近日，歐洲(zhou)全體(ti)議(yi)會(hui)以587票贊成、9票反對、20票棄權的結果，壓倒性通過了(le)2022年12月(yue)與(yu)歐洲(zhou)理事會(hui)達成的一項關(guan)于《新電池(chi)法(fa)》的協議(yi)，以全面改革歐盟關(guan)于電池(chi)和廢電池(chi)的規定。
《新電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)法(fa)》規定，自相(xiang)關(guan)時間節點開(kai)始，未來(lai)動力電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)和(he)工業(ye)電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)必須具備碳足跡(ji)聲明和(he)標簽，以及數字電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)護照才能在歐洲(zhou)經濟區銷(xiao)售，同時對電(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)重要原材料的回收(shou)比例也作出(chu)了相(xiang)關(guan)要求。
按(an)照立法流程的(de)規定，該法規需經歐盟理事(shi)會(hui)的(de)批準，并在歐盟官(guan)方公(gong)告上發布，法規將(jiang)在其后20天(tian)生效。
值(zhi)得一提的是，隨著雙碳(tan)目標的確立和新能源的崛起，我國目前已擁有全球(qiu)最成熟的鋰電產業鏈。如(ru)(ru)果要求更為(wei)嚴苛的《新電池法》生(sheng)效(xiao)，勢必將對(dui)包(bao)括我國電池制造商出口(kou)產生(sheng)影(ying)響。那(nei)么(me)針對(dui)于此(ci)，國內企業如(ru)(ru)何評估?又(you)如(ru)(ru)何應對(dui)?
新法規“新”在哪里?
2020年12月，歐(ou)盟委員會(hui)提出了(le)(le)一項關于電池(chi)和(he)廢電池(chi)監(jian)管的(de)提案(an)——也(ye)就是(shi)(shi)《新(xin)電池(chi)法(fa)》的(de)雛形，該(gai)法(fa)規充(chong)分考(kao)慮了(le)(le)該(gai)行(xing)業的(de)技術發展和(he)未來挑戰，是(shi)(shi)一部(bu)貫穿(chuan)從設計(ji)到(dao)電池(chi)報廢全生命周期的(de)法(fa)案(an)。2022年12月，歐(ou)盟委員會(hui)統一歐(ou)洲議會(hui)和(he)歐(ou)洲理(li)事會(hui)達(da)成臨(lin)時政治(zhi)協(xie)議，使得(de)(de)該(gai)法(fa)案(an)的(de)具體內容得(de)(de)以敲定。
如今《新電(dian)池(chi)法(fa)》順利通過，根據最(zui)新修訂的(de)(de)法(fa)規(gui)顯示，對進入歐洲經濟區銷售(shou)的(de)(de)電(dian)池(chi)產品的(de)(de)可持續性等指(zhi)標，新法(fa)規(gui)均作出了更加嚴苛的(de)(de)要(yao)求。具體來看(kan)：
提供電池碳足跡聲明和標簽：《新電(dian)(dian)池法》要求，容量(liang)超過2kWh的(de)可充電(dian)(dian)工業電(dian)(dian)池、LMT電(dian)(dian)池和EV電(dian)(dian)池必須提(ti)供碳足跡聲(sheng)明和標簽。企業需根據相關標準收集并(bing)計算每一個生(sheng)命周期階(jie)段的(de)碳排(pai)放數據，包(bao)括上游原材料、產品生(sheng)產、運輸、報廢和回收。
