深圳社區又“出圈”了。
“因房屋漏水引發矛盾糾紛，請速派人處理。”心(xin)海城網格員在“一網通”手機平臺上(shang)傳了一條(tiao)(tiao)信(xin)息(xi)；幾(ji)乎同時，這條(tiao)(tiao)信(xin)息(xi)就出現在“坪環之(zhi)芯(xin)”大屏上(shang),社區綜治中心(xin)馬上(shang)接到現場(chang)處置的指(zhi)令。
“以(yi)前出了(le)問題(ti)，找人不方(fang)便，找誰也不清楚(chu)，現在(zai)好了(le)，手機輕(qing)輕(qing)一點，十分(fen)鐘(zhong)不到問題(ti)就解決了(le)。” 坪環社區居民紛紛說。
以上是(shi)在(zai)區(qu)(qu)(qu)政(zheng)數(shu)局統(tong)籌(chou)下，深圳市坪山區(qu)(qu)(qu)坪環社(she)區(qu)(qu)(qu)全力推進“黨群服務中(zhong)心+民生訴求系統(tong)”改(gai)革(ge)所帶來的成效(xiao)縮影。
如今(jin)，在深圳(zhen)(zhen)，像(xiang)坪(ping)環社(she)區這(zhe)樣從社(she)區民生小事著手，實現(xian)精細化管理(li)(li)的(de)社(she)區不止(zhi)一(yi)個。無(wu)論是黨建、環保、還是政務、防疫，深圳(zhen)(zhen)社(she)區正通過“黨建+科技+治理(li)(li)”的(de)新模式，進(jin)一(yi)步打通實現(xian)城市精細化治理(li)(li)的(de)最后一(yi)公里(li)。
坪環智(zhi)慧社(she)區
通過數字化技術賦能數字經濟發展，深圳一直敢闖敢試，并走在全國智慧城市建設隊伍的前列。無論是城市最小單元精細化管理，還是運用人工智能基礎設(she)施賦能智慧城市建設(she)，深圳都攜手(shou)華為，通過先(xian)鋒實(shi)踐(jian)和應(ying)用落地在(zai)全國做出了表率。
城市最后一公里的智慧精細化治理
社區是社會治(zhi)(zhi)理(li)的(de)基本(ben)單元，也是社會治(zhi)(zhi)理(li)體系中的(de)基礎(chu)部(bu)分(fen)。一個(ge)國家治(zhi)(zhi)理(li)體系和治(zhi)(zhi)理(li)能力的(de)現代化水平很大程度上體現在基層。
深圳的坪(ping)環社區(qu)位(wei)于坪(ping)山區(qu)中心(xin)區(qu)域，總面積約9.76平方公里，管理6萬多人(ren)口。社區(qu)同時擁(yong)有城中村7個、花園小(xiao)(xiao)區(qu)8個、法(fa)院(yuan)、檢察院(yuan)多個政(zheng)府部門(men)、保障房(fang)小(xiao)(xiao)區(qu)等多元化組織(zhi)形態。
深圳市龍崗區
坪環社區通過(guo)“多網(wang)合一(yi)”、“一(yi)網(wang)統管”的(de)基層治理新(xin)模(mo)式(shi)，以及數(shu)(shu)據(ju)統計智(zhi)能分析應用，做到了(le)民生訴求(qiu)每日早(zao)報(bao)、及時解(jie)決；建立了(le)專項數(shu)(shu)據(ju)分析模(mo)型200多個，編制各類分析報(bao)告354期；完善了(le)熱點和(he)敏感事件實時通報(bao)和(he)預警機制。
新模式治(zhi)(zhi)理(li)下的社區實現了四個(ge)“一(yi)(yi)”，即(ji)“一(yi)(yi)站式”黨群(qun)服務(wu)中心提升服務(wu)功能(neng)，“一(yi)(yi)張(zhang)網”打通線上線下民生訴求，“一(yi)(yi)支隊伍”激活治(zhi)(zhi)理(li)效(xiao)能(neng)，以(yi)及“一(yi)(yi)線工作法”密切黨群(qun)聯系。
目前(qian)，在華為云的技術(shu)底座賦(fu)能下，坪(ping)環社區(qu)的一(yi)期(qi)智(zhi)慧(hui)社區(qu)建(jian)設成(cheng)效(xiao)顯著，例如坪(ping)環社區(qu)通過“坪(ping)環之芯”把網格化與大數據(ju)(ju)運用(yong)相結(jie)合(he)，接入公(gong)安、政法、信訪、工信、城管等部門掌(zhang)握(wo)的非涉(she)密(mi)業務數據(ju)(ju)，更全面、及時地(di)掌(zhang)握(wo)本社區(qu)人、地(di)、物、事和組(zu)織等基礎信息數據(ju)(ju)，處(chu)置效(xiao)率(lv)大幅提升(sheng)。
坪環社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)相關負責(ze)人(ren)表示，這個系(xi)統(tong)改變(bian)了過去由(you)上級(ji)(ji)單(dan)位(wei)給社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)發指(zhi)令、由(you)上級(ji)(ji)單(dan)位(wei)單(dan)一(yi)(yi)調(diao)度的(de)(de)局面，讓(rang)社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)建立起與街道(dao)和區(qu)(qu)(qu)級(ji)(ji)單(dan)位(wei)雙向(xiang)調(diao)度的(de)(de)機制(zhi)，其核心(xin)是事件(jian)分級(ji)(ji)分類的(de)(de)權責(ze)清(qing)單(dan)。此外，系(xi)統(tong)還能夠統(tong)計熱點案件(jian)，讓(rang)社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)第一(yi)(yi)時間知道(dao)轄區(qu)(qu)(qu)老百(bai)姓(xing)關注(zhu)的(de)(de)焦點在哪里，從而(er)讓(rang)社(she)(she)區(qu)(qu)(qu)有(you)針對性地在工作中進(jin)行改進(jin)。
