2018年,住房城鄉建設部在第十二屆中國國際園林博覽會開幕式當天,舉辦推動城市高質量發展系列標準發布會,發布了加快完善促進城市綠色發展、保障城市安全運行、建設和諧宜居城市三個方面共十項標準。智慧城市建設可以(yi)從城(cheng)市高(gao)質量(liang)發展的三個系列標準(zhun)方面(mian)著手來推(tui)動城(cheng)市高(gao)質量(liang)發展。
在促進(jin)城市綠(lv)色(se)發展方面,主(zhu)要出臺了包括(kuo)海綿城市建(jian)設(she)(she)(she)評(ping)價(jia)標準、綠(lv)色(se)建(jian)筑評(ping)價(jia)標準、裝配式建(jian)筑系(xi)(xi)(xi)列(lie)標準。海綿城市建(jian)設(she)(she)(she)評(ping)價(jia)標準確立的(de)(de)(de)評(ping)價(jia)原則是“源(yuan)頭減(jian)排(pai)(pai)、過程控制、系(xi)(xi)(xi)統(tong)治理(li)”,可以(yi)充分利(li)用新型(xing)智慧(hui)城市中的(de)(de)(de)一系(xi)(xi)(xi)列(lie)新型(xing)技術手段,整體系(xi)(xi)(xi)統(tong)把握,綜(zong)合(he)考慮城市各系(xi)(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)(de)有機關聯,促進(jin)規劃、給(gei)排(pai)(pai)水(shui)、園林(lin)、道(dao)路(lu)、水(shui)利(li)各個(ge)領域、各個(ge)行業的(de)(de)(de)協(xie)調配合(he),從而提升(sheng)市基(ji)礎設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)系(xi)(xi)(xi)統(tong)性。
綠色建(jian)筑(zhu)(zhu)評價標準(zhun)(zhun)確(que)立了“以人為(wei)(wei)本(ben)(ben)、強(qiang)調性能(neng)(neng)(neng)、提高(gao)質量”的(de)綠色建(jian)筑(zhu)(zhu)發展新(xin)模(mo)式(shi)。同時,指標體系(xi)擴充為(wei)(wei)“安全耐久、健康舒適、生(sheng)活便利(li)、資源節約、環境(jing)宜居”五個方面,圍繞綠色建(jian)筑(zhu)(zhu)評價標準(zhun)(zhun),可以應用智(zhi)慧城市技(ji)(ji)術手段,建(jian)立重視性能(neng)(neng)(neng)和質量,且以人為(wei)(wei)本(ben)(ben)的(de)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)建(jian)筑(zhu)(zhu)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)裝(zhuang)修(xiu)、智(zhi)慧社(she)區(qu)等,從而更(geng)好地達到相關的(de)指標和技(ji)(ji)術要(yao)求(qiu)。裝(zhuang)配式(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)系(xi)列標準(zhun)(zhun)也可以通過智(zhi)慧城市的(de)技(ji)(ji)術手段來(lai)推進(jin),深化裝(zhuang)修(xiu)式(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)的(de)國家(jia)標準(zhun)(zhun),構建(jian)全產業鏈的(de)協(xie)同,通過智(zhi)慧裝(zhuang)修(xiu)集成建(jian)筑(zhu)(zhu)結(jie)構、設備管(guan)線等系(xi)統(tong)工程,并且通過各種技(ji)(ji)術創新(xin)來(lai)更(geng)新(xin)各專業裝(zhuang)配式(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)新(xin)理念。
在保障城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)安(an)全運行(xing)方(fang)面,主要(yao)出臺了城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)綜(zong)合(he)防災(zai)(zai)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)標(biao)準(zhun)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)排(pai)水(shui)工程規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)規(gui)(gui)范、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)內澇防治技(ji)術規(gui)(gui)范。在城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)綜(zong)合(he)防災(zai)(zai)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)方(fang)面,應(ying)用智慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)技(ji)術手段和(he)發展理(li)念,優化控制城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)階段防災(zai)(zai)布局,綜(zong)合(he)部(bu)署城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)防災(zai)(zai)資(zi)源,對(dui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)防災(zai)(zai)減災(zai)(zai)救(jiu)災(zai)(zai)體(ti)系(xi)(xi)(xi)建(jian)(jian)設進行(xing)統(tong)籌安(an)排(pai),滿足新標(biao)準(zhun)中提出的(de)建(jian)(jian)立健(jian)全具備多道防線的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)防災(zai)(zai)體(ti)系(xi)(xi)(xi)的(de)要(yao)求,逐漸形(xing)成和(he)建(jian)(jian)立城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)對(dui)不同災(zai)(zai)害的(de)彈(dan)性能力,支持城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)綜(zong)合(he)防災(zai)(zai)方(fang)面的(de)綜(zong)合(he)能力。