3月(yue)4日消息，全國兩會開幕在即(ji)， 全國政(zheng)(zheng)協委員、百度董事長&CEO李(li)彥(yan)宏圍繞自(zi)動駕駛、智能(neng)交(jiao)通和綠(lv)色AI等(deng)方面提(ti)(ti)交(jiao)三份提(ti)(ti)案(an)，建(jian)議(yi)加(jia)快(kuai)自(zi)動駕駛無人(ren)化(hua)政(zheng)(zheng)策創新，突破與發展不相適應的政(zheng)(zheng)策瓶頸，支撐技(ji)術全球領先地(di)位；促進智能(neng)交(jiao)通普及(ji)，緩解道路擁(yong)堵，推動城市交(jiao)通綠(lv)色高質量(liang)發展；加(jia)快(kuai)發展綠(lv)色AI，引導算力算法低碳(tan)發展，助力雙碳(tan)目標更好實現。
加快自動駕駛無人化政策創新，支撐技術全球領先地位
李(li)彥宏(hong)認為，自動駕駛無(wu)人(ren)化(hua)是智(zhi)能(neng)網聯汽(qi)車發展的(de)(de)必然趨勢。無(wu)人(ren)化(hua)正成為全球自動駕駛技術、產業(ye)競爭的(de)(de)制高點。現階段(duan)各國(guo)自動駕駛無(wu)人(ren)化(hua)的(de)(de)競爭集中(zhong)在政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)創新(xin)。哪(na)個國(guo)家能(neng)出臺更具突破力的(de)(de)創新(xin)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，率先(xian)實現規模(mo)化(hua)商用，實現無(wu)人(ren)化(hua)，就能(neng)在國(guo)際競爭中(zhong)贏得主(zhu)動。
當前，我國自(zi)動(dong)駕駛已進(jin)入(ru)落地(di)關(guan)鍵期(qi)，技術已并跑(pao)乃至領(ling)跑(pao)全(quan)球，但我國高等(deng)級自(zi)動(dong)駕駛汽車發展仍面臨不能(neng)入(ru)市(shi)、不能(neng)上牌、不能(neng)完全(quan)無人化、不能(neng)運(yun)營收(shou)費、事故責任(ren)難認定等(deng)情況。
對此，李(li)彥宏提出(chu)(chu)三點建議：第一，引導(dao)并(bing)支(zhi)持地方(fang)政府出(chu)(chu)臺政策(ce)，明確支(zhi)持無(wu)安(an)全(quan)(quan)員的(de)無(wu)人(ren)車上路，打造全(quan)(quan)無(wu)人(ren)自動(dong)駕駛(shi)汽車的(de)載人(ren)運營政策(ce)先(xian)行(xing)區。
第二(er)，加快《道路交通安全法》的修(xiu)訂和發(fa)布實施，從國家層面為加快自(zi)動(dong)駕駛汽車規模化商用(yong)、無人化奠定法律基礎。明確L4級自(zi)動(dong)駕駛車輛(liang)的準入規則。制(zhi)定自(zi)動(dong)駕駛運營管理(li)(li)辦法和保險(xian)配套、事故(gu)處(chu)理(li)(li)機(ji)制(zhi)等政策，為符(fu)合要求的車輛(liang)發(fa)放(fang)正式號牌。
第三，適度超(chao)前建(jian)設智能交通基礎設施，發揮5G的遠程控(kong)制(zhi)優(you)勢(shi)，通過車路協同提升交通效(xiao)率和安全(quan)性，帶動(dong)汽(qi)車產業向智能化(hua)和網聯化(hua)轉型升級。
促進智能交通普及緩解道路擁堵，推動城市交通綠色高質量發展
交(jiao)通(tong)運(yun)輸是我(wo)國碳(tan)排放(fang)重點領域之一，促進(jin)其全面綠色低碳(tan)轉型是推(tui)動(dong)交(jiao)通(tong)運(yun)輸高質量發展的(de)關鍵。《綠色交(jiao)通(tong)“十四(si)五”發展規劃》提(ti)出(chu)要“推(tui)動(dong)綠色交(jiao)通(tong)與智能交(jiao)通(tong)融合發展”。
李彥宏認為，智能交通為緩解交通運輸碳排放提供了新的有效路徑，車的電動化和智能化、路的網聯化、行的共享化是核心著力點。根據國際數據公司（IDC）統計，無人駕駛和運營(ying)、智(zhi)(zhi)能信控(kong)、智(zhi)(zhi)慧停車(che)、MaaS一站式出行服務(wu)等智(zhi)(zhi)能交通技術對(dui)節能減排貢(gong)獻度均超過40%。
近年來，在智能交通領(ling)域，國家已(yi)加(jia)速出臺相關政(zheng)策(ce)，各地(di)方政(zheng)府也積極(ji)推進落地(di)。但部分地(di)區(qu)仍(reng)存在建設缺乏協同、碳減排(pai)效益評(ping)估缺少統(tong)一標準等情(qing)況。
