本次修訂擬(ni)刪除技(ji)術(shu)條(tiao)目32項(xiang)(xiang)，修改36項(xiang)(xiang)，新增7項(xiang)(xiang)。其中，禁止出口技(ji)術(shu)24項(xiang)(xiang)，限(xian)制出口技(ji)術(shu)115項(xiang)(xiang)，合計139項(xiang)(xiang)。
近日，中國商務部官網發布(bu)了《中國禁止出口(kou)限制出口(kou)技術目錄(lu)(征求(qiu)公(gong)眾意見版(ban))》，向(xiang)社會公(gong)開征求(qiu)意見。
通知(zhi)指出，為加強技(ji)術(shu)(shu)進出口(kou)管理(li)，根據《對外貿易法》和《技(ji)術(shu)(shu)進出口(kou)管理(li)條例》相關規(gui)定，商(shang)(shang)務(wu)部(bu)會(hui)同科技(ji)部(bu)等(deng)部(bu)門對《中國禁止(zhi)出口(kou)限(xian)制(zhi)出口(kou)技(ji)術(shu)(shu)目(mu)錄(lu)》(包括商(shang)(shang)務(wu)部(bu)、科技(ji)部(bu)2008年(nian)第(di)12號令和商(shang)(shang)務(wu)部(bu)、科技(ji)部(bu)2020年(nian)第(di)38號公告，以下簡(jian)稱《目(mu)錄(lu)》)進行了(le)修(xiu)訂。
原文(wen)中提(ti)到，本次修(xiu)訂(ding)擬刪(shan)除(chu)技(ji)(ji)術條目(mu)32項(xiang)(xiang)(xiang)，修(xiu)改36項(xiang)(xiang)(xiang)，新(xin)增7項(xiang)(xiang)(xiang)。新(xin)增的7項(xiang)(xiang)(xiang)技(ji)(ji)術分(fen)別是：光伏硅片(pian)制備技(ji)(ji)術、激(ji)光雷達系(xi)統、用(yong)于人的細胞克(ke)隆和基因(yin)編(bian)輯技(ji)(ji)術、CRISPR基因(yin)編(bian)輯技(ji)(ji)術、合成生物學技(ji)(ji)術、農作物雜交優(you)勢利(li)用(yong)技(ji)(ji)術、散料裝卸(xie)輸送技(ji)(ji)術。修(xiu)訂(ding)后的《目(mu)錄(lu)(lu)》共(gong)139項(xiang)(xiang)(xiang)，其中，禁止(zhi)出口技(ji)(ji)術24項(xiang)(xiang)(xiang)，限制出口技(ji)(ji)術115項(xiang)(xiang)(xiang)，合計139項(xiang)(xiang)(xiang)，此(ci)次修(xiu)訂(ding)對(dui)《目(mu)錄(lu)(lu)》進行較大(da)幅度(du)刪(shan)減，細化(hua)部(bu)分(fen)技(ji)(ji)術條目(mu)控(kong)制要點(dian)，為加強國際技(ji)(ji)術合作創造積極(ji)條件。
從文(wen)(wen)件中可以看出(chu)，禁止和(he)限制(zhi)出(chu)口(kou)(kou)的(de)技術(shu)(shu)主(zhu)要涉及互聯網與(yu)信息、光伏與(yu)新能源、自動(dong)駕(jia)駛、生物醫藥等，都是我國近年來迅猛發展的(de)領域。在文(wen)(wen)件的(de)開頭，還明確(que)說(shuo)明了中國禁止出(chu)口(kou)(kou)和(he)限制(zhi)出(chu)口(kou)(kou)技術(shu)(shu)的(de)參考原(yuan)則：
禁止出口技術參考原則
(一)為(wei)維護國家(jia)安全(quan)、社(she)會公共利益或(huo)者(zhe)公共道德，需要(yao)(yao)(yao)禁(jin)(jin)止出(chu)口(kou)的(de)(de)(de);(二)為(wei)保護人的(de)(de)(de)健康或(huo)者(zhe)安全(quan)，保護動物(wu)、植物(wu)的(de)(de)(de)生命或(huo)者(zhe)健康，保護環境，需要(yao)(yao)(yao)禁(jin)(jin)止出(chu)口(kou)的(de)(de)(de);(三)依據(ju)法律、行政法規(gui)的(de)(de)(de)規(gui)定，其他需要(yao)(yao)(yao)禁(jin)(jin)止出(chu)口(kou)的(de)(de)(de); (四)根據(ju)我國締結或(huo)者(zhe)參加(jia)的(de)(de)(de)國際條約、協定的(de)(de)(de)規(gui)定， 其他需要(yao)(yao)(yao)禁(jin)(jin)止出(chu)口(kou)的(de)(de)(de)。
