3月(yue)4日消息，全國兩會開幕(mu)在(zai)即(ji)， 全國政(zheng)協(xie)委員、百度董事長&CEO李(li)彥宏圍繞自動駕(jia)駛、智能交(jiao)通(tong)和綠色AI等方面提交(jiao)三份提案，建議加(jia)快自動駕(jia)駛無人化政(zheng)策創新，突破與(yu)發(fa)展(zhan)不相適應的政(zheng)策瓶頸，支(zhi)撐技術(shu)全球領先地位；促進(jin)智能交(jiao)通(tong)普及，緩(huan)解道路擁堵，推動城市交(jiao)通(tong)綠色高質量發(fa)展(zhan)；加(jia)快發(fa)展(zhan)綠色AI，引導算(suan)力算(suan)法(fa)低碳發(fa)展(zhan)，助力雙(shuang)碳目標更好實現。
加快自動駕駛無人化政策創新，支撐技術全球領先地位
李彥宏認(ren)為，自(zi)動駕駛無(wu)人化(hua)是智能(neng)(neng)網聯汽(qi)車發展的必然趨(qu)勢(shi)。無(wu)人化(hua)正成為全球自(zi)動駕駛技術(shu)、產(chan)業競爭的制高點(dian)。現階(jie)段各國自(zi)動駕駛無(wu)人化(hua)的競爭集(ji)中在(zai)政策創新。哪個國家能(neng)(neng)出臺更具(ju)突破力的創新政策，率先(xian)實(shi)現規模化(hua)商用，實(shi)現無(wu)人化(hua)，就能(neng)(neng)在(zai)國際競爭中贏得主動。
當前，我國(guo)自動駕(jia)駛已進入(ru)落地關(guan)鍵期，技術(shu)已并跑乃(nai)至領跑全球(qiu)，但(dan)我國(guo)高等級自動駕(jia)駛汽車發展仍面臨不能(neng)入(ru)市、不能(neng)上牌、不能(neng)完(wan)全無人(ren)化(hua)、不能(neng)運營收費、事故責任難認(ren)定等情況(kuang)。
對此，李(li)彥宏提出(chu)三點建議：第一，引導并支持地方政府出(chu)臺政策，明(ming)確支持無安(an)全員的無人車(che)上(shang)路，打(da)造全無人自動(dong)駕駛汽車(che)的載人運營政策先行(xing)區。
第(di)二，加(jia)快《道路交通安全法》的(de)修訂和發布實施，從國(guo)家(jia)層面為加(jia)快自(zi)動駕(jia)駛汽車規模化(hua)(hua)商用、無人化(hua)(hua)奠定(ding)法律基礎。明(ming)確L4級(ji)自(zi)動駕(jia)駛車輛(liang)(liang)的(de)準入(ru)規則。制定(ding)自(zi)動駕(jia)駛運營管理(li)辦法和保險配套、事故(gu)處理(li)機制等政策，為符合要(yao)求的(de)車輛(liang)(liang)發放(fang)正式號牌(pai)。
第三，適度超前(qian)建設智能交(jiao)通(tong)基礎設施，發揮5G的遠程控制優勢，通(tong)過車路協同提升交(jiao)通(tong)效率和安全性，帶動汽車產(chan)業(ye)向智能化和網聯化轉型升級。
促進智能交通普及緩解道路擁堵，推動城市交通綠色高質量發展
交(jiao)通(tong)運輸是我國碳排放重點(dian)領域(yu)之(zhi)一，促進其全面綠(lv)色低碳轉(zhuan)型是推(tui)(tui)動交(jiao)通(tong)運輸高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展的關(guan)鍵。《綠(lv)色交(jiao)通(tong)“十四(si)五(wu)”發(fa)(fa)(fa)展規劃》提(ti)出要“推(tui)(tui)動綠(lv)色交(jiao)通(tong)與智能交(jiao)通(tong)融合發(fa)(fa)(fa)展”。
李彥宏認為，智能交通為緩解交通運輸碳排放提供了新的有效路徑，車的電動化和智能化、路的網聯化、行的共享化是核心著力點。根據國際數據公司（IDC）統計，無人駕駛和運營、智能信控(kong)、智慧停車、MaaS一(yi)站式出行服(fu)務等(deng)智能交通(tong)技術對節能減排貢獻度均(jun)超過40%。
近(jin)年來，在智能(neng)交(jiao)通(tong)領(ling)域，國(guo)家已加速出臺相關(guan)政策，各地方政府也(ye)積(ji)極推進落地。但部分地區仍存在建設缺(que)乏協同、碳減(jian)排效益評(ping)估缺(que)少統一標準(zhun)等情況(kuang)。