“目前(qian)，坪環社區(qu)網格員上報事(shi)件的平均處(chu)置用(yong)(yong)時(shi)由原本近(jin)10個自(zi)然(ran)日縮短到(dao)1.27個自(zi)然(ran)日，處(chu)置效(xiao)率也(ye)大幅提(ti)升；以發現井蓋破損為例，從接案(an)到(dao)結案(an)，只用(yong)(yong)了2個小時(shi)33分。” 社區(qu)相關負責人表示。
目前(qian)，坪環社(she)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)智(zhi)慧社(she)區(qu)(qu)(qu)二期規劃也已開始實施。華(hua)為提(ti)出了(le)“1+1+2+N”的(de)(de)智(zhi)慧社(she)區(qu)(qu)(qu)解決(jue)方案（一(yi)個統一(yi)的(de)(de)社(she)區(qu)(qu)(qu)底(di)座、一(yi)個社(she)區(qu)(qu)(qu)數據賦能中心、兩個一(yi)站式平臺和(he)N個場景）。在未來(lai)的(de)(de)社(she)區(qu)(qu)(qu)共(gong)治中，華(hua)為還(huan)將引入AI智(zhi)能識(shi)別、物聯(lian)感知、AI+RPA機器(qi)人等技術，進(jin)一(yi)步解決(jue)社(she)區(qu)(qu)(qu)治理和(he)服務的(de)(de)痛點(dian)、難點(dian)，讓城市最后(hou)一(yi)公里的(de)(de)智(zhi)慧精細化治理得以真正落(luo)地。
人工智能賦能智慧城市建設
窺一(yi)斑而知全(quan)豹，大城(cheng)(cheng)市(shi)由無數個(ge)(ge)細小(xiao)的(de)單元構(gou)成，通過剖析坪(ping)環社區(qu)這樣一(yi)個(ge)(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)最(zui)小(xiao)管理(li)單元，可以(yi)看到城(cheng)(cheng)市(shi)區(qu)級(ji)和(he)市(shi)級(ji)治(zhi)理(li)的(de)底層邏輯和(he)技術架構(gou)。
來到深圳市(shi)(shi)龍(long)(long)崗區(qu)，這里有占地(di)面積(ji)1.7萬平方米的(de)龍(long)(long)崗智(zhi)慧中心，它(ta)基(ji)于(yu)(yu)昇(sheng)騰智(zhi)城解決方案，成為了全國首個集(ji)城市(shi)(shi)運(yun)行(xing)管理、數據(ju)存儲、展示體驗(yan)于(yu)(yu)一體的(de)“城市(shi)(shi)智(zhi)能(neng)中樞”。
龍(long)崗(gang)大(da)數據中心數據資源科(ke)科(ke)長陳幫(bang)泰(tai)介紹，始(shi)建于2013年的(de)(de)智慧龍(long)崗(gang)項目目前已經取(qu)得了(le)扎實(shi)的(de)(de)成(cheng)效，并為推(tui)動城區運行的(de)(de)一(yi)網(wang)統管，政務服務的(de)(de)一(yi)網(wang)通辦，以(yi)及政府運行的(de)(de)一(yi)網(wang)協同(tong)打下了(le)堅實(shi)的(de)(de)基(ji)礎。
為助力(li)提升基層社會(hui)治理(li)(li)體系和(he)治理(li)(li)能力(li)現代化(hua)水(shui)平(ping)，龍(long)崗選擇華為與伙(huo)伴聯合(he)打造的(de)(de)昇騰(teng)智(zhi)城(cheng)解決方(fang)案(an)，構建集約化(hua)的(de)(de)智(zhi)慧城(cheng)市人(ren)工智(zhi)能計算(suan)平(ping)臺，以滿足(zu)各類委辦局的(de)(de)AI場景(jing)化(hua)應用需求，加速龍(long)崗區智(zhi)能化(hua)升級。
“龍崗區部署了智慧城市人工智能計算平臺以后，我們可以覆蓋整個鏈路上城管、市監、交通等6大領域32個場景， AI智能采集的事件已經超過了22萬件。” 陳幫泰說，以龍崗區城管局為例，通過AI賦能平臺主動抓取一些事件，會自動推送給城管執法系統，有執法人員主動上門解決相關問題，而且正在試點探索“不見面執法”新模式。不僅實現系統7×24全天候的監測，彌補了鏈路上城管局夜間執法的空白期，其事件識別準確率在90%以上，采集問題時間只需30分鐘，采集問題的人力成本為0。目前龍崗區已打通了57個系統，匯聚了125億條政務數據、千億級物聯網數據。
