本次修(xiu)(xiu)訂擬(ni)刪(shan)除技術條目32項,修(xiu)(xiu)改36項,新增7項。其中,禁(jin)止(zhi)出(chu)口(kou)技術24項,限(xian)制出(chu)口(kou)技術115項,合計139項。

近日,中(zhong)國(guo)商務部官網發布(bu)了(le)《中(zhong)國(guo)禁止出口(kou)限制出口(kou)技(ji)術目(mu)錄(lu)(征(zheng)求公眾意(yi)見版)》,向(xiang)社會公開征(zheng)求意(yi)見。

通知(zhi)指出,為(wei)加強技(ji)術(shu)進(jin)出口(kou)管理(li),根據(ju)《對(dui)外貿易法(fa)》和《技(ji)術(shu)進(jin)出口(kou)管理(li)條(tiao)例》相關(guan)規定,商務(wu)(wu)部(bu)(bu)會同科(ke)(ke)技(ji)部(bu)(bu)等(deng)部(bu)(bu)門對(dui)《中國禁止出口(kou)限制出口(kou)技(ji)術(shu)目錄(lu)》(包(bao)括商務(wu)(wu)部(bu)(bu)、科(ke)(ke)技(ji)部(bu)(bu)2008年(nian)第(di)12號令和商務(wu)(wu)部(bu)(bu)、科(ke)(ke)技(ji)部(bu)(bu)2020年(nian)第(di)38號公告(gao),以(yi)下(xia)簡(jian)稱《目錄(lu)》)進(jin)行了(le)修訂。
原文中提到(dao),本次修訂擬(ni)刪除(chu)技術(shu)(shu)(shu)條(tiao)目(mu)32項(xiang),修改36項(xiang),新增7項(xiang)。新增的(de)7項(xiang)技術(shu)(shu)(shu)分(fen)別是:光伏硅片制備技術(shu)(shu)(shu)、激光雷達系統(tong)、用(yong)于人的(de)細(xi)胞克隆和基(ji)(ji)因(yin)編輯(ji)技術(shu)(shu)(shu)、CRISPR基(ji)(ji)因(yin)編輯(ji)技術(shu)(shu)(shu)、合成生物學技術(shu)(shu)(shu)、農作(zuo)物雜交優勢利用(yong)技術(shu)(shu)(shu)、散料裝卸(xie)輸送技術(shu)(shu)(shu)。修訂后的(de)《目(mu)錄》共(gong)139項(xiang),其中,禁止出口技術(shu)(shu)(shu)24項(xiang),限制出口技術(shu)(shu)(shu)115項(xiang),合計139項(xiang),此次修訂對《目(mu)錄》進行(xing)較大幅度刪減,細(xi)化部分(fen)技術(shu)(shu)(shu)條(tiao)目(mu)控(kong)制要點(dian),為加強國際技術(shu)(shu)(shu)合作(zuo)創造積極(ji)條(tiao)件。
從文件(jian)中可以看出(chu),禁止和(he)(he)限制(zhi)出(chu)口(kou)的(de)(de)(de)技術(shu)主要涉及互聯網(wang)與(yu)(yu)信(xin)息(xi)、光伏與(yu)(yu)新能源(yuan)、自動駕駛、生物醫藥(yao)等,都是我國近年來(lai)迅(xun)猛發展的(de)(de)(de)領域(yu)。在文件(jian)的(de)(de)(de)開(kai)頭,還(huan)明確說明了中國禁止出(chu)口(kou)和(he)(he)限制(zhi)出(chu)口(kou)技術(shu)的(de)(de)(de)參考原則:
(一(yi))為維(wei)護(hu)國(guo)家安全、社會公共(gong)利益(yi)或(huo)者(zhe)公共(gong)道德(de),需(xu)(xu)要禁(jin)(jin)止出(chu)口的(de)(de);(二)為保護(hu)人的(de)(de)健康(kang)或(huo)者(zhe)安全,保護(hu)動物、植物的(de)(de)生命(ming)或(huo)者(zhe)健康(kang),保護(hu)環(huan)境,需(xu)(xu)要禁(jin)(jin)止出(chu)口的(de)(de);(三)依據(ju)法律(lv)、行政法規的(de)(de)規定(ding),其他需(xu)(xu)要禁(jin)(jin)止出(chu)口的(de)(de); (四)根據(ju)我國(guo)締(di)結或(huo)者(zhe)參加的(de)(de)國(guo)際條約、協定(ding)的(de)(de)規定(ding), 其他需(xu)(xu)要禁(jin)(jin)止出(chu)口的(de)(de)。