在城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)排(pai)水(shui)工程規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)方(fang)面,應(ying)用智慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)技(ji)術手段和(he)發展理(li)念,充分考(kao)慮城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)用地布局和(he)生態安(an)全格局,統(tong)籌規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)滯蓄空(kong)間與行(xing)泄通道,系(xi)(xi)(xi)統(tong)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)地表(biao)空(kong)間,從而更好地解決城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)污水(shui)和(he)雨水(shui)系(xi)(xi)(xi)統(tong)工程。
在城鎮內澇防治方面,新標準中也提出了用系統和統籌的思路解決城市排水防澇的問題,也可以應用系統和統籌的智慧城市理念來推進和構建城市內澇防治系統。總之,無論從哪方面,通過物聯網和云計算技術(shu),搭建(jian)公共應用支撐平臺,提(ti)供信(xin)息接入(ru),信(xin)息交換(huan)和整合等云服務,都可以提(ti)供動態監控,預(yu)測預(yu)警,智能(neng)分(fen)析等業(ye)務功能(neng),從而系統地保障城市安全運行。
在建(jian)設(she)和(he)諧宜居(ju)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)方面,出(chu)臺了城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)居(ju)住(zhu)區(qu)規(gui)劃(hua)設(she)計(ji)標(biao)準和(he)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)綜合(he)交通體系規(gui)劃(hua)標(biao)準。城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)居(ju)住(zhu)區(qu)規(gui)劃(hua)設(she)計(ji)標(biao)準對居(ju)住(zhu)區(qu)分級規(gui)模、用地與(yu)建(jian)筑指(zhi)標(biao)、宜居(ju)居(ju)住(zhu)環境(jing)等技(ji)術(shu)內容(rong)作出(chu)了規(gui)定(ding),可(ke)以運(yun)用智慧(hui)社區(qu)、智慧(hui)養(yang)老(lao)等方式促進和(he)深化城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)居(ju)住(zhu)區(qu)規(gui)劃(hua)設(she)計(ji),利(li)用信息(xi)技(ji)術(shu)的集成,形成基于信息(xi)化和(he)智能化的新的管(guan)理形態的社區(qu),從而更加經濟有效、科學合(he)理地利(li)用土地空間(jian),創造便(bian)利(li)和(he)宜人的居(ju)住(zhu)環境(jing)。
在城市綜合交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)體系(xi)(xi)(xi)規劃方(fang)面(mian),智慧交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)能夠起到(dao)不可或缺的(de)(de)作(zuo)用,通(tong)(tong)過新技術匯集(ji)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)信息,對(dui)城市交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)與出(chu)行等(deng)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)統全方(fang)位的(de)(de)管控和(he)(he)支撐,使(shi)得(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)統整體具(ju)有分析預測、互聯和(he)(he)控制的(de)(de)能力,從而更好(hao)地保(bao)障(zhang)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)安全,提升(sheng)運(yun)行效(xiao)(xiao)率和(he)(he)管理水(shui)平,使(shi)得(de)城市綜合交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)體系(xi)(xi)(xi)更加(jia)安全高效(xiao)(xiao)和(he)(he)經濟(ji)環(huan)保(bao),從而達到(dao)城市高質量標準中體現(xian)的(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)系(xi)(xi)(xi)統的(de)(de)引領和(he)(he)支撐作(zuo)用,以及實現(xian)其在公共交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)服務水(shui)平和(he)(he)居民出(chu)行時間(jian)等(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)要求,更好(hao)地推動和(he)(he)創造綠色(se)出(chu)行的(de)(de)生(sheng)活條件。