未來(lai)，人工智(zhi)能基礎設(she)施(shi)建設(she)仍需遵循(xun)適度超前(qian)布局、統(tong)籌規劃(hua)、多級協同等原則，方能推動(dong)我國智(zhi)慧城市建設(she)步入良性發展(zhan)快車道(dao)。
城市智能體助力“雙區”高質量發展
當前，深(shen)(shen)圳(zhen)進入(ru)了(le)粵港澳大灣區(qu)、先(xian)行示范區(qu)“雙(shuang)(shuang)區(qu)”驅動(dong)，深(shen)(shen)圳(zhen)經(jing)濟特區(qu)和深(shen)(shen)圳(zhen)先(xian)行示范區(qu)“雙(shuang)(shuang)區(qu)”疊加的黃金(jin)發(fa)展(zhan)期(qi)。《深(shen)(shen)圳(zhen)市國(guo)民(min)經(jing)濟和社會發(fa)展(zhan)第十四個(ge)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要(yao)(yao)》也提(ti)出，要(yao)(yao)大力發(fa)展(zhan)數(shu)字經(jing)濟，建設(she)數(shu)字政(zheng)府、智慧(hui)城市、數(shu)字生態，打造全球數(shu)字先(xian)鋒城市。
為此，深圳正攜手華為等頭部科技企業，高標準建設智慧城市，推進城市基礎設施數字化改造，通過實施“5G＋8K＋AI＋云”新引擎戰略，建設具有深度學習能力的數字孿生城市和鵬(peng)城自進(jin)化智能體。
一(yi)年前(qian)，華為發布了城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)智(zhi)能(neng)體(ti)(ti)參考架構，開(kai)啟(qi)用智(zhi)能(neng)體(ti)(ti)賦(fu)予城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生命體(ti)(ti)智(zhi)慧的實踐(jian)。一(yi)年來(lai)，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)智(zhi)能(neng)體(ti)(ti)獲(huo)得(de)(de)眾多(duo)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的認同，智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設也進入全面發展的新階段，深(shen)圳、上海、武漢等50多(duo)個城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)或城(cheng)(cheng)區相(xiang)繼開(kai)啟(qi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)智(zhi)能(neng)體(ti)(ti)建設，并(bing)取得(de)(de)不(bu)俗的成(cheng)績。
“華(hua)(hua)為(wei)(wei)可以在咨詢、規劃、建設(she)、運維(wei)、運營等全(quan)生命周期(qi)方(fang)面提供相應(ying)的(de)服(fu)務，通過這些服(fu)務，華(hua)(hua)為(wei)(wei)不(bu)再是一個產品和(he)解(jie)決方(fang)案(an)的(de)供應(ying)商(shang)，我(wo)們也希望和(he)客戶(hu)一起做(zuo)政(zheng)府(fu)數(shu)字(zi)化轉型(xing)的(de)同路(lu)人。” 華(hua)(hua)為(wei)(wei)公司副總裁、企(qi)業(ye)BG全(quan)球政(zheng)府(fu)業(ye)務部(bu)總裁岳(yue)坤(kun)表示，華(hua)(hua)為(wei)(wei)將始(shi)終貫徹(che)“平臺+生態”戰(zhan)略(lve)，在服(fu)務城(cheng)市(shi)數(shu)字(zi)化轉型(xing)的(de)大背(bei)景下(xia)，不(bu)斷豐富城(cheng)市(shi)數(shu)字(zi)化轉型(xing)建設(she)生態類型(xing)，基于城(cheng)市(shi)數(shu)字(zi)化轉型(xing)需求發(fa)展能力型(xing)生態伙伴，全(quan)方(fang)位服(fu)務城(cheng)市(shi)數(shu)字(zi)化轉型(xing)。
接下來，深圳將(jiang)緊抓“雙區”建設及數(shu)字經濟發展機遇，攜手科技企業，共同推進(jin)城(cheng)(cheng)市基(ji)礎(chu)設施數(shu)字化(hua)(hua)改造，實(shi)現城(cheng)(cheng)市全要素數(shu)字化(hua)(hua)、城(cheng)(cheng)市運行實(shi)時可視化(hua)(hua)、城(cheng)(cheng)市管(guan)理決(jue)策(ce)協(xie)同化(hua)(hua)和智(zhi)能化(hua)(hua)，努力打造國際新型智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市標(biao)桿和數(shu)字中國城(cheng)(cheng)市的典范。
