近日(ri)，歐洲(zhou)全體議會以(yi)587票贊成(cheng)、9票反(fan)對、20票棄(qi)權的(de)結果，壓倒性(xing)通過了2022年12月與歐洲(zhou)理事會達成(cheng)的(de)一項(xiang)關于(yu)《新電(dian)池(chi)法》的(de)協(xie)議，以(yi)全面改革歐盟關于(yu)電(dian)池(chi)和廢(fei)電(dian)池(chi)的(de)規定。
《新電池(chi)法》規定，自相(xiang)關時間節點開(kai)始，未來動力電池(chi)和工(gong)業電池(chi)必須具(ju)備碳足跡聲(sheng)明和標簽，以及數(shu)字電池(chi)護照才(cai)能在歐洲經濟(ji)區銷售(shou)，同時對電池(chi)重要原材料的(de)回收比例也作(zuo)出了相(xiang)關要求。
按照立法流程(cheng)的規(gui)(gui)定，該法規(gui)(gui)需經歐盟理事(shi)會的批準，并在(zai)歐盟官方公告上發布，法規(gui)(gui)將在(zai)其后(hou)20天生效。
值得一提的是(shi)，隨著雙碳目(mu)標的確立和新能源的崛起(qi)，我國(guo)(guo)目(mu)前已擁(yong)有全球最成熟(shu)的鋰電(dian)產業(ye)鏈。如(ru)果要求更為嚴苛的《新電(dian)池(chi)法》生(sheng)效，勢必將對(dui)包括我國(guo)(guo)電(dian)池(chi)制造商出口產生(sheng)影響(xiang)。那么針對(dui)于此(ci)，國(guo)(guo)內(nei)企業(ye)如(ru)何(he)評估(gu)?又如(ru)何(he)應對(dui)?
新法規“新”在哪里?
2020年12月(yue)，歐(ou)盟(meng)委(wei)員(yuan)會(hui)提(ti)出了一(yi)項關于(yu)電(dian)池(chi)和廢(fei)(fei)電(dian)池(chi)監管的(de)提(ti)案(an)(an)——也就是《新(xin)電(dian)池(chi)法》的(de)雛形(xing)，該法規充分考慮了該行(xing)業的(de)技術發展和未來(lai)挑(tiao)戰，是一(yi)部貫(guan)穿(chuan)從設計到(dao)電(dian)池(chi)報廢(fei)(fei)全生命周(zhou)期的(de)法案(an)(an)。2022年12月(yue)，歐(ou)盟(meng)委(wei)員(yuan)會(hui)統一(yi)歐(ou)洲(zhou)議(yi)會(hui)和歐(ou)洲(zhou)理事會(hui)達成臨時政治協議(yi)，使得該法案(an)(an)的(de)具體(ti)內容得以(yi)敲定。
如今《新電(dian)池(chi)法(fa)》順利通(tong)過，根據(ju)最(zui)新修訂的(de)法(fa)規(gui)顯示，對進入歐洲經濟區(qu)銷(xiao)售的(de)電(dian)池(chi)產品(pin)的(de)可持續(xu)性等指標，新法(fa)規(gui)均作(zuo)出了更加嚴苛的(de)要求。具體(ti)來看：
提供電池碳足跡聲明和標簽：《新電(dian)池(chi)法》要求，容(rong)量超(chao)過2kWh的可(ke)充(chong)電(dian)工業(ye)電(dian)池(chi)、LMT電(dian)池(chi)和(he)EV電(dian)池(chi)必須提供(gong)碳足跡聲(sheng)明和(he)標簽。企(qi)業(ye)需根據相關標準收(shou)集并計算每一個(ge)生(sheng)(sheng)命周期階段的碳排放數(shu)據，包括上(shang)游原材料、產(chan)品生(sheng)(sheng)產(chan)、運輸、報(bao)廢和(he)回收(shou)。