設定最低回收率及材料回收目標：《新(xin)電(dian)池(chi)法(fa)》規定，便攜式電(dian)池(chi)的(de)回(hui)(hui)收(shou)目標到(dao)(dao)2023年(nian)達到(dao)(dao)45%，到(dao)(dao)2027年(nian)達到(dao)(dao)63%，到(dao)(dao)2030年(nian)達到(dao)(dao)73%;對于輕(qing)型交通工具電(dian)池(chi)，目標在2028年(nian)達到(dao)(dao)51%，在2031年(nian)達到(dao)(dao)61%;鋰(li)電(dian)池(chi)材料分別為(wei)到(dao)(dao)2027年(nian)50%，2031年(nian)80%;自法(fa)案(an)生(sheng)效后的(de)8年(nian)起，新(xin)電(dian)池(chi)中包含(han)(han)回(hui)(hui)收(shou)的(de)鈷(gu)(gu)含(han)(han)量(liang)(liang)為(wei)16%，鉛(qian)的(de)含(han)(han)量(liang)(liang)85%，鋰(li)的(de)含(han)(han)量(liang)(liang)6%，鎳(nie)的(de)含(han)(han)量(liang)(liang)6%;法(fa)案(an)自生(sheng)效后13年(nian)起，新(xin)電(dian)池(chi)中包含(han)(han)回(hui)(hui)收(shou)的(de)鈷(gu)(gu)含(han)(han)量(liang)(liang)為(wei)26%、鉛(qian)的(de)含(han)(han)量(liang)(liang)85%、鋰(li)的(de)含(han)(han)量(liang)(liang)為(wei)12%、鎳(nie)的(de)含(han)(han)量(liang)(liang)為(wei)15%。
提供電池二維碼和數字護照：《新電(dian)(dian)(dian)池法(fa)》引(yin)入了(le)電(dian)(dian)(dian)池標簽和(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)披露(lu)要(yao)求(qiu)，以及電(dian)(dian)(dian)池數字(zi)護照和(he)二維(wei)碼(ma)的(de)要(yao)求(qiu)，需要(yao)披露(lu)的(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)包括產品的(de)容量、性(xing)能、用(yong)途、化學成分、可回收內容物等信(xin)(xin)息(xi)(xi)。《新電(dian)(dian)(dian)池法(fa)》要(yao)求(qiu)法(fa)規生效48個月，委員會應建立通用(yong)的(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)交互系統，而每(mei)個投放(fang)市(shi)場的(de)電(dian)(dian)(dian)動汽車電(dian)(dian)(dian)池應具有(you)電(dian)(dian)(dian)子記錄，即“電(dian)(dian)(dian)池護照”。
新法規將產生怎樣影響?
中國(guo)不僅(jin)是全(quan)球最大的鋰電池(chi)生(sheng)產國(guo)，也是全(quan)球最大的鋰電池(chi)出(chu)(chu)口(kou)國(guo)。據中國(guo)海關總署統計，2022年(nian)中國(guo)鋰離(li)子蓄電池(chi)出(chu)(chu)口(kou)數額(e)接近3426.56億(yi)元(yuan)，相(xiang)較于(yu)2021年(nian)的1835.26億(yi)元(yuan)增長(chang)86.7%。今年(nian)一季度，我國(guo)鋰電池(chi)出(chu)(chu)口(kou)1097.9億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增長(chang)94.3%。其(qi)中出(chu)(chu)口(kou)額(e)排(pai)名前五的國(guo)家依次(ci)是美國(guo)、德國(guo)、韓(han)國(guo)、荷蘭和越南，占總出(chu)(chu)口(kou)額(e)的62.6%，僅(jin)德國(guo)和荷蘭兩(liang)個歐洲(zhou)國(guo)家的總金額(e)就達到272.97億(yi)元(yuan)。
因此， 歐盟《新電池(chi)法(fa)》的(de)塵埃(ai)落定，勢(shi)必(bi)會加高中國(guo)(guo)產品進入(ru)歐洲市(shi)場(chang)的(de)門檻。有相關評論表(biao)示，歐盟《新電池(chi)法(fa)》意(yi)味著包括(kuo)中國(guo)(guo)在內的(de)動力儲能電池(chi)進入(ru)歐洲市(shi)場(chang)將不得(de)不直(zhi)面“綠色貿易壁壘”的(de)挑戰。具體可以(yi)分(fen)為三(san)個方面來看(kan)：
