正如著名建(jian)筑(zhu)大師梁思成先(xian)生所(suo)說，“所(suo)謂市鎮者，都是(shi)一種機構。這機構之最高(gao)目的(de)在使居(ju)民得到(dao)最高(gao)度(du)的(de)舒適，在使居(ju)民工(gong)作達到(dao)最高(gao)度(du)的(de)效(xiao)率，就是(shi)古諺所(suo)謂使民‘安居(ju)樂業’四個字”。智慧(hui)(hui)城市首(shou)先(xian)應(ying)當是(shi)在使用相同或較低水平資源(yuan)的(de)情況下，實現(xian)明顯更高(gao)或更穩(wen)定的(de)生活質量的(de)城市。技術只是(shi)創建(jian)智慧(hui)(hui)城市的(de)工(gong)具與手(shou)段，“以人為本、宜業宜居(ju)”才(cai)是(shi)智慧(hui)(hui)城市的(de)核心要義。
在這方面，德國首都柏林無疑走在了世界前列。隨著柏林智慧城市戰略的推進，年輕人口大量涌入，創新創業和數字經濟熱潮涌動，令這座飽經滄桑的城市煥發全新的生命力和吸引力。然而，問題也隨之而來，城市被數十億傳感器、物聯網設(she)備和機器包圍，實現(xian)深度(du)互聯互通，對基礎設(she)施承載、能源供給、碳排放等都形成了明顯壓力。
那么，柏(bo)林(lin)是如(ru)(ru)何克服創(chuang)新發(fa)展(zhan)與(yu)環境保護的雙重挑戰，以包(bao)容性(xing)方式實現城市綠(lv)色(se)轉型？柏(bo)林(lin)政(zheng)府又(you)是如(ru)(ru)何統籌城市轉型戰略和路(lu)線，做到既高質(zhi)量發(fa)展(zhan)數字經濟，又(you)普及了(le)綠(lv)色(se)低碳生活方式？帶著這一系(xi)列(lie)問題，我們專訪了(le)同濟大學中德工程學院教授龍惟(wei)定。
澎湃新聞：在您(nin)看(kan)來，柏林在推進城市(shi)(shi)升(sheng)級轉(zhuan)型和智(zhi)慧城市(shi)(shi)建設方面(mian)具有(you)怎樣的特點，它做對了什(shen)么？
龍惟定：這些年來，我覺得(de)柏林在智慧城(cheng)市(shi)建設上找(zhao)到了一個最正確的(de)方向——不(bu)(bu)是(shi)(shi)大(da)(da)興土木，而(er)是(shi)(shi)通過吸引人才(cai)(cai)的(de)方式(shi)，致力于(yu)打造全歐(ou)洲的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心。特別(bie)是(shi)(shi)在英國脫歐(ou)以后(hou)，柏林有志于(yu)取代倫敦成為新(xin)的(de)金融與科(ke)技中(zhong)心，于(yu)是(shi)(shi)依托自(zi)身深厚的(de)科(ke)技底蘊，大(da)(da)力發展(zhan)(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)經濟(ji)。柏林發展(zhan)(zhan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)經濟(ji)，并不(bu)(bu)著重采取“開(kai)發區”的(de)模(mo)式(shi)。相反(fan)，它(ta)優先著眼于(yu)打造好(hao)的(de)生(sheng)活和工作環境，從而(er)吸引中(zhong)小型(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)企業(ye)前來創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)，同時大(da)(da)量吸納高(gao)科(ke)技人才(cai)(cai)。有了好(hao)的(de)人才(cai)(cai)，自(zi)然就會(hui)帶(dai)來好(hao)的(de)研究機構和企業(ye)落地(di)，進而(er)逐步形成上下游全產業(ye)鏈(lian)的(de)集聚(ju)效(xiao)果，推動城(cheng)市(shi)的(de)轉型(xing)和發展(zhan)(zhan)。
澎湃新聞：請問您認為(wei)一個(ge)好(hao)的智慧城(cheng)市(shi)，應該具備哪些特點(dian)，才(cai)能夠吸引足夠的人才(cai)？