設定最低回收率及材料回收目標：《新(xin)電(dian)池法》規定(ding)，便攜式電(dian)池的(de)(de)回收目(mu)標到(dao)(dao)2023年達(da)到(dao)(dao)45%，到(dao)(dao)2027年達(da)到(dao)(dao)63%，到(dao)(dao)2030年達(da)到(dao)(dao)73%;對于輕(qing)型(xing)交通工具(ju)電(dian)池，目(mu)標在(zai)2028年達(da)到(dao)(dao)51%，在(zai)2031年達(da)到(dao)(dao)61%;鋰電(dian)池材料(liao)分別為(wei)到(dao)(dao)2027年50%，2031年80%;自法案生(sheng)效后(hou)的(de)(de)8年起，新(xin)電(dian)池中包(bao)含(han)(han)(han)(han)回收的(de)(de)鈷含(han)(han)(han)(han)量(liang)為(wei)16%，鉛(qian)的(de)(de)含(han)(han)(han)(han)量(liang)85%，鋰的(de)(de)含(han)(han)(han)(han)量(liang)6%，鎳的(de)(de)含(han)(han)(han)(han)量(liang)6%;法案自生(sheng)效后(hou)13年起，新(xin)電(dian)池中包(bao)含(han)(han)(han)(han)回收的(de)(de)鈷含(han)(han)(han)(han)量(liang)為(wei)26%、鉛(qian)的(de)(de)含(han)(han)(han)(han)量(liang)85%、鋰的(de)(de)含(han)(han)(han)(han)量(liang)為(wei)12%、鎳的(de)(de)含(han)(han)(han)(han)量(liang)為(wei)15%。
提供電池二維碼和數字護照：《新電(dian)(dian)池(chi)法》引入了電(dian)(dian)池(chi)標(biao)簽和信息披(pi)露(lu)要(yao)(yao)求(qiu)，以及電(dian)(dian)池(chi)數字(zi)護照和二維碼(ma)的(de)要(yao)(yao)求(qiu)，需要(yao)(yao)披(pi)露(lu)的(de)信息包括產品的(de)容量、性能、用途、化學成(cheng)分、可回收內(nei)容物(wu)等(deng)信息。《新電(dian)(dian)池(chi)法》要(yao)(yao)求(qiu)法規生效(xiao)48個(ge)(ge)月，委員會應建立通用的(de)信息交互系(xi)統，而每個(ge)(ge)投放市場的(de)電(dian)(dian)動汽(qi)車電(dian)(dian)池(chi)應具有(you)電(dian)(dian)子(zi)記(ji)錄(lu)，即“電(dian)(dian)池(chi)護照”。
新法規將產生怎樣影響?
中(zhong)國(guo)(guo)(guo)不僅是全(quan)球最大的(de)(de)鋰(li)(li)電池(chi)(chi)(chi)生產國(guo)(guo)(guo)，也(ye)是全(quan)球最大的(de)(de)鋰(li)(li)電池(chi)(chi)(chi)出口國(guo)(guo)(guo)。據中(zhong)國(guo)(guo)(guo)海(hai)關總署統計，2022年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)鋰(li)(li)離(li)子蓄(xu)電池(chi)(chi)(chi)出口數額(e)(e)接近(jin)3426.56億元，相較于(yu)2021年(nian)的(de)(de)1835.26億元增長86.7%。今年(nian)一季(ji)度，我國(guo)(guo)(guo)鋰(li)(li)電池(chi)(chi)(chi)出口1097.9億元，同比增長94.3%。其中(zhong)出口額(e)(e)排名前五(wu)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)依次(ci)是美國(guo)(guo)(guo)、德(de)國(guo)(guo)(guo)、韓國(guo)(guo)(guo)、荷蘭(lan)和越南，占總出口額(e)(e)的(de)(de)62.6%，僅德(de)國(guo)(guo)(guo)和荷蘭(lan)兩個(ge)歐洲(zhou)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)總金額(e)(e)就(jiu)達到272.97億元。
因此， 歐(ou)盟《新電池法》的塵埃落(luo)定，勢必會加高(gao)中(zhong)國產品進(jin)入(ru)歐(ou)洲市場(chang)的門檻。有相關(guan)評論表示，歐(ou)盟《新電池法》意味著包括中(zhong)國在內的動力儲能(neng)電池進(jin)入(ru)歐(ou)洲市場(chang)將不(bu)得不(bu)直(zhi)面“綠色貿易(yi)壁壘”的挑戰。具體(ti)可以分為三個(ge)方(fang)面來(lai)看：
