2018年,住房城鄉建設部在第十二屆中國國際園林博覽會開幕式當天,舉辦推動城市高質量發展系列標準發布會,發布了加快完善促進城市綠色發展、保障城市安全運行、建設和諧宜居城市三個方面共十項標準。智慧城市建設可(ke)以從城(cheng)(cheng)市(shi)高(gao)質量發(fa)展的三(san)個系列標準方面著手來推(tui)動(dong)城(cheng)(cheng)市(shi)高(gao)質量發(fa)展。
在促進城市(shi)綠(lv)色(se)發展方面,主要出臺了包括海(hai)綿城市(shi)建設(she)(she)評價(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)、綠(lv)色(se)建筑(zhu)評價(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)、裝配式建筑(zhu)系(xi)(xi)(xi)(xi)列(lie)標(biao)準(zhun)。海(hai)綿城市(shi)建設(she)(she)評價(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)確立的(de)(de)評價(jia)(jia)(jia)原則是“源頭減(jian)排(pai)、過程控制(zhi)、系(xi)(xi)(xi)(xi)統治理”,可以充(chong)分(fen)利(li)用新型智(zhi)慧城市(shi)中的(de)(de)一(yi)系(xi)(xi)(xi)(xi)列(lie)新型技(ji)術手段,整體系(xi)(xi)(xi)(xi)統把握,綜(zong)合(he)考慮城市(shi)各系(xi)(xi)(xi)(xi)統的(de)(de)有機(ji)關聯,促進規劃、給排(pai)水、園(yuan)林、道路、水利(li)各個(ge)領(ling)域、各個(ge)行業的(de)(de)協調配合(he),從而提升市(shi)基礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)的(de)(de)系(xi)(xi)(xi)(xi)統性。
綠(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)評(ping)價標準(zhun)(zhun)確立了“以(yi)人為本、強調性(xing)能、提(ti)高(gao)質(zhi)量”的(de)綠(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)發(fa)展新(xin)模式(shi)(shi)。同(tong)時(shi),指標體系擴充為“安(an)全耐久、健康舒適、生活便(bian)利、資源節約、環境宜居”五個方(fang)面,圍(wei)繞綠(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)評(ping)價標準(zhun)(zhun),可(ke)以(yi)應用智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市技(ji)術(shu)(shu)手段,建(jian)立重視性(xing)能和(he)質(zhi)量,且以(yi)人為本的(de)智(zhi)(zhi)能建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、智(zhi)(zhi)能裝(zhuang)修、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社區等(deng),從而更好(hao)地達到相關的(de)指標和(he)技(ji)術(shu)(shu)要求。裝(zhuang)配式(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)系列標準(zhun)(zhun)也可(ke)以(yi)通過智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市的(de)技(ji)術(shu)(shu)手段來推進,深化裝(zhuang)修式(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)國家標準(zhun)(zhun),構建(jian)全產業鏈的(de)協(xie)同(tong),通過智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)裝(zhuang)修集成建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)結構、設備管(guan)線等(deng)系統工程(cheng),并且通過各種技(ji)術(shu)(shu)創新(xin)來更新(xin)各專業裝(zhuang)配式(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)新(xin)理念。
在保(bao)障城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)安全(quan)(quan)(quan)運行方(fang)面(mian),主要(yao)出臺了城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)綜(zong)(zong)合(he)(he)防(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)規(gui)(gui)劃(hua)標準(zhun)、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)排(pai)(pai)水(shui)(shui)工(gong)程規(gui)(gui)劃(hua)規(gui)(gui)范、城(cheng)(cheng)鎮內澇防(fang)(fang)(fang)治技術(shu)(shu)規(gui)(gui)范。