對此李彥宏建(jian)議(yi)，加(jia)(jia)強政(zheng)(zheng)策引(yin)(yin)導(dao)，促進(jin)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)普及(ji)，讓交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)運輸和(he)出行(xing)更安全、高效(xiao)(xiao)(xiao)和(he)綠(lv)色。具體建(jian)議(yi)如(ru)下(xia)：加(jia)(jia)快推(tui)廣(guang)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)運營商(shang)模式，推(tui)動一次性(xing)集成商(shang)向持續性(xing)運營商(shang)模式轉型，引(yin)(yin)導(dao)政(zheng)(zheng)府主管的(de)國有企業或(huo)平臺公(gong)(gong)(gong)司加(jia)(jia)速構(gou)建(jian)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)運營商(shang)功能(neng)(neng)或(huo)成立(li)專門公(gong)(gong)(gong)司，支持科(ke)技企業以(yi)技術和(he)運營經驗等賦能(neng)(neng)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)運營商(shang)；建(jian)立(li)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)助力碳(tan)減排(pai)(pai)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)評(ping)估標準，聯(lian)合行(xing)業協會、高校、科(ke)研機(ji)構(gou)和(he)領軍企業，加(jia)(jia)快開展(zhan)碳(tan)減排(pai)(pai)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)評(ping)估標準研究，制(zhi)定智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)助力碳(tan)減排(pai)(pai)的(de)量化計算規則, 讓原本難以(yi)評(ping)價的(de)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)助力碳(tan)減排(pai)(pai)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)，變(bian)得可(ke)量化、可(ke)統計、可(ke)評(ping)估，探索自動駕駛運營商(shang)等新主體的(de)碳(tan)減排(pai)(pai)效(xiao)(xiao)(xiao)果評(ping)估，認定其(qi)減碳(tan)價值；開展(zhan)個(ge)人(ren)碳(tan)積分(fen)激(ji)勵(li)制(zhi)度(du)試點，支持地(di)方政(zheng)(zheng)府出臺激(ji)勵(li)政(zheng)(zheng)策，構(gou)建(jian)公(gong)(gong)(gong)眾碳(tan)排(pai)(pai)放相關數據平臺，探索個(ge)人(ren)綠(lv)色出行(xing)碳(tan)積分(fen)與公(gong)(gong)(gong)共服務優惠政(zheng)(zheng)策掛鉤機(ji)制(zhi)。
加快發展“綠色AI”，實現算力、算法低碳發展
當前，AI、5G、大數據(ju)等技(ji)術正在與(yu)各(ge)行(xing)業深(shen)度融合，算(suan)(suan)力、算(suan)(suan)法(fa)已經成(cheng)為(wei)數字經濟(ji)時代的(de)重要生(sheng)產力。李彥宏委員(yuan)表示，在“3060雙碳”目標引領下，需要發展(zhan)對(dui)環(huan)境更友好的(de)”綠(lv)色(se)AI”： 一(yi)方面(mian)是(shi)發展(zhan)綠(lv)色(se)算(suan)(suan)力，利用技(ji)術優化流程，降低數據(ju)中心能耗；另一(yi)方面(mian)，發展(zhan)更綠(lv)色(se)的(de)算(suan)(suan)法(fa)，構建綠(lv)色(se)集約(yue)的(de)大模型(xing)，提升(sheng)基礎設(she)施能效比。
與此同時(shi)，發展“綠色AI”在(zai)(zai)評價考核(he)、效果評估等方(fang)面(mian)還存在(zai)(zai)數據(ju)中(zhong)心使用綠電仍面(mian)臨(lin)能耗雙控考核(he)、綠色算法衡量標(biao)準體系(xi)尚未(wei)建立、缺少(shao)健全的碳排放統計核(he)算體系(xi)等情(qing)況(kuang)。
李彥宏建議，探索數據中心碳排放雙控，對數據中心使用綠電部分的額度不計入能耗考核，實施分級分類管理，適度放寬能耗審核標準，推動全國加快開放綠電跨省市交易；建立兼顧性能和能耗的綠色算法度量標準，倡導領軍人工智能企業構建能效高、性能優的預訓練大模型，并向行業開放，引導企業研發、采購低能耗的人工智能芯片，與綠(lv)色(se)算法(fa)更好適配(pei)；加快(kuai)完善碳排放統計核算體系，開(kai)啟(qi)國家核證自愿(yuan)減排量簽發，并加快(kuai)建立科技(ji)減排的方(fang)法(fa)庫(ku)和行業(ye)標準。