限制出口技術參考原則
(一)為維護(hu)國(guo)家安(an)全、社會公(gong)共(gong)利益或(huo)者(zhe)(zhe)公(gong)共(gong)道德，需要(yao)限(xian)制(zhi)出口的(de);(二)為保護(hu)人的(de)健康或(huo)者(zhe)(zhe)安(an)全，保護(hu)動物、植物的(de)生命或(huo)者(zhe)(zhe)健康，保護(hu)環境(jing)，需要(yao)限(xian)制(zhi)出口的(de);(三)依據(ju)法律、行政法規的(de)規定，其他(ta)需要(yao)限(xian)制(zhi)出口的(de);(四(si))根(gen)據(ju)我(wo)國(guo)締結或(huo)者(zhe)(zhe)參(can)加的(de)國(guo)際條(tiao)約、協定的(de)規定， 其他(ta)需要(yao)限(xian)制(zhi)出口的(de)。
目前(qian)，該(gai)修訂仍在公開征求(qiu)意見階段，尚未決(jue)定。接下(xia)來，本文將從文件中提(ti)到的光伏硅片制備技術(shu)和激光雷達兩(liang)方面為大家(jia)進行詳(xiang)細(xi)介紹(shao)。
大尺寸光伏硅片成為未來趨勢
隨(sui)著全(quan)球(qiu)碳中(zhong)和(he)進程的(de)不(bu)斷(duan)(duan)提速，疊(die)加光伏(fu)發電(dian)成本持續下行，經濟(ji)性不(bu)斷(duan)(duan)提升，光伏(fu)裝機(ji)需求高增長(chang)確(que)定(ding)性較強。從產(chan)業鏈來看，光伏(fu)產(chan)業鏈的(de)上游包(bao)(bao)括(kuo)(kuo)原料高純度多(duo)晶硅材料的(de)生(sheng)產(chan)、單(dan)晶硅和(he)多(duo)晶硅的(de)制造(zao)、硅片的(de)生(sheng)產(chan);中(zhong)游包(bao)(bao)括(kuo)(kuo)光伏(fu)電(dian)池(chi)片，光伏(fu)組件(玻璃、支架(jia)、膠膜等)以及逆變器(qi)環(huan)節;下游則是光伏(fu)發電(dian)的(de)應用端，包(bao)(bao)括(kuo)(kuo)光伏(fu)電(dian)站和(he)分(fen)布式發電(dian)。
在該文件(jian)的第31項(xiang)“光伏硅(gui)片(pian)制(zhi)備技(ji)術(shu)”中，新增將(jiang)大尺寸硅(gui)片(pian)技(ji)術(shu)、黑硅(gui)制(zhi)備技(ji)術(shu)、超高效(xiao)鑄錠單晶(jing)/多晶(jing)工藝等光伏硅(gui)片(pian)制(zhi)備技(ji)術(shu)納入限制(zhi)出口技(ji)術(shu)目錄。
據悉，光(guang)伏(fu)硅片(pian)是(shi)制備光(guang)伏(fu)晶硅電(dian)池的核心重要材料，占電(dian)池片(pian)成(cheng)本(ben)比重約為62%～66%，其(qi)技(ji)術路線和工藝水平直接影響光(guang)伏(fu)組件(jian)的發電(dian)效(xiao)率和使用壽命(ming)。根(gen)據中國光(guang)伏(fu)行業協會數據，近年來(lai)，我(wo)國硅片(pian)產量呈(cheng)現逐年增長的態勢，占全球硅片(pian)產能的97%，處于全球領先地(di)位。此外，硅片(pian)的大尺寸化也(ye)是(shi)一(yi)個發展趨勢。中國企業在(zai)過(guo)去十年中一(yi)直在(zai)開發尖端技(ji)術以生產更大、更薄的太(tai)(tai)陽(yang)能硅片(pian)，并在(zai)過(guo)去十年將(jiang)太(tai)(tai)陽(yang)能發電(dian)成(cheng)本(ben)降低了90%以上。
目前，市場(chang)上(shang)硅(gui)(gui)片(pian)的(de)(de)尺(chi)寸已經逐步定型為210mm/182mm區(qu)間，中(zhong)國(guo)光(guang)伏行業協會報告顯示(shi)，2020年至(zhi)2021年，210mm和182mm大尺(chi)寸的(de)(de)硅(gui)(gui)片(pian)合計(ji)占比(bi)由4.5%迅(xun)速(su)增(zeng)長至(zhi)45%，預計(ji)未來大尺(chi)寸電(dian)池片(pian)將繼續呈現(xian)快速(su)發展的(de)(de)趨(qu)勢(shi)，合計(ji)占比(bi)有望超過90%。因此，中(zhong)國(guo)公司在海(hai)外(wai)擴張(zhang)的(de)(de)過程中(zhong)，必然會將182、210尺(chi)寸作為重(zhong)點產品，也就必然會涉(she)及到大硅(gui)(gui)片(pian)出口(kou)限制技術的(de)(de)審(shen)核。而(er)且相關出口(kou)限制政策不僅將影(ying)響龍(long)頭(tou)企業的(de)(de)海(hai)外(wai)擴張(zhang)， 大硅(gui)(gui)片(pian)的(de)(de)生產設備、拉(la)晶、切片(pian)制程或都會受(shou)影(ying)響。