在城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)綜(zong)(zong)合(he)(he)防(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)規(gui)(gui)劃(hua)方(fang)面(mian),應(ying)(ying)用(yong)(yong)智慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)技術(shu)(shu)手(shou)段和(he)發展理念,優化控制城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)劃(hua)階段防(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)布局(ju)(ju),綜(zong)(zong)合(he)(he)部署城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)防(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)資源(yuan),對(dui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)防(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)救災(zai)(zai)(zai)體(ti)系建(jian)設進行統籌安排(pai)(pai),滿足(zu)新標準(zhun)中提出的(de)(de)(de)建(jian)立(li)健全(quan)(quan)(quan)具備多道防(fang)(fang)(fang)線的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)防(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)體(ti)系的(de)(de)(de)要(yao)求,逐(zhu)漸形成和(he)建(jian)立(li)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)對(dui)不同災(zai)(zai)(zai)害的(de)(de)(de)彈性能力(li),支持城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)綜(zong)(zong)合(he)(he)防(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)綜(zong)(zong)合(he)(he)能力(li)。在城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)排(pai)(pai)水(shui)(shui)工(gong)程規(gui)(gui)劃(hua)方(fang)面(mian),應(ying)(ying)用(yong)(yong)智慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)技術(shu)(shu)手(shou)段和(he)發展理念,充分考慮城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)劃(hua)用(yong)(yong)地布局(ju)(ju)和(he)生態(tai)安全(quan)(quan)(quan)格(ge)局(ju)(ju),統籌規(gui)(gui)劃(hua)滯蓄(xu)空(kong)間與行泄通道,系統規(gui)(gui)劃(hua)地表空(kong)間,從而更好(hao)地解決城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)污水(shui)(shui)和(he)雨水(shui)(shui)系統工(gong)程。
在城鎮內澇防治方面,新標準中也提出了用系統和統籌的思路解決城市排水防澇的問題,也可以應用系統和統籌的智慧城市理念來推進和構建城市內澇防治系統。總之,無論從哪方面,通過物聯網和(he)(he)云計算技術,搭建公共應用支撐平臺,提(ti)供信息(xi)接入,信息(xi)交換和(he)(he)整合等云服務,都可(ke)以(yi)提(ti)供動態監控(kong),預測預警,智(zhi)能(neng)分析(xi)等業務功能(neng),從而系(xi)統地保(bao)障城市安(an)全(quan)運行。
在建設和(he)諧宜(yi)(yi)居(ju)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)方(fang)面,出臺了(le)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)居(ju)住(zhu)區(qu)(qu)規劃設計標準和(he)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)綜合交通體(ti)系規劃標準。城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)居(ju)住(zhu)區(qu)(qu)規劃設計標準對(dui)居(ju)住(zhu)區(qu)(qu)分級規模、用(yong)(yong)地(di)與建筑指標、宜(yi)(yi)居(ju)居(ju)住(zhu)環(huan)境等(deng)技術內容作(zuo)出了(le)規定,可(ke)以運用(yong)(yong)智慧(hui)社區(qu)(qu)、智慧(hui)養老等(deng)方(fang)式促進(jin)和(he)深化城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)居(ju)住(zhu)區(qu)(qu)規劃設計,利(li)用(yong)(yong)信息(xi)技術的(de)集成,形成基于信息(xi)化和(he)智能化的(de)新的(de)管理形態的(de)社區(qu)(qu),從(cong)而更加經濟有效、科學合理地(di)利(li)用(yong)(yong)土地(di)空間(jian),創造(zao)便利(li)和(he)宜(yi)(yi)人的(de)居(ju)住(zhu)環(huan)境。
在(zai)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)綜合(he)交(jiao)(jiao)通(tong)體(ti)(ti)系(xi)規劃(hua)方(fang)(fang)面(mian),智(zhi)慧(hui)交(jiao)(jiao)通(tong)能夠起(qi)到(dao)(dao)不可或缺的(de)(de)作用,通(tong)過新技術匯集(ji)交(jiao)(jiao)通(tong)信息,對城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)交(jiao)(jiao)通(tong)運輸與出(chu)行等交(jiao)(jiao)通(tong)系(xi)統全方(fang)(fang)位的(de)(de)管控和(he)支撐(cheng),使(shi)得交(jiao)(jiao)通(tong)系(xi)統整(zheng)體(ti)(ti)具(ju)有分(fen)析預測、互聯和(he)控制的(de)(de)能力,從而更好地保(bao)障交(jiao)(jiao)通(tong)安全,提升運行效率(lv)和(he)管理水平,使(shi)得城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)綜合(he)交(jiao)(jiao)通(tong)體(ti)(ti)系(xi)更加安全高效和(he)經濟(ji)環保(bao),從而達(da)到(dao)(dao)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)高質量標準中(zhong)體(ti)(ti)現的(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)系(xi)統的(de)(de)引(yin)領和(he)支撐(cheng)作用,以及實現其在(zai)公共交(jiao)(jiao)通(tong)服(fu)務水平和(he)居民(min)出(chu)行時間(jian)等方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)要(yao)求(qiu),更好地推動和(he)創造綠色(se)出(chu)行的(de)(de)生活條件。
