shi)是使(shi)用美國(guo)(guo)三(san)大(da)移(yi)動運(yun)營(ying)商(shang)(shang)之一(yi)(yi)服務(wu)的客戶也可(ke)能(neng)會(hui)(hui)遇(yu)到網(wang)絡(luo)無(wu)覆蓋(gai)區域。這對于緊急呼叫服務(wu)尤為(wei)重要。
今年(nian)9月(yue)，一個(ge)由30多(duo)名美國(guo)參議(yi)員組成(cheng)的(de)(de)兩黨團(tuan)體(ti)致信參議(yi)院領導層(ceng)，強調為該計(ji)劃分配更多(duo)資金的(de)(de)緊迫性。但是(shi)美國(guo)國(guo)會尚未采取(qu)行動(dong)。而且它今年(nian)的(de)(de)日程(cheng)表非常繁忙(mang)，所以尚不清楚它是(shi)否會在年(nian)底前(qian)解決這個(ge)問題。
Tim Donovan表示，規模較小(xiao)的運營商在(zai)另一個相關方(fang)面也備受壓力。目前(qian)，如(ru)果這些(xie)小(xiao)型運營商仍使用華為和(he)中興通訊的設備，則被禁(jin)止使用普遍(bian)服務基金（Universal Service Funds,USF）來維護(hu)或升級其網(wang)絡。
但他們需要對網絡進(jin)行升級(ji)，尤其(qi)(qi)是考慮到T-Mobile今(jin)年關閉了其(qi)(qi)CDMA網絡，而Verizon計(ji)劃在(zai)年底前(qian)關閉其(qi)(qi)CDMA網絡。
規模較小(xiao)的(de)(de)運(yun)營(ying)(ying)商(shang)與(yu)美國三大移動(dong)運(yun)營(ying)(ying)商(shang)簽(qian)訂了漫游協議，這樣他(ta)們的(de)(de)用戶即使不在自(zi)己的(de)(de)網(wang)絡覆蓋范圍內也能享受到服務(wu)(wu)。美國許多(duo)小(xiao)型運(yun)營(ying)(ying)商(shang)仍(reng)在使用CDMA提供語(yu)音服務(wu)(wu)。但(dan)到明年1月，美國三大移動(dong)運(yun)營(ying)(ying)商(shang)都(dou)將不再提供支(zhi)持語(yu)音服務(wu)(wu)的(de)(de)CDMA網(wang)絡。因此(ci)，規模較小(xiao)的(de)(de)運(yun)營(ying)(ying)商(shang)需要(yao)將自(zi)己的(de)(de)網(wang)絡升級(ji)為支(zhi)持VoLTE。然而，拆(chai)除和(he)更(geng)換中國廠商(shang)通信設備的(de)(de)不確定性和(he)缺乏充足資金使他(ta)們陷入困境。
除(chu)了所有這些因素(su)外，申請(qing)(qing)(qing)“拆除(chu)和更(geng)換”資金的(de)申請(qing)(qing)(qing)人只能在2023年7月之前(qian)提(ti)交他(ta)們(men)的(de)第一(yi)份報銷申請(qing)(qing)(qing)。然后他(ta)們(men)還有一(yi)年的(de)時間來完成他(ta)們(men)的(de)更(geng)換項目。
總部位于(yu)蒙大拿州的Triangle Communications正(zheng)在與(yu)供(gong)應(ying)商(shang)Mavenir合(he)作(zuo)進行全(quan)(quan)面(mian)的網絡(luo)改造。Triangle Communications首席(xi)執(zhi)行官Craig Gates表示，他們當然(ran)希望政府為改造項目提供(gong)全(quan)(quan)額資金(jin)，目前(qian)該(gai)運營商(shang)正(zheng)在關注政府動態(tai)。但是他覺(jue)得，該(gai)公司已經不能再等待了(le)，必須(xu)馬上(shang)開始進行網絡(luo)升級。