龍惟定：著(zhu)名建(jian)筑大(da)師梁(liang)思(si)成(cheng)先生(sheng)(sheng)曾說過：“所謂(wei)市鎮(zhen)者，都是一(yi)種機構。這機構之最高(gao)(gao)(gao)目的(de)(de)在使(shi)居(ju)民得(de)到最高(gao)(gao)(gao)度的(de)(de)舒適，在使(shi)居(ju)民工作(zuo)達到最高(gao)(gao)(gao)度的(de)(de)效率，就是古諺所謂(wei)使(shi)民‘安居(ju)樂業’四個字”。無論是什么樣的(de)(de)城(cheng)(cheng)市，最重要的(de)(de)還是“宜(yi)居(ju)”。所謂(wei)“宜(yi)居(ju)”，不(bu)僅(jin)包含優美(mei)的(de)(de)環境，更重要的(de)(de)是能(neng)夠提(ti)供(gong)國際(ji)一(yi)流的(de)(de)城(cheng)(cheng)市服務，包括(kuo)(kuo)住房(fang)、醫療、教(jiao)(jiao)育(yu)等基(ji)本生(sheng)(sheng)存(cun)和發(fa)展需要，創(chuang)造有(you)品質的(de)(de)生(sheng)(sheng)活(huo)。尤其是教(jiao)(jiao)育(yu)，不(bu)僅(jin)包括(kuo)(kuo)傳統意義上對未成(cheng)年人(ren)的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)，還應包括(kuo)(kuo)成(cheng)人(ren)的(de)(de)繼續教(jiao)(jiao)育(yu)。只有(you)勞動力的(de)(de)素質得(de)到提(ti)高(gao)(gao)(gao)，產業轉型和智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市建(jian)設(she)才能(neng)具備堅實的(de)(de)基(ji)礎(chu)。例(li)如瑞(rui)典的(de)(de)馬(ma)爾默，這個城(cheng)(cheng)市超過20%的(de)(de)人(ren)口都具有(you)研究生(sheng)(sheng)學歷，因而(er)能(neng)夠從以重工業為(wei)主的(de)(de)港口城(cheng)(cheng)市成(cheng)功轉型為(wei)繁(fan)榮的(de)(de)科技中心。
澎湃新聞：您曾(ceng)經專(zhuan)門赴柏林“歐(ou)瑞府”零(ling)碳(tan)能源(yuan)科技園(yuan)(yuan)區實地考察。在(zai)您看來(lai)，像歐(ou)瑞府這樣的(de)園(yuan)(yuan)區是如何進行改造(zao)，以實現綠色低碳(tan)目標的(de)？
龍惟定：歐瑞府是柏林(lin)舊城改造(zao)的一個典(dian)范。它原(yuan)來(lai)是一家民營燃氣廠，所以里面(mian)有大的煤(mei)氣罐、舊廠房、磨(mo)坊等等很古舊的一些建(jian)(jian)筑(zhu)。在改造(zao)過(guo)程中(zhong)，這(zhe)些設施被(bei)(bei)充分利(li)用起來(lai)，例(li)如煤(mei)氣罐被(bei)(bei)改造(zao)成會(hui)議(yi)(yi)中(zhong)心(xin)，那(nei)里舉行過(guo)多次國際性學術會(hui)議(yi)(yi)；又如磨(mo)坊下面(mian)改建(jian)(jian)成食堂，作(zuo)為“公共空間”供(gong)人們溝通交(jiao)流(liu)。許多原(yuan)先的老建(jian)(jian)筑(zhu)，外面(mian)也加(jia)上了玻璃幕墻，實現微更新。
同時，作為能源(yuan)轉型的(de)示范(fan)區(qu)，歐瑞府內(nei)部(bu)也修建(jian)了大量的(de)電動汽車充電樁等(deng)綠色低碳設(she)施，在設(she)計上(shang)兼顧“低碳環保”和“宜居宜業”。值(zhi)得注意的(de)是，除園區(qu)內(nei)的(de)歷史保護(hu)建(jian)筑，所(suo)有新建(jian)建(jian)筑全部(bu)采用(yong)被動式建(jian)設(she)方案，建(jian)筑內(nei)耗能每平方米僅為90千瓦時/年，通過太(tai)陽能、風能、熱電聯(lian)供（沼氣）等(deng)清潔能源(yuan)以(yi)(yi)及1.4萬個傳感器組成(cheng)的(de)分布(bu)式供電系統，園區(qu)內(nei)部(bu)基本實現了能源(yuan)的(de)自給自足，碳排放量相比(bi)上(shang)世紀90年代也減(jian)少了近(jin)50%。以(yi)(yi)上(shang)這些(xie)都值(zhi)得中(zhong)國(guo)借(jie)鑒(jian)和學(xue)習。