由(you)于(yu)太陽能(neng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)已成為(wei)全球最大(da)的新能(neng)源來源，很多國(guo)家(jia)也都在努力發展(zhan)國(guo)內供應(ying)(ying)鏈，以(yi)削(xue)弱我(wo)國(guo)的優勢，這些舉動凸(tu)顯(xian)出(chu)相(xiang)關技(ji)(ji)(ji)術(shu)的重要地位。而(er)此次商務部(bu)將大(da)尺寸硅片(pian)技(ji)(ji)(ji)術(shu)列為(wei)出(chu)口限制技(ji)(ji)(ji)術(shu)，或(huo)許也是(shi)應(ying)(ying)對歐美等(deng)光伏市(shi)場的“本(ben)土制造(zao)”措施。
激光雷達的應用場景愈發廣闊
作為自動駕駛(shi)的(de)“眼睛”，激(ji)(ji)光雷(lei)達(LiDAR，Laser Detecting and Ranging)是一(yi)種通(tong)過發射和(he)接收(shou)激(ji)(ji)光來測量物體和(he)傳感器之間距離(li)的(de)裝置。
和(he)超聲(sheng)波雷(lei)(lei)達(da)、毫米波雷(lei)(lei)達(da)相比，激光(guang)雷(lei)(lei)達(da)具有極高(gao)的距(ju)離分(fen)(fen)辨(bian)率、角(jiao)分(fen)(fen)辨(bian)率和(he)速度分(fen)(fen)辨(bian)率，且(qie)探測精度高(gao)、范(fan)圍廣，抗干擾(rao)能力強，能實時獲取(qu)的信息量(liang)比較(jiao)豐富，可直接獲取(qu)目標的距(ju)離、角(jiao)度、反射(she)強度、速度等信息，從而可以快速復建(jian)出(chu)(chu)目標的三維模型及(ji)各種圖(tu)件數據，建(jian)立三維點云圖(tu)，繪制出(chu)(chu)環(huan)境(jing)地圖(tu)，以達(da)到環(huan)境(jing)感知的目的。因此，激光(guang)雷(lei)(lei)達(da)也被視(shi)為實現高(gao)級別(bie)自動駕(jia)駛的關鍵傳感器(qi)。
在(zai)該文件的第74項“激光(guang)雷(lei)達系統(tong)(tong)”中，新增(zeng)將車載激光(guang)探測及測距系統(tong)(tong)技術納入限制出口技術目(mu)錄(lu)。
根據結構不同，激(ji)(ji)(ji)光(guang)雷(lei)達(da)(da)(da)(da)(da)可以(yi)分為(wei)機械式(shi)激(ji)(ji)(ji)光(guang)雷(lei)達(da)(da)(da)(da)(da)、半固(gu)(gu)態激(ji)(ji)(ji)光(guang)雷(lei)達(da)(da)(da)(da)(da)(MEMS)和(he)固(gu)(gu)態激(ji)(ji)(ji)光(guang)雷(lei)達(da)(da)(da)(da)(da)(OPA & FLASH)。其中，機械式(shi)激(ji)(ji)(ji)光(guang)雷(lei)達(da)(da)(da)(da)(da)技術(shu)雖相(xiang)對成熟，但由(you)于(yu)(yu)其成本(ben)較高、裝配復(fu)雜、存在(zai)光(guang)路調試(shi)等(deng)過(guo)程，同時由(you)于(yu)(yu)不停旋(xuan)轉，在(zai)行車環境下可靠性(xing)不足，導致(zhi)發展初(chu)期難以(yi)符合(he)車規要求;半固(gu)(gu)態激(ji)(ji)(ji)光(guang)雷(lei)達(da)(da)(da)(da)(da)更(geng)(geng)加小(xiao)巧，可隱藏在(zai)外殼中，使用MEMS等(deng)半導體器件(jian)來代替機械掃描的(de)選準裝置(zhi)，兼具固(gu)(gu)態和(he)機械的(de)特(te)性(xing)，由(you)于(yu)(yu)減低了(le)(le)(le)機械的(de)旋(xuan)轉幅(fu)度，有效降低了(le)(le)(le)行車過(guo)程中出現(xian)問題(ti)的(de)幾(ji)率，大大降低了