“園區經濟”是改革開放以來中國經濟發展的重要經驗，不僅成為了中國經濟的載體和平臺，也成為區域經濟增長的快速增長極。2022年2月，國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃》，提出要推動園區數字化轉型，引導產業園區加快數字基礎設施建設，探索發展跨越物理邊界的“虛擬”產業園和產業集群。隨著工業互聯網的快速(su)(su)發展和深化(hua)應用，工(gong)業互(hu)聯(lian)網園區(qu)正在加速(su)(su)崛(jue)起，工(gong)業園區(qu)、高新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)業開發區(qu)、工(gong)業化(hua)產(chan)業示范基地及各種產(chan)業集(ji)聚區(qu)正在加速(su)(su)引入工(gong)業互(hu)聯(lian)網技(ji)術(shu)和理(li)念進行建設、改造(zao)或升級。
為有效指(zhi)導工業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)園(yuan)區(qu)(qu)的建設、運(yun)營與發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，工業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)產(chan)業(ye)(ye)聯(lian)(lian)盟(meng)于2020年4月(yue)發(fa)(fa)布(bu)《工業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)園(yuan)區(qu)(qu)指(zhi)南》，為產(chan)業(ye)(ye)界提供了(le)園(yuan)區(qu)(qu)轉型升級的參考和(he)借鑒(jian)。隨著國家(jia)和(he)各地十(shi)四五規(gui)劃的相繼出臺(tai)，以及圍繞做強做優做大數字經濟、促進(jin)數字化綠色(se)化協同轉型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、加(jia)速中(zhong)小企業(ye)(ye)特色(se)產(chan)業(ye)(ye)集群發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等政策措(cuo)施的陸續發(fa)(fa)布(bu),工業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)園(yuan)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)進(jin)一步提速，并呈現(xian)綠色(se)低(di)碳、虛實融合等新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)趨(qu)勢(shi)。在此背景下(xia)，為幫(bang)助(zhu)產(chan)業(ye)(ye)界更(geng)加(jia)充分了(le)解園(yuan)區(qu)(qu)新的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)趨(qu)勢(shi)，更(geng)好地開展(zhan)(zhan)工業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)園(yuan)區(qu)(qu)改造和(he)建設，工業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)產(chan)業(ye)(ye)聯(lian)(lian)盟(meng)在工業(ye)(ye)和(he)信息化部(bu)的指(zhi)導下(xia)，編制(zhi)完成了(le)《工業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)園(yuan)區(qu)(qu)指(zhi)南(2.0版(ban)本)》(以下(xia)簡稱指(zhi)南(2.0版(ban)本))。
中國(guo)信(xin)通院(yuan)院(yuan)長、工業(ye)互(hu)聯網產業(ye)聯盟(meng)理事長 余曉暉
2023年1月9日，《工業(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)園(yuan)區(qu)指(zhi)南(nan)(2.0版(ban)本)》在2023ICT+深度觀(guan)察報(bao)告(gao)會(hui)——工業(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)“百(bai)城千園(yuan)行”分論壇(tan)上正(zheng)式發(fa)(fa)布。發(fa)(fa)布會(hui)現場，中(zhong)(zhong)國(guo)信(xin)息(xi)通信(xin)研究院(以下簡稱“中(zhong)(zhong)國(guo)信(xin)通院”)院長、工業(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)產業(ye)(ye)聯(lian)盟理事(shi)長余曉(xiao)暉為(wei)指(zhi)南(nan)發(fa)(fa)布進行致辭。余曉(xiao)暉表示希望(wang)指(zhi)南(nan)2.0的(de)(de)更新發(fa)(fa)布可(ke)以為(wei)工業(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)園(yuan)區(qu)的(de)(de)建設和(he)發(fa)(fa)展(zhan)提供更加科(ke)學、清晰和(he)可(ke)操(cao)作(zuo)的(de)(de)指(zhi)導，為(wei)園(yuan)區(qu)轉型和(he)數字經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)注入新的(de)(de)活(huo)力。
中國信通(tong)院總工程(cheng)師 敖立(li)