澎湃新聞：歐瑞府為了實現智慧能源管理，采用了一個專門的系統叫“智能微電網”。您認為中國城市是否可以大規模推廣這樣的數字技術手段，讓大數據和人工智能的成果惠及綠色低碳的城市(shi)建設？
龍惟定：目前，中(zhong)國(guo)已經(jing)有(you)很多(duo)(duo)企業在(zai)做數字化(hua)的(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)管(guan)理(li)系統(tong)(tong)，但仍有(you)較大改進空間。例(li)如(ru)，人工智(zhi)能(neng)和(he)機器學習技術(shu)應(ying)(ying)用在(zai)能(neng)源(yuan)(yuan)管(guan)理(li)方面(mian)，存(cun)在(zai)數據(ju)使(shi)用和(he)分析相(xiang)對(dui)滯后(hou)，暫不能(neng)很好(hao)適應(ying)(ying)復雜(za)多(duo)(duo)變的(de)(de)外界情況(kuang)等問題。如(ru)果要大規模使(shi)用相(xiang)關數字技術(shu)，就需要在(zai)今后(hou)的(de)(de)城(cheng)市(shi)和(he)區域規劃當中(zhong)，提前將智(zhi)慧能(neng)源(yuan)(yuan)管(guan)理(li)系統(tong)(tong)納入規劃的(de)(de)考量。同(tong)時，在(zai)借鑒國(guo)際經(jing)驗的(de)(de)時候，也要結合自己(ji)的(de)(de)特(te)點，制(zhi)定合理(li)的(de)(de)后(hou)續管(guan)理(li)和(he)提升(sheng)措施，才能(neng)夠讓技術(shu)的(de)(de)效率更上一個臺(tai)階。
澎湃新聞：對(dui)照(zhao)德國發(fa)展綠色(se)建筑的經驗，中國需(xu)要朝哪個(ge)方向來改進我們的城(cheng)市建筑？
龍惟定：綠色建筑的首要目標還是(shi)安(an)(an)(an)全(quan)，包(bao)括社(she)會(hui)安(an)(an)(an)全(quan)、結構安(an)(an)(an)全(quan)、技術安(an)(an)(an)全(quan)、信息安(an)(an)(an)全(quan)等(deng)(deng)等(deng)(deng)。在(zai)(zai)這(zhe)個(ge)基礎上，德(de)國(guo)非(fei)常注重兩(liang)點(dian)，一個(ge)是(shi)被動(dong)式(shi)技術，一個(ge)是(shi)可再(zai)生能(neng)源利用(yong)。所謂“被動(dong)式(shi)建筑”，就是(shi)盡量利用(yong)自(zi)然(ran)能(neng)源來解(jie)決人的需(xu)求(qiu)，例如夏天靠(kao)通風(feng)來解(jie)決炎熱的問題；在(zai)(zai)可再(zai)生能(neng)源利用(yong)方面，德(de)國(guo)也一直(zhi)走(zou)在(zai)(zai)世界前列。這(zhe)兩(liang)個(ge)方面都值得(de)中(zhong)國(guo)學習(xi)。但學習(xi)德(de)國(guo)的經驗，尤其(qi)是(shi)被動(dong)式(shi)技術，必須(xu)因地(di)制(zhi)宜，根據中(zhong)國(guo)的國(guo)情，包(bao)括氣候條件、人口密(mi)度、生活習(xi)慣(guan)等(deng)(deng)等(deng)(deng)，來選(xuan)擇適宜的技術。
澎湃新聞：中(zhong)國現在也進入(ru)到了(le)智慧城(cheng)市建設的(de)關鍵(jian)時期，您(nin)認為我們在做相(xiang)關規(gui)劃(hua)過程中(zhong)需要提前做好哪些準備？