第一是成本上漲，為了滿足該法案要求，中國電池企業出海歐洲的成本將大幅提高。比如歐盟新(xin)電(dian)池(chi)(chi)法規對于進(jin)口(kou)電(dian)池(chi)(chi)的(de)一系列限制(zhi)，將影響電(dian)池(chi)(chi)企業在原材料選(xuan)取及(ji)采購(gou)、電(dian)池(chi)(chi)生(sheng)產(chan)技(ji)術工藝和廢舊電(dian)池(chi)(chi)回收(shou)處理等多方面的(de)決策，進(jin)而(er)提(ti)升(sheng)(sheng)電(dian)池(chi)(chi)生(sheng)產(chan)成本。短期內(nei)電(dian)池(chi)(chi)成本的(de)上(shang)升(sheng)(sheng)，也可(ke)能(neng)會進(jin)一步(bu)傳導到下(xia)游(you)產(chan)業。面向全球化的(de)競(jing)逐(zhu)，零碳轉型(xing)也將成為動力(li)(li)電(dian)池(chi)(chi)企業的(de)核心(xin)競(jing)爭力(li)(li)之一。
第二是商業模式顛覆，電池碳足跡、數字電池護照等的應用，將改變現有的商業模式。比如在(zai)回(hui)收(shou)(shou)端(duan)，法規制(zhi)定了(le)明(ming)確的回(hui)收(shou)(shou)目標，不僅會(hui)導致廢舊(jiu)電池回(hui)收(shou)(shou)處理需求增加，還對其回(hui)收(shou)(shou)技術提出了(le)更高要求，主機廠、電池企業(ye)與回(hui)收(shou)(shou)企業(ye)的關系(xi)將更為緊密(mi)，融通“生(sheng)產端(duan)-應用端(duan)-回(hui)收(shou)(shou)端(duan)”的新商業(ye)合作(zuo)模(mo)式或將誕生(sheng)。
第三是產業鏈企業要求更高，要做到產業鏈信息精確可追溯，從采礦到原料，再到電池材料、電芯、系統，電池全生命周期中各環節的企業都要被納入到碳足跡、數字電池護照等管理系統中，這也使產業鏈相關企業面臨極大的挑戰。比如(ru)在制造(zao)端，配合(he)電池企業全(quan)生命周(zhou)期的零碳(tan)轉型需(xu)求(qiu)，裝備企業在技術上將(jiang)向(xiang)著高效率、低能(neng)耗、綠色低碳(tan)等方(fang)向(xiang)進(jin)行(xing)革(ge)新。在生產(chan)端，對于智能(neng)化、數字化以及(ji)光伏等綠色能(neng)源(yuan)應用的訴求(qiu)將(jiang)進(jin)一步提升(sheng)。
直面挑戰搶占市場先機
事實上，歐盟《新電(dian)池法》自2020年底首次提出以來，就引發了中(zhong)國動力電(dian)池產業(ye)界的高度重視。多位電(dian)池領(ling)域全(quan)國人大代表曾(ceng)在建言中(zhong)提出相關訴求。
比如寧德時(shi)代董事長曾(ceng)毓群曾(ceng)連(lian)續(xu)兩年(nian)在兩會(hui)提(ti)案(an)中(zhong)提(ti)議動(dong)(dong)力電池(chi)產業鏈的零(ling)碳(tan)(tan)轉型，包括建議啟(qi)動(dong)(dong)中(zhong)國(guo)電池(chi)碳(tan)(tan)足跡(ji)標準(zhun)和方法論研究，建立產品碳(tan)(tan)排放管理(li)體系，參(can)與全球碳(tan)(tan)中(zhong)和規則制定;開展(zhan)動(dong)(dong)力電池(chi)護(hu)照及配套政策研究，加(jia)強電池(chi)產品全生命周期管理(li)。
中(zhong)創新航董事長劉靜瑜(yu)在(zai)2023年(nian)兩會提(ti)案中(zhong)建議，組織制定(ding)行業能耗、污染、碳排(pai)放標(biao)準(zhun)，支持企業加強新材(cai)料、新工藝、高(gao)效(xiao)裝備等重大關鍵技術(裝備)研發攻(gong)關，提(ti)升能源(yuan)利用(yong)效(xiao)率和再生資(zi)源(yuan)利用(yong)水(shui)平;完(wan)(wan)善(shan)行業管理(li)規(gui)范，構建國家層面統一標(biao)準(zhun)的(de)產(chan)品碳足(zu)跡認(ren)證(zheng)體系(xi)，完(wan)(wan)善(shan)綠(lv)色低碳標(biao)準(zhun)、認(ren)證(zheng)、標(biao)識體系(xi)，促進(jin)國際合作和互認(ren)。