(一)為維護國家安全(quan)、社會公(gong)共利益或(huo)(huo)者公(gong)共道德,需(xu)要限(xian)制(zhi)出(chu)(chu)口(kou)的(de);(二)為保護人(ren)的(de)健康或(huo)(huo)者安全(quan),保護動(dong)物、植物的(de)生命(ming)或(huo)(huo)者健康,保護環境,需(xu)要限(xian)制(zhi)出(chu)(chu)口(kou)的(de);(三)依(yi)據法(fa)律、行(xing)政(zheng)法(fa)規的(de)規定(ding),其他需(xu)要限(xian)制(zhi)出(chu)(chu)口(kou)的(de);(四)根據我國締結或(huo)(huo)者參加(jia)的(de)國際條約、協定(ding)的(de)規定(ding), 其他需(xu)要限(xian)制(zhi)出(chu)(chu)口(kou)的(de)。
目前,該修訂仍在公(gong)開征求意見階段,尚未決定(ding)。接下來,本文將從文件中提到的光(guang)伏硅片制備(bei)技術和激光(guang)雷達(da)兩方面為(wei)大家進(jin)行詳細介(jie)紹。
隨著(zhu)全(quan)球(qiu)碳中和進程(cheng)的不斷提(ti)速,疊加光(guang)伏(fu)發電(dian)成本持續下行,經濟(ji)性不斷提(ti)升,光(guang)伏(fu)裝機需求高(gao)增長確定性較強。從(cong)產業鏈來看,光(guang)伏(fu)產業鏈的上游(you)包括原料高(gao)純度多晶硅材料的生產、單晶硅和多晶硅的制造、硅片(pian)的生產;中游(you)包括光(guang)伏(fu)電(dian)池片(pian),光(guang)伏(fu)組件(玻璃、支架(jia)、膠膜等)以及(ji)逆變器環(huan)節;下游(you)則是光(guang)伏(fu)發電(dian)的應用端,包括光(guang)伏(fu)電(dian)站和分布式(shi)發電(dian)。
在該(gai)文(wen)件的(de)第31項“光(guang)伏硅片(pian)(pian)制(zhi)(zhi)(zhi)備技(ji)(ji)(ji)術”中,新(xin)增將大(da)尺寸硅片(pian)(pian)技(ji)(ji)(ji)術、黑硅制(zhi)(zhi)(zhi)備技(ji)(ji)(ji)術、超高效鑄(zhu)錠單晶/多(duo)晶工藝等光(guang)伏硅片(pian)(pian)制(zhi)(zhi)(zhi)備技(ji)(ji)(ji)術納入限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)出口技(ji)(ji)(ji)術目錄。

據(ju)(ju)悉,光(guang)伏(fu)硅(gui)(gui)片是制備光(guang)伏(fu)晶(jing)硅(gui)(gui)電池(chi)的(de)核心重要(yao)材料,占電池(chi)片成(cheng)本比重約(yue)為62%~66%,其技(ji)術路線和工藝水平直接(jie)影響光(guang)伏(fu)組件的(de)發(fa)(fa)電效率(lv)和使(shi)用壽命。根據(ju)(ju)中(zhong)國(guo)光(guang)伏(fu)行業協會數據(ju)(ju),近(jin)年來,我國(guo)硅(gui)(gui)片產(chan)量呈現逐年增(zeng)長的(de)態勢,占全球硅(gui)(gui)片產(chan)能的(de)97%,處于(yu)全球領先(xian)地(di)位。此外,硅(gui)(gui)片的(de)大尺寸(cun)化也是一(yi)個發(fa)(fa)展趨勢。中(zhong)國(guo)企業在過(guo)去十年中(zhong)一(yi)直在開(kai)發(fa)(fa)尖(jian)端(duan)技(ji)術以生產(chan)更(geng)大、更(geng)薄的(de)太陽(yang)能硅(gui)(gui)片,并在過(guo)去十年將(jiang)太陽(yang)能發(fa)(fa)電成(cheng)本降低了90%以上。
目前(qian),市場上硅(gui)(gui)片(pian)的(de)尺(chi)寸已經(jing)逐(zhu)步(bu)定型為(wei)210mm/182mm區間(jian),中(zhong)國(guo)(guo)光伏行業(ye)協會(hui)(hui)報告(gao)顯(xian)示,2020年至2021年,210mm和182mm大尺(chi)寸的(de)硅(gui)(gui)片(pian)合計占比由4.5%迅(xun)速增長(chang)至45%,預計未來大尺(chi)寸電池(chi)片(pian)將(jiang)繼(ji)續呈(cheng)現快速發展的(de)趨(qu)勢(shi),合計占比有望超(chao)過90%。