第一是成本上漲，為了滿足該法案要求，中國電池企業出海歐洲的成本將大幅提高。比如(ru)歐盟新電(dian)池(chi)(chi)法規對于進口電(dian)池(chi)(chi)的(de)一(yi)系(xi)列限制，將影響電(dian)池(chi)(chi)企業在原材料選(xuan)取(qu)及采購、電(dian)池(chi)(chi)生產(chan)技術工藝和廢舊電(dian)池(chi)(chi)回(hui)收處理等(deng)多方(fang)面的(de)決(jue)策，進而提升(sheng)電(dian)池(chi)(chi)生產(chan)成(cheng)本。短期內電(dian)池(chi)(chi)成(cheng)本的(de)上升(sheng)，也可能會進一(yi)步(bu)傳(chuan)導到下游(you)產(chan)業。面向全球化(hua)的(de)競逐(zhu)，零碳轉型也將成(cheng)為(wei)動力電(dian)池(chi)(chi)企業的(de)核心(xin)競爭(zheng)力之一(yi)。
第二是商業模式顛覆，電池碳足跡、數字電池護照等的應用，將改變現有的商業模式。比如(ru)在回收(shou)(shou)端(duan)(duan)，法規制定了明確的(de)回收(shou)(shou)目標，不僅會導致(zhi)廢舊電(dian)池回收(shou)(shou)處理(li)需(xu)求增加，還對其回收(shou)(shou)技術提出了更高要(yao)求，主機(ji)廠、電(dian)池企(qi)業與回收(shou)(shou)企(qi)業的(de)關系將更為緊密，融通(tong)“生產端(duan)(duan)-應(ying)用端(duan)(duan)-回收(shou)(shou)端(duan)(duan)”的(de)新商業合(he)作模式或(huo)將誕生。
第三是產業鏈企業要求更高，要做到產業鏈信息精確可追溯，從采礦到原料，再到電池材料、電芯、系統，電池全生命周期中各環節的企業都要被納入到碳足跡、數字電池護照等管理系統中，這也使產業鏈相關企業面臨極大的挑戰。比如在(zai)制造端(duan)，配合電池企業(ye)全生命周期(qi)的零碳轉型需求，裝備(bei)企業(ye)在(zai)技術上將(jiang)向(xiang)著高效率、低能(neng)(neng)耗、綠色(se)(se)低碳等方向(xiang)進(jin)行(xing)革新。在(zai)生產端(duan)，對(dui)于智能(neng)(neng)化、數字化以及(ji)光伏等綠色(se)(se)能(neng)(neng)源應用的訴求將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)。
直面挑戰搶占市場先機
事實上，歐盟《新電池法(fa)》自2020年底首次提出以來(lai)，就引發了中(zhong)國(guo)動(dong)力電池產業(ye)界(jie)的高度重視。多位電池領域全國(guo)人(ren)大(da)代(dai)表曾在建言中(zhong)提出相關訴求。
比如寧德時代董事長曾毓群曾連續兩年在(zai)兩會提案(an)中(zhong)提議動(dong)(dong)力電池(chi)產業(ye)鏈的(de)零(ling)碳(tan)轉型(xing)，包括(kuo)建議啟(qi)動(dong)(dong)中(zhong)國電池(chi)碳(tan)足跡標準和方法論研究(jiu)，建立產品(pin)碳(tan)排放管理體系(xi)，參與全球碳(tan)中(zhong)和規則制定(ding);開展動(dong)(dong)力電池(chi)護(hu)照(zhao)及配套政策研究(jiu)，加強電池(chi)產品(pin)全生命周期管理。
中創(chuang)新(xin)航董事長劉靜瑜(yu)在2023年兩會提(ti)案(an)中建議(yi)，組織制定行業能(neng)耗、污(wu)染、碳排放標(biao)準，支(zhi)持企業加強新(xin)材料、新(xin)工(gong)藝、高效裝(zhuang)備(bei)等重(zhong)大關鍵(jian)技術(裝(zhuang)備(bei))研發攻關，提(ti)升能(neng)源(yuan)利用效率和再生資源(yuan)利用水平;完善行業管理規范，構建國(guo)家層(ceng)面統一標(biao)準的(de)產品碳足跡認證(zheng)體系，完善綠色低碳標(biao)準、認證(zheng)、標(biao)識體系，促進國(guo)際合作和互(hu)認。