對此李彥宏(hong)建(jian)議(yi)，加(jia)強(qiang)政(zheng)策(ce)引導，促進智能(neng)(neng)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)普及，讓交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)運輸(shu)和(he)出(chu)(chu)行更安全、高效(xiao)(xiao)和(he)綠色(se)。具(ju)體建(jian)議(yi)如下(xia)：加(jia)快推(tui)廣智能(neng)(neng)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)運營(ying)(ying)商(shang)模式(shi)(shi)，推(tui)動一次性集成(cheng)商(shang)向持續(xu)性運營(ying)(ying)商(shang)模式(shi)(shi)轉型，引導政(zheng)府(fu)主管的國有(you)企(qi)業或(huo)平(ping)臺(tai)公(gong)司加(jia)速(su)構建(jian)智能(neng)(neng)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)運營(ying)(ying)商(shang)功(gong)能(neng)(neng)或(huo)成(cheng)立專門公(gong)司，支(zhi)持科技企(qi)業以技術(shu)和(he)運營(ying)(ying)經驗(yan)等賦能(neng)(neng)智能(neng)(neng)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)運營(ying)(ying)商(shang)；建(jian)立智能(neng)(neng)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)助力(li)碳(tan)(tan)(tan)減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)效(xiao)(xiao)益評估標準，聯合行業協會、高校、科研機構和(he)領軍企(qi)業，加(jia)快開展(zhan)碳(tan)(tan)(tan)減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)效(xiao)(xiao)益評估標準研究，制定智能(neng)(neng)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)助力(li)碳(tan)(tan)(tan)減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)的量化(hua)計算(suan)規(gui)則, 讓原本難以評價的智能(neng)(neng)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)助力(li)碳(tan)(tan)(tan)減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)效(xiao)(xiao)益，變得(de)可量化(hua)、可統計、可評估，探索(suo)自動駕駛運營(ying)(ying)商(shang)等新主體的碳(tan)(tan)(tan)減(jian)(jian)排(pai)(pai)(pai)效(xiao)(xiao)果評估，認定其減(jian)(jian)碳(tan)(tan)(tan)價值；開展(zhan)個人(ren)碳(tan)(tan)(tan)積分(fen)激勵制度(du)試點，支(zhi)持地方政(zheng)府(fu)出(chu)(chu)臺(tai)激勵政(zheng)策(ce)，構建(jian)公(gong)眾碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放相關數據(ju)平(ping)臺(tai)，探索(suo)個人(ren)綠色(se)出(chu)(chu)行碳(tan)(tan)(tan)積分(fen)與公(gong)共服務優惠政(zheng)策(ce)掛鉤機制。
加快發展“綠色AI”，實現算力、算法低碳發展
當前，AI、5G、大(da)數(shu)據(ju)等(deng)技術正在與各行業深度融合，算(suan)力、算(suan)法已經成(cheng)為(wei)數(shu)字經濟時代的重要生(sheng)產力。李彥宏委員表示，在“3060雙碳”目(mu)標引領下，需(xu)要發(fa)(fa)展對環境更友好的”綠(lv)(lv)色AI”： 一方面是(shi)發(fa)(fa)展綠(lv)(lv)色算(suan)力，利(li)用技術優化流程，降低數(shu)據(ju)中(zhong)心能(neng)耗；另一方面，發(fa)(fa)展更綠(lv)(lv)色的算(suan)法，構建綠(lv)(lv)色集約的大(da)模型，提(ti)升(sheng)基(ji)礎設(she)施能(neng)效比(bi)。
與此(ci)同(tong)時，發(fa)展“綠(lv)色AI”在評價考核、效果評估等方面還存(cun)在數(shu)據中心使(shi)用綠(lv)電仍(reng)面臨(lin)能(neng)耗(hao)雙控(kong)考核、綠(lv)色算法(fa)衡(heng)量(liang)標準體系尚未建立、缺少健全的碳排放統計(ji)核算體系等情(qing)況。
李彥宏建議，探索數據中心碳排放雙控，對數據中心使用綠電部分的額度不計入能耗考核，實施分級分類管理，適度放寬能耗審核標準，推動全國加快開放綠電跨省市交易；建立兼顧性能和能耗的綠色算法度量標準，倡導領軍人工智能企業構建能效高、性能優的預訓練大模型，并向行業開放，引導企業研發、采購低能耗的人工智能芯片，與綠色算法更好適配；加快完(wan)善碳排放統計核(he)算體系，開啟國家核(he)證自愿減排量簽發，并加快建立科(ke)技減排的(de)方法庫和行(xing)業標準。