由此可(ke)見(jian),從住(zhu)建部(bu)發布的(de)三個方面十(shi)項標(biao)準入手(shou),能夠讓智(zhi)(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)在推(tui)動城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)高質量發展(zhan)(zhan)(zhan)中起(qi)到(dao)不可(ke)或缺的(de)作用,更好地實現國家致(zhi)力(li)于推(tui)動城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)高質量發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)總體(ti)目標(biao)。完善促進城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)綠色發展(zhan)(zhan)(zhan),保障城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)安全運行,建設(she)和(he)諧宜居城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi),這三個方面既是推(tui)動城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)高質量發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)行業標(biao)準,也是智(zhi)(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設(she)的(de)主(zhu)要目標(biao)。
除(chu)此之外,隨著城(cheng)市(shi)信息化應用水(shui)平的(de)不(bu)斷(duan)提高,智慧城(cheng)市(shi)在能(neng)源系統(tong)、城(cheng)市(shi)物流、醫療(liao)、環境管理(li)、政府公共服務(wu)平臺以及城(cheng)市(shi)應急體系建設等方面(mian)也(ye)發(fa)揮著推動城(cheng)市(shi)高質量發(fa)展的(de)關鍵作用。
智慧能源系統能夠充分滿足能源需求的優化配置,確保城市能源供應的經濟、安全、可靠;智慧物流利用物聯網技術等對物流個環節進行跟蹤監控,實現城市物流全程數字化信息化、智能和高效,從而提高城市物流產業水平,降低城市物流成本,提高城市物流效率;在醫療方面,智慧醫療通(tong)過(guo)(guo)建立醫療公共服務(wu)(wu)平臺以及(ji)電子(zi)病歷、健康檔案,從(cong)而有效地節(jie)約醫療資源,高效服務(wu)(wu)大眾(zhong);通(tong)過(guo)(guo)對(dui)環(huan)境數據的采(cai)集和實(shi)時監控,及(ji)時處理(li)城市(shi)中各(ge)種(zhong)環(huan)境污染;通(tong)過(guo)(guo)建立政(zheng)府公共服務(wu)(wu)平臺,改善政(zheng)府的辦事效率和透明度,為城市(shi)市(shi)民提供便捷的公共服務(wu)(wu)。
在城(cheng)(cheng)市應(ying)急(ji)(ji)體系建設上,利用現代(dai)信(xin)息技術,以數字信(xin)息、無(wu)限通信(xin)技術為基礎(chu),結(jie)合移動定(ding)位系統(tong)(tong)和計算機軟件平臺(tai),形(xing)成(cheng)城(cheng)(cheng)市應(ying)急(ji)(ji)數字化網(wang)絡管(guan)理(li)平臺(tai),實現對城(cheng)(cheng)市發(fa)展(zhan)等緊急(ji)(ji)事件的排(pai)查、報(bao)警、指揮調度(du)以及統(tong)(tong)計數據、分析預測等功能,提(ti)高(gao)城(cheng)(cheng)市應(ying)急(ji)(ji)指揮系統(tong)(tong)的應(ying)急(ji)(ji)調度(du)能力,從而更好(hao)地提(ti)高(gao)城(cheng)(cheng)市公共(gong)安全系統(tong)(tong)的防御監督水(shui)平,促進城(cheng)(cheng)市的高(gao)質量發(fa)展(zhan)。
在(zai)我(wo)國大力(li)推進城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)高(gao)質(zhi)量(liang)發展的(de)(de)背景(jing)下,智慧城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)是城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)高(gao)質(zhi)量(liang)發展的(de)(de)主(zhu)力(li)軍,以城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)高(gao)質(zhi)量(liang)發展的(de)(de)各項(xiang)標準為主(zhu)要目標導向,延伸到(dao)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)規劃、城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建設以及城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)運行(xing)的(de)(de)方(fang)方(fang)面(mian)面(mian),起到(dao)了關鍵性的(de)(de)作用,并(bing)不斷推動我(wo)國城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)高(gao)質(zhi)量(liang)發展。