(le)(le)(le)成本(ben)，目前發展基本(ben)成熟，后續或將(jiang)更(geng)(geng)多被選用;相(xiang)比(bi)(bi)于(yu)(yu)半固(gu)(gu)態激(ji)(ji)(ji)光(guang)雷(lei)達(da)(da)(da)(da)(da)，全固(gu)(gu)態激(ji)(ji)(ji)光(guang)雷(lei)達(da)(da)(da)(da)(da)在(zai)結構中去除了(le)(le)(le)旋(xuan)轉部件(jian)，實(shi)現(xian)較小(xiao)體積的(de)同時保(bao)證了(le)(le)(le)高速的(de)數據采集以(yi)及高清的(de)分辨率。因此，相(xiang)比(bi)(bi)之下，半固(gu)(gu)態、固(gu)(gu)態激(ji)(ji)(ji)光(guang)雷(lei)達(da)(da)(da)(da)(da)由(you)于(yu)(yu)精度更(geng)(geng)高、體積更(geng)(geng)小(xiao)、成本(ben)更(geng)(geng)低，將(jiang)成為(wei)激(ji)(ji)(ji)光(guang)雷(lei)達(da)(da)(da)(da)(da)長遠發展的(de)技術(shu)方向。
從全(quan)球層(ceng)面來說，歐美企業憑借機械式(shi)激光雷達起(qi)步較早，優勢明(ming)顯，占(zhan)據目前全(quan)球車(che)載激光雷達市場的(de)(de)70%以上，國產廠商則依靠固(gu)態激光雷達力圖(tu)實現彎道超車(che)，極有(you)可能加(jia)速提升中國供(gong)應(ying)商在全(quan)球市場的(de)(de)占(zhan)有(you)率(lv)。
根據(ju)全球(qiu)知名咨詢機構ICV發(fa)布的預(yu)測數(shu)據(ju)，到2026年時，全球(qiu)車(che)載激光雷達(da)出(chu)貨(huo)量將(jiang)達(da)到693.6萬顆(ke)，其中L3級(ji)別(bie)和L4-L5級(ji)別(bie)搭載的出(chu)貨(huo)量將(jiang)分別(bie)增至538.5和155.1萬顆(ke)，2021-2026年的CAGR分別(bie)為(wei)97.4%和62.9%，增長速(su)度驚人。
由于激光雷達尚處在量產初期，不同廠商也在選擇不同的技術路線進行探索，競爭格局仍不穩定。當前，激光雷達市場具有較強競爭力的廠商主要集中在中國、美國和歐洲。除了車載激光雷達之外，激光雷達還是機器人實現建圖、定位、導航、避障等功能的核心部件，也是測繪與智慧城市場景(jing)實現實景(jing)三(san)維城(cheng)市、大氣(qi)環境監測等應(ying)用(yong)(yong)的(de)關鍵部件，如果成本(ben)能夠進(jin)(jin)一步降低，未(wei)來的(de)應(ying)用(yong)(yong)場景(jing)還會更加廣闊。本(ben)次(ci)修(xiu)訂(ding)擬將激光(guang)雷達(da)系統加入禁止出口目錄，相信是(shi)出于對其未(wei)來應(ying)用(yong)(yong)的(de)考量(liang)，使用(yong)(yong)激光(guang)雷達(da)構建的(de)三(san)維地圖等也都(dou)是(shi)需要重點(dian)保護的(de)關鍵數據，這(zhe)種保護舉(ju)措(cuo)的(de)正確性也將會進(jin)(jin)一步凸顯(xian)。
寫在最后
不(bu)止(zhi)光伏硅(gui)片制備技(ji)(ji)(ji)術(shu)和激光雷達系統(tong)，本次(ci)擬增加(jia)的(de)其他(ta)5項(xiang)先(xian)進技(ji)(ji)(ji)術(shu)同樣代表了未來(lai)的(de)科技(ji)(ji)(ji)發展方向，禁止(zhi)/限制這些技(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)出口(kou)，既有(you)利(li)于保(bao)護(hu)我國企(qi)業(ye)，利(li)用(yong)我國的(de)龐大市(shi)場優勢(shi)和人才優勢(shi)來(lai)形成更高的(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)壁壘(lei)，也是對其他(ta)國家(jia)不(bu)平(ping)等(deng)政策的(de)一種反制措施(shi)。
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參考資(zi)料(liao)：1.《中國反擊(ji)!新增7項(xiang)先進科技禁止/限制出口(kou) 合計(ji)達139項(xiang)》，快科技