龍惟定：我認(ren)為(wei)，能(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型一定要成為(wei)智慧城(cheng)市(shi)的核心。目前我們國家的城(cheng)市(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)規(gui)(gui)(gui)劃還(huan)是在更多地(di)采取以穩定性、可靠性為(wei)主(zhu)(zhu)導的老思路，缺乏(fa)不同供能(neng)主(zhu)(zhu)體之間的協(xie)調(diao)，也缺乏(fa)供需(xu)之間的平衡，更沒(mei)有對可再生能(neng)源(yuan)(yuan)應用(yong)作統籌，由此導致能(neng)源(yuan)(yuan)使用(yong)的過(guo)程中會出現一些不科學不合理(li)的情況。有鑒于此，能(neng)源(yuan)(yuan)規(gui)(gui)(gui)劃一定要納入城(cheng)市(shi)總體規(gui)(gui)(gui)劃體系，考慮到供應端、需(xu)求端的各種(zhong)最新情況，做好(hao)綜合協(xie)調(diao)，才能(neng)實現真正的能(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型。
澎湃新聞：在智慧城市(shi)建設(she)過(guo)程中(zhong)，除了(le)政府(fu)的引導(dao)之外(wai)，“市(shi)場的力量”也至關重要，德(de)國柏(bo)林注重構建良性(xing)的PPP(Public Private Partnership)機制，通過(guo)推動(dong)政府(fu)和企業(ye)合(he)作(zuo)來促進綠色低碳事(shi)業(ye)的發展。不過(guo)在中(zhong)國，政府(fu)可(ke)能更多地占(zhan)據(ju)主(zhu)導(dao)地位。您認為中(zhong)國城市(shi)應(ying)怎樣適當依托市(shi)場機制，更有效率地去努(nu)力呢？
龍惟定：能(neng)源(yuan)轉型，特(te)別像節(jie)能(neng)減(jian)碳這(zhe)(zhe)種(zhong)工作，實(shi)際(ji)上是(shi)(shi)一個不(bu)完(wan)全市場化(hua)的(de)(de)工作。即(ji)使是(shi)(shi)柏林，政(zheng)(zheng)(zheng)府也(ye)在這(zhe)(zhe)些問題上占據主導的(de)(de)地位。不(bu)過，在政(zheng)(zheng)(zheng)府之(zhi)外，柏林政(zheng)(zheng)(zheng)府非常重視“人”的(de)(de)因素，注意傾(qing)聽民眾(zhong)的(de)(de)需(xu)求，發(fa)(fa)揮民眾(zhong)的(de)(de)力量。目(mu)前在中國國內，大(da)多(duo)數企(qi)業還是(shi)(shi)從贏利的(de)(de)角度來考慮綠色(se)問題，對社會(hui)效益和企(qi)業社會(hui)責任不(bu)夠重視。往往是(shi)(shi)被動地接受節(jie)能(neng)標準，更多(duo)是(shi)(shi)想(xiang)要(yao)“壓線(xian)”來套政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)(de)紅利，而不(bu)是(shi)(shi)真(zhen)(zhen)地想(xiang)要(yao)減(jian)碳和保護環境。然而，如果光靠政(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)(de)積極性(xing)，在強政(zheng)(zheng)(zheng)策引導下去實(shi)現碳中和的(de)(de)目(mu)標，是(shi)(shi)不(bu)可持(chi)續的(de)(de)。我們需(xu)要(yao)大(da)力培養(yang)市場的(de)(de)自(zi)覺性(xing)和主動性(xing)，讓企(qi)業、公(gong)眾(zhong)真(zhen)(zhen)正(zheng)接受和認(ren)同綠色(se)低碳發(fa)(fa)展理念，并化(hua)為實(shi)際(ji)行(xing)動。