中(zhong)國信(xin)通院總(zong)工程師敖立(li)對指(zhi)南(2.0版本(ben))進行了(le)詳細(xi)解(jie)讀。他指(zhi)出(chu)，指(zhi)南(2.0版本(ben))整(zheng)體包括發展(zhan)背(bei)(bei)景、內涵(han)框(kuang)架、建設內容(rong)(rong)、實施路徑和評(ping)價指(zhi)標五個部(bu)(bu)分。圍(wei)繞(rao)數(shu)字經濟、綠色(se)低碳、中(zhong)小(xiao)企業特色(se)產(chan)業集群(qun)等最新相關政(zheng)策，更新了(le)工業互聯(lian)網園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)的(de)(de)最新發展(zhan)背(bei)(bei)景、內涵(han)與框(kuang)架，細(xi)化(hua)了(le)標識、數(shu)據等園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)建設內容(rong)(rong)，增加了(le)線上線下一體化(hua)的(de)(de)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)新運(yun)營模式總(zong)結，并相應(ying)的(de)(de)對評(ping)價指(zhi)標體系進行了(le)優(you)(you)化(hua)調整(zheng)。同時，結合工業互聯(lian)網園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)近幾年的(de)(de)發展(zhan)態勢，節(jie)選部(bu)(bu)分優(you)(you)秀案例，以饗(xiang)讀者。
指南核心觀點
1. 園(yuan)區數(shu)字(zi)(zi)化轉型是促進我國數(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)發展的(de)重要(yao)戰略。隨著新一代信(xin)息技術與實體經濟(ji)的(de)深度融(rong)合(he)，園(yuan)區正在加速數(shu)字(zi)(zi)化轉型發展，通過引入工業互聯網，實現園(yuan)區數(shu)字(zi)(zi)化、綠色化、虛(xu)實融(rong)合(he)多維度升級(ji)改(gai)造。
2. 工業(ye)互(hu)聯網園(yuan)(yuan)區是以(yi)(yi)高(gao)質量發展為目(mu)標，按照工業(ye)互(hu)聯網內(nei)涵要(yao)求(qiu)，規(gui)劃、建設(she)、運營、提升的新(xin)型園(yuan)(yuan)區。園(yuan)(yuan)區應緊密圍繞我國建設(she)現(xian)代化經濟(ji)體系這一戰略(lve)目(mu)標，以(yi)(yi)協同創新(xin)、集群集約(yue)、虛實(shi)融合、綠色低碳、安全生(sheng)產(chan)為導向，通過網絡、標識(shi)、平臺(tai)、安全體系和新(xin)模(mo)式、新(xin)業(ye)態的構建，來(lai)指導新(xin)園(yuan)(yuan)區建設(she)和存量園(yuan)(yuan)區轉型發展。
3. 工(gong)業(ye)互聯網園區(qu)(qu)的建設(she)原則：統籌規劃，突出(chu)特色;園區(qu)(qu)主導，政(zheng)府引導;遵(zun)循(xun)規律(lv)，創新驅動;減碳降(jiang)耗，綠(lv)色發展;開放發展，安全可靠。
4. 工業(ye)互(hu)聯網園(yuan)區(qu)(qu)整體框(kuang)架：工業(ye)互(hu)聯網園(yuan)區(qu)(qu)的(de)建(jian)(jian)設(she)與發展(zhan)，應在國(guo)家和各級地方政府(fu)政策措施的(de)引領(ling)下，以科學規劃為指導(dao)，通過打(da)造網絡、標識、平(ping)臺、安全等園(yuan)區(qu)(qu)數字底座，構建(jian)(jian)園(yuan)區(qu)(qu)內(nei)部與外部的(de)數據流動閉環，形成(cheng)各產業(ye)角色(se)之間的(de)協同有(you)機生(sheng)態(tai)。建(jian)(jian)設(she)數字化(hua)轉型促進中心等載體，以標準、評價、金融等體系為保障，通過新(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)模(mo)(mo)式、新(xin)(xin)場景、新(xin)(xin)業(ye)態(tai)的(de)應用，形成(cheng)園(yuan)區(qu)(qu)的(de)健康(kang)、低碳(tan)、良(liang)性、區(qu)(qu)域一體化(hua)發展(zhan)的(de)新(xin)(xin)發展(zhan)模(mo)(mo)式，建(jian)(jian)立園(yuan)區(qu)(qu)發展(zhan)特色(se)和發展(zhan)優勢。
5. 工業互聯(lian)(lian)網(wang)園區評(ping)價指(zhi)標(biao)體(ti)系(xi)通(tong)過科學的(de)(de)方(fang)法，分別從(cong)數字底座(zuo)、管理與服務、協(xie)同發展、綠色低碳(tan)、發展成效(xiao)5個(ge)要素作為評(ping)價的(de)(de)一(yi)級(ji)(ji)指(zhi)標(biao)，并對各項一(yi)級(ji)(ji)指(zhi)標(biao)進行(xing)細化，形成工業互聯(lian)(lian)網(wang)網(wang)絡、工業互聯(lian)(lian)網(wang)標(biao)識解析等21項二(er)級(ji)(ji)指(zhi)標(biao)，69項三級(ji)(ji)指(zhi)標(biao)的(de)(de)綜合(he)評(ping)估(gu)體(ti)系(xi)。
6. 工(gong)業(ye)互(hu)聯網園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區對園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區運營(ying)者信(xin)息化(hua)服務水平、專(zhuan)業(ye)水平提出了非常高的要(yao)求，在傳統(tong)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區運營(ying)模(mo)(mo)式基礎上，園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區應考慮成立專(zhuan)門(men)的信(xin)息化(hua)部門(men)或(huo)機構(gou)，負責(ze)工(gong)業(ye)互(hu)聯網園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區數(shu)字底(di)座、園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區智(zhi)能管理與(yu)服務系統(tong)等的建設與(yu)持續(xu)迭代(dai)升(sheng)級，以及構(gou)建線(xian)上線(xian)下一體化(hua)運營(ying)新模(mo)(mo)式。