據不完全統計，目前包括寧德時代、億緯鋰能、遠景動力、欣旺達、蜂巢能源等在內的中國電池企業均已提前布局電池碳足跡、數字電池護照等領域，并率先付諸行動。
其中(zhong)，寧德(de)時代(dai)于今年4月發布了當前(qian)鋰電產業(ye)最(zui)大規模的(de)(de)碳(tan)中(zhong)和(he)(he)規劃，將(jiang)在(zai)2025年實(shi)(shi)現(xian)核心(xin)運(yun)營(ying)碳(tan)中(zhong)和(he)(he)，2035年實(shi)(shi)現(xian)價(jia)值鏈(lian)碳(tan)中(zhong)和(he)(he)。圍繞此目標，寧德(de)時代(dai)將(jiang)通過四大創新體系，在(zai)礦、大宗原材(cai)料、電池材(cai)料、電芯(xin)制造、電池系統(tong)五大關(guan)鍵環節(jie)實(shi)(shi)現(xian)技術降碳(tan)。同(tong)時，寧德(de)時代(dai)在(zai)供(gong)應鏈(lian)上廣泛開展CREDIT(可持續發展透(tou)明(ming)度審(shen)核計(ji)劃)項目，與(yu)合作伙伴全(quan)方(fang)位掌控碳(tan)足跡。另外，寧德(de)時代(dai)也在(zai)參與(yu)電池護照(zhao)相(xiang)關(guan)法規的(de)(de)制定和(he)(he)完善，推動行業(ye)供(gong)應鏈(lian)透(tou)明(ming)和(he)(he)電池全(quan)生(sheng)命周(zhou)期溯源管理的(de)(de)實(shi)(shi)現(xian)。
蜂(feng)巢能源(yuan)計劃到2026年(nian)實現碳(tan)達(da)峰、2040年(nian)實現碳(tan)中和。目前，蜂(feng)巢能源(yuan)的(de)(de)首個零碳(tan)產(chan)業(ye)園已于(yu)2022年(nian)6月簽約四川達(da)州。這(zhe)是蜂(feng)巢能源(yuan)使(shi)用(yong)全綠電的(de)(de)“源(yuan)網(wang)荷儲(chu)”一(yi)體化鋰電零碳(tan)產(chan)業(ye)園，項(xiang)目總(zong)投資170億元。通過該產(chan)業(ye)園，將聚集(ji)礦產(chan)、正極(ji)、電解(jie)液(ye)、銅箔、CNT、硅基負極(ji)、材料回收(shou)、儲(chu)能裝備等(deng)一(yi)系列產(chan)業(ye)鏈企(qi)業(ye)。
除(chu)此之(zhi)外，中創(chuang)新航、孚能科(ke)技(ji)、欣旺達、遠景動(dong)力也在紛紛加快步伐。不過(guo)需(xu)要注(zhu)意的(de)是，面(mian)對歐盟《新電(dian)(dian)池(chi)(chi)法(fa)》要求，我國(guo)鋰(li)電(dian)(dian)池(chi)(chi)產業鏈(lian)在電(dian)(dian)池(chi)(chi)碳(tan)足(zu)跡、電(dian)(dian)池(chi)(chi)護(hu)照、電(dian)(dian)池(chi)(chi)回收等領域仍存諸多挑戰，一(yi)方面(mian)需(xu)要鋰(li)電(dian)(dian)池(chi)(chi)產業鏈(lian)繼(ji)續保持(chi)全球競爭力，另一(yi)方面(mian)也要在人才、技(ji)術(shu)、供(gong)應(ying)鏈(lian)、商業模式等方面(mian)繼(ji)續創(chuang)新和沉(chen)淀，立足(zu)現在，瞄準未(wei)來。
參考(kao)資料：
1.《歐(ou)盟新電池(chi)法案影響千億(yi)出口，中國(guo)企業(ye)早已布局(ju)!》，維度系列(lie)
2.《歐(ou)盟新(xin)電池(chi)法塵埃落定，中國(guo)數千(qian)億產業出口有何影響?》，環球零碳
3.《歐盟新(xin)電池法落地 鋰電產(chan)業鏈影(ying)響幾何?》，高工鋰電