因此,中(zhong)國(guo)(guo)公司(si)在海外擴張(zhang)的(de)過程(cheng)中(zhong),必然會(hui)(hui)將(jiang)182、210尺(chi)寸作(zuo)為(wei)重點產品,也就必然會(hui)(hui)涉及到(dao)大硅(gui)(gui)片(pian)出口限制技術的(de)審(shen)核。而且相(xiang)關出口限制政策(ce)不(bu)僅將(jiang)影響龍(long)頭企業(ye)的(de)海外擴張(zhang), 大硅(gui)(gui)片(pian)的(de)生產設備(bei)、拉(la)晶(jing)、切片(pian)制程(cheng)或都會(hui)(hui)受影響。
由于太陽能技術已(yi)成為全球(qiu)最大(da)的新能源來源,很(hen)多(duo)國(guo)家也都在努力發(fa)展國(guo)內供應(ying)鏈,以(yi)削弱我國(guo)的優勢(shi),這(zhe)些舉(ju)動凸顯(xian)出相關技術的重要地位。而此次商務(wu)部將大(da)尺寸硅(gui)片技術列為出口限(xian)制技術,或許也是(shi)應(ying)對(dui)歐美等光伏(fu)市場(chang)的“本土制造”措施。
作為(wei)自動駕駛的(de)(de)“眼睛”,激光(guang)雷達(LiDAR,Laser Detecting and Ranging)是一種通(tong)過發射和(he)接(jie)收激光(guang)來(lai)測(ce)量(liang)物體(ti)和(he)傳(chuan)感器之間距離的(de)(de)裝置。

和超聲波雷(lei)(lei)達、毫米波雷(lei)(lei)達相(xiang)比(bi),激(ji)光(guang)雷(lei)(lei)達具有極高(gao)的(de)(de)(de)距離分辨(bian)率、角分辨(bian)率和速(su)度(du)(du)分辨(bian)率,且探測精(jing)度(du)(du)高(gao)、范圍廣(guang),抗干擾能力強(qiang),能實(shi)時獲(huo)取的(de)(de)(de)信(xin)息量比(bi)較豐富,可(ke)直接獲(huo)取目標(biao)的(de)(de)(de)距離、角度(du)(du)、反射強(qiang)度(du)(du)、速(su)度(du)(du)等(deng)信(xin)息,從而可(ke)以(yi)(yi)快速(su)復(fu)建(jian)出目標(biao)的(de)(de)(de)三(san)維模型及各(ge)種圖件數據(ju),建(jian)立三(san)維點云圖,繪制出環境地圖,以(yi)(yi)達到環境感知的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)。因此,激(ji)光(guang)雷(lei)(lei)達也(ye)被視為實(shi)現高(gao)級別(bie)自動駕駛的(de)(de)(de)關鍵傳(chuan)感器。
在該文件(jian)的第74項“激光雷達系(xi)統”中,新增將車載激光探測及測距(ju)系(xi)統技術(shu)納入限制(zhi)出(chu)口技術(shu)目錄(lu)。

根據(ju)結構不同(tong)(tong),激(ji)(ji)光雷(lei)(lei)達可(ke)(ke)以(yi)分為(wei)(wei)機(ji)械式激(ji)(ji)光雷(lei)(lei)達、半(ban)固態(tai)激(ji)(ji)光雷(lei)(lei)達(MEMS)和固態(tai)激(ji)(ji)光雷(lei)(lei)達(OPA & FLASH)。其中(zhong),機(ji)械式激(ji)(ji)光雷(lei)(lei)達技術雖相(xiang)對成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)熟,但由(you)于(yu)其成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)較高(gao)、裝配復雜(za)、存在(zai)光路(lu)調試等過程,同(tong)(tong)時由(you)于(yu)不停旋轉(zhuan),在(zai)行車(che)環境下可(ke)(ke)靠性不足,導致發(fa)(fa)展初期難以(yi)符(fu)合車(che)規要求;半(ban)固態(tai)激(ji)(ji)光雷(lei)(lei)達更(geng)(geng)加小巧(qiao),可(ke)(ke)隱藏在(zai)外殼中(zhong),使用MEMS等半(ban)導體(ti)器件(jian)來(lai)代替機(ji)械掃描的(de)(de)選準裝置(zhi),兼具固態(tai)和機(ji)械的(de)(de)特性,由(you