由此可見,從住建部發布的(de)(de)三個方(fang)面十項標(biao)準入手(shou),能夠讓智慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)在推動(dong)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)高質(zhi)量(liang)(liang)發展中起到不(bu)可或缺的(de)(de)作用,更(geng)好地實現國家致力于推動(dong)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)高質(zhi)量(liang)(liang)發展的(de)(de)總體目標(biao)。完善促(cu)進城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)綠色(se)發展,保障城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)安全運行(xing),建設和諧(xie)宜居城(cheng)(cheng)市(shi)(shi),這三個方(fang)面既是(shi)推動(dong)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)高質(zhi)量(liang)(liang)發展的(de)(de)行(xing)業(ye)標(biao)準,也是(shi)智慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設的(de)(de)主要(yao)目標(biao)。
除此之外,隨著城市信息(xi)化(hua)應(ying)用(yong)水平的(de)不斷提高,智慧城市在能源(yuan)系統、城市物流、醫(yi)療(liao)、環(huan)境管理、政府公(gong)共服務平臺(tai)以及(ji)城市應(ying)急體系建設等方面也發揮著推動城市高質量(liang)發展(zhan)的(de)關鍵(jian)作用(yong)。
智慧能源系統能夠充分滿足能源需求的優化配置,確保城市能源供應的經濟、安全、可靠;智慧物流利用物聯網技術等對物流個環節進行跟蹤監控,實現城市物流全程數字化信息化、智能和高效,從而提高城市物流產業水平,降低城市物流成本,提高城市物流效率;在醫療方面,智慧醫療通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)建立醫療(liao)公共服(fu)務(wu)平臺(tai)以(yi)及(ji)電(dian)子病歷(li)、健康檔案,從而有(you)效地節約(yue)醫療(liao)資源,高(gao)效服(fu)務(wu)大眾;通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)對環境(jing)數(shu)據(ju)的采(cai)集和(he)實時(shi)監(jian)控(kong),及(ji)時(shi)處理(li)城市(shi)中各種環境(jing)污染;通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)建立政府公共服(fu)務(wu)平臺(tai),改善政府的辦事效率和(he)透明(ming)度,為城市(shi)市(shi)民提供便捷(jie)的公共服(fu)務(wu)。
在城(cheng)市(shi)(shi)(shi)應(ying)急(ji)(ji)體系建設上,利用現代信息技術,以(yi)數字(zi)信息、無限通信技術為基礎,結合移動定位系統(tong)(tong)和(he)計(ji)(ji)算機(ji)軟件平臺,形成城(cheng)市(shi)(shi)(shi)應(ying)急(ji)(ji)數字(zi)化(hua)網絡(luo)管(guan)理平臺,實現對城(cheng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)等(deng)緊急(ji)(ji)事件的排查、報警(jing)、指揮(hui)調度以(yi)及(ji)統(tong)(tong)計(ji)(ji)數據、分析預測等(deng)功能,提高城(cheng)市(shi)(shi)(shi)應(ying)急(ji)(ji)指揮(hui)系統(tong)(tong)的應(ying)急(ji)(ji)調度能力,從而更好地提高城(cheng)市(shi)(shi)(shi)公共安全系統(tong)(tong)的防御監督水(shui)平,促進(jin)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)的高質量發(fa)展(zhan)。
在我國大(da)力(li)推(tui)進城(cheng)市(shi)(shi)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)背景下,智慧城(cheng)市(shi)(shi)是城(cheng)市(shi)(shi)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)主力(li)軍,以城(cheng)市(shi)(shi)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)各項標準為(wei)主要目標導向(xiang),延(yan)伸到城(cheng)市(shi)(shi)規劃、城(cheng)市(shi)(shi)建設以及(ji)城(cheng)市(shi)(shi)運行的(de)(de)(de)(de)方方面面,起到了關鍵性的(de)(de)(de)(de)作用,并不(bu)斷推(tui)動我國城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)。