據不完全統計，目前包括寧德時代、億緯鋰能、遠景動力、欣旺達、蜂巢能源等在內的中國電池企業均已提前布局電池碳足跡、數字電池護照等領域，并率先付諸行動。
其中(zhong)，寧(ning)德時(shi)代于今年(nian)4月發(fa)(fa)布了當前鋰電(dian)(dian)產業(ye)最(zui)大(da)(da)規模的碳中(zhong)和(he)規劃(hua)，將在2025年(nian)實現(xian)核(he)心運(yun)營(ying)碳中(zhong)和(he)，2035年(nian)實現(xian)價值(zhi)鏈碳中(zhong)和(he)。圍(wei)繞此目標，寧(ning)德時(shi)代將通過(guo)四大(da)(da)創新(xin)體系，在礦、大(da)(da)宗原材料、電(dian)(dian)池材料、電(dian)(dian)芯制造、電(dian)(dian)池系統五大(da)(da)關鍵環節實現(xian)技術降碳。同時(shi)，寧(ning)德時(shi)代在供應鏈上廣泛開展CREDIT(可持續發(fa)(fa)展透(tou)明(ming)(ming)度審(shen)核(he)計劃(hua))項目，與(yu)合作伙伴全(quan)方位掌控碳足跡。另(ling)外(wai)，寧(ning)德時(shi)代也在參與(yu)電(dian)(dian)池護照相關法規的制定和(he)完善，推動(dong)行業(ye)供應鏈透(tou)明(ming)(ming)和(he)電(dian)(dian)池全(quan)生命(ming)周期(qi)溯源(yuan)管理的實現(xian)。
蜂巢能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)計劃(hua)到2026年(nian)實現碳(tan)(tan)達峰、2040年(nian)實現碳(tan)(tan)中和。目前，蜂巢能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的首個(ge)零(ling)碳(tan)(tan)產(chan)(chan)業園(yuan)已(yi)于2022年(nian)6月簽約四川(chuan)達州。這是蜂巢能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)使用全(quan)綠電(dian)(dian)的“源(yuan)(yuan)網(wang)荷儲(chu)”一(yi)體(ti)化鋰電(dian)(dian)零(ling)碳(tan)(tan)產(chan)(chan)業園(yuan)，項目總投資(zi)170億元。通過(guo)該產(chan)(chan)業園(yuan)，將聚(ju)集礦產(chan)(chan)、正(zheng)極、電(dian)(dian)解液、銅箔、CNT、硅基(ji)負極、材料回收、儲(chu)能(neng)(neng)裝備等一(yi)系列產(chan)(chan)業鏈企業。
除(chu)此之外，中創新航、孚能科技、欣旺達、遠景動力(li)也在紛(fen)紛(fen)加快步伐。不過(guo)需(xu)要(yao)注意的(de)是(shi)，面(mian)對歐(ou)盟《新電(dian)池(chi)法》要(yao)求(qiu)，我國鋰電(dian)池(chi)產(chan)(chan)業鏈(lian)在電(dian)池(chi)碳(tan)足(zu)跡、電(dian)池(chi)護照、電(dian)池(chi)回收等領域(yu)仍存諸多挑戰，一方面(mian)需(xu)要(yao)鋰電(dian)池(chi)產(chan)(chan)業鏈(lian)繼續保持全(quan)球競爭力(li)，另一方面(mian)也要(yao)在人才、技術、供應鏈(lian)、商業模(mo)式(shi)等方面(mian)繼續創新和沉淀，立足(zu)現在，瞄準未來。
參(can)考(kao)資料：
1.《歐盟新電池法案(an)影(ying)響(xiang)千億出口(kou)，中國(guo)企業早(zao)已布局!》，維度系列
2.《歐盟新(xin)電池法塵埃落定，中國(guo)數千(qian)億產(chan)業出口有何影響?》，環球零碳
3.《歐盟新電(dian)(dian)池法落地 鋰電(dian)(dian)產業鏈影響幾何?》，高工鋰電(dian)(dian)