)于(yu)減低了機(ji)械的(de)(de)旋轉(zhuan)幅度,有效(xiao)降低了行車(che)過程中(zhong)出(chu)現(xian)問(wen)題的(de)(de)幾率(lv),大(da)(da)大(da)(da)降低了成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben),目前發(fa)(fa)展基本(ben)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)熟,后(hou)續或將更(geng)(geng)多被選用;相(xiang)比(bi)于(yu)半(ban)固態(tai)激(ji)(ji)光雷(lei)(lei)達,全(quan)固態(tai)激(ji)(ji)光雷(lei)(lei)達在(zai)結構中(zhong)去(qu)除了旋轉(zhuan)部件(jian),實現(xian)較小體(ti)積的(de)(de)同(tong)(tong)時保證(zheng)了高(gao)速(su)的(de)(de)數(shu)據(ju)采集(ji)以(yi)及高(gao)清的(de)(de)分辨率(lv)。因此,相(xiang)比(bi)之下,半(ban)固態(tai)、固態(tai)激(ji)(ji)光雷(lei)(lei)達由(you)于(yu)精度更(geng)(geng)高(gao)、體(ti)積更(geng)(geng)小、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)更(geng)(geng)低,將成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)(wei)激(ji)(ji)光雷(lei)(lei)達長遠發(fa)(fa)展的(de)(de)技術方向(xiang)。
從全(quan)球(qiu)層面來說,歐美企業憑(ping)借機械(xie)式激(ji)(ji)光雷達起步較早,優勢明顯(xian),占據目前全(quan)球(qiu)車載激(ji)(ji)光雷達市場的70%以上(shang),國產廠商則依靠固態激(ji)(ji)光雷達力圖實現彎道超車,極有可(ke)能加速(su)提升中(zhong)國供應商在(zai)全(quan)球(qiu)市場的占有率。
根據全球知名咨詢(xun)機構ICV發布的(de)預測數據,到2026年時(shi),全球車載激光雷達(da)出貨量將達(da)到693.6萬(wan)顆,其中L3級別(bie)和L4-L5級別(bie)搭載的(de)出貨量將分別(bie)增(zeng)(zeng)至538.5和155.1萬(wan)顆,2021-2026年的(de)CAGR分別(bie)為97.4%和62.9%,增(zeng)(zeng)長速度驚(jing)人。
由于激光雷達尚處在量產初期,不同廠商也在選擇不同的技術路線進行探索,競爭格局仍不穩定。當前,激光雷達市場具有較強競爭力的廠商主要集中在中國、美國和歐洲。除了車載激光雷達之外,激光雷達還是機器人實現建圖、定位、導航、避障等功能的核心部件,也是測繪與智慧城市場景實(shi)現(xian)實(shi)景三維城市、大(da)氣環境(jing)監測等應用(yong)的(de)關鍵部(bu)件,如果成本能夠進一步(bu)(bu)降低(di),未來的(de)應用(yong)場景還會更加廣闊。本次修訂擬將激光雷達(da)系統加入(ru)禁止出口(kou)目錄,相信是(shi)出于(yu)對其未來應用(yong)的(de)考量,使(shi)用(yong)激光雷達(da)構(gou)建的(de)三維地圖(tu)等也都是(shi)需要重(zhong)點保護(hu)(hu)的(de)關鍵數據,這種保護(hu)(hu)舉措的(de)正確性(xing)也將會進一步(bu)(bu)凸顯。
寫在最后
不(bu)止(zhi)光伏(fu)硅片制備技術(shu)和激光雷達系統,本次擬增加的其(qi)他(ta)5項先進技術(shu)同樣代表(biao)了(le)未來(lai)的科技發展(zhan)方向,禁(jin)止(zhi)/限制這些(xie)技術(shu)的出口,既有利(li)于(yu)保護我國企業,利(li)用(yong)我國的龐(pang)大市場優勢和人才(cai)優勢來(lai)形成(cheng)更高的技術(shu)壁壘(lei),也是對(dui)其(qi)他(ta)國家不(bu)平等政策(ce)的一種(zhong)反制措施(shi)。
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參考(kao)資料(liao):1.《中國反(fan)擊(ji)!新增(zeng)7項先進科技禁止/限制出口 合(he)計達139項》,快科技