當(dang)(dang)我們生(sheng)活(huo)的(de)(de)城市遭(zao)遇(yu)暴雪(xue)、臺(tai)風等惡劣天氣(qi)的(de)(de)侵襲(xi)，如(ru)何保障城市安全運(yun)(yun)轉？每到假期(qi)，當(dang)(dang)一座(zuo)城市涌入大量的(de)(de)客流，如(ru)何保障城市的(de)(de)有(you)序運(yun)(yun)營(ying)？當(dang)(dang)地下(xia)水管(guan)、燃氣(qi)管(guan)道出現老化，如(ru)何提前發現防止泄漏的(de)(de)發生(sheng)？
日前(qian)，國務院安委辦發布了《城市安全(quan)(quan)(quan)風(feng)(feng)險(xian)綜(zong)合監(jian)測(ce)預警(jing)平臺建設(she)指(zhi)南（2023版(ban)(ban)）》（以(yi)下(xia)簡稱《指(zhi)南》）。新版(ban)(ban)《指(zhi)南》是在原來試行(xing)版(ban)(ban)的基(ji)礎上(shang)作了修訂，聚焦城市安全(quan)(quan)(quan)重(zhong)大風(feng)(feng)險(xian)和(he)各(ge)行(xing)業領域安全(quan)(quan)(quan)風(feng)(feng)險(xian)監(jian)測(ce)預警(jing)系(xi)統的功能(neng)定位，推進跨部門信息共(gong)享(xiang)和(he)業務協同，提(ti)升城市安全(quan)(quan)(quan)風(feng)(feng)險(xian)防范能(neng)力。什么是城市安全(quan)(quan)(quan)風(feng)(feng)險(xian)綜(zong)合監(jian)測(ce)預警(jing)平臺？這個(ge)平臺怎么建？都(dou)承擔哪些(xie)功能(neng)？如何讓城市生活更(geng)安全(quan)(quan)(quan)更(geng)舒心？
平臺具體(ti)監測(ce)哪些(xie)暗藏(zang)在城市里的風險？
城(cheng)市(shi)(shi)安全風險綜合(he)監測預(yu)警平(ping)臺(tai)，這個平(ping)臺(tai)具體都(dou)監測哪(na)些暗藏在城(cheng)市(shi)(shi)里的(de)風險？
2023版《指南》中，風(feng)(feng)險監測包括四個(ge)領域：城市(shi)(shi)生(sheng)命線(xian)(xian)工程、公共安全(quan)(quan)、生(sheng)產(chan)安全(quan)(quan)和(he)自(zi)然災(zai)害。每(mei)個(ge)領域都涉(she)及多個(ge)方(fang)面，比(bi)如，城市(shi)(shi)生(sheng)命線(xian)(xian)工程里面就包含燃氣管線(xian)(xian)泄(xie)漏(lou)(lou)(lou)爆(bao)炸風(feng)(feng)險、餐飲(yin)場所燃氣泄(xie)漏(lou)(lou)(lou)爆(bao)炸風(feng)(feng)險、橋梁(liang)運行安全(quan)(quan)風(feng)(feng)險、供排(pai)水管網泄(xie)漏(lou)(lou)(lou)風(feng)(feng)險，還有地(di)下市(shi)(shi)政設施中毒窒息風(feng)(feng)險。
而城市安全風險綜合監測預警平臺，就是運用大數據、云計算、人工智能、工業互聯網等新一代信息技術，針對城市這四大領域存在的重大風險，建立城市風險監測、動態感知、風險研判、預警處置體系，實現城市風險超前感知，推動城市安全風險治理科學化、精細化、智能化，是保障未來城市安全運行的重要手段。
城(cheng)市安全風(feng)險綜(zong)合監測預警工作如(ru)何(he)推(tui)進？
城市安(an)全(quan)千頭萬緒，涉及多個部門、多種環節、多類主體，城市安(an)全(quan)風險綜合監測(ce)預警工作(zuo)如何推進？
2023版《指南》中，提出在風險感知(zhi)監測(ce)的基(ji)礎上，健(jian)全網(wang)絡直報、科研發(fa)現、輿情監測(ce)等報告渠道(dao)，結(jie)(jie)合模型(xing)算法分(fen)析結(jie)(jie)果(guo)，開展跨領域風險研判，對超限情況引(yin)發(fa)事故的概率、影響范圍、后果(guo)程度等進行(xing)分(fen)析，針(zhen)對分(fen)析研判的結(jie)(jie)果(guo)，確定風險預(yu)警級別、預(yu)警推送對象(xiang)、處置輔助(zhu)決策等，向涉(she)及的政府(fu)部門、社會、單位(wei)或個人分(fen)級發(fa)出預(yu)警信息(xi)。
如在大(da)客流(liu)(liu)(liu)風險方面，《指南》提出基于(yu)人流(liu)(liu)(liu)量(liang)、人員(yuan)密度等實(shi)時監(jian)測數據(ju)(ju)(ju)，利用客流(liu)(liu)(liu)分析(xi)算法(fa)對重(zhong)點區(qu)域客流(liu)(liu)(liu)數量(liang)進行實(shi)時統計，當客流(liu)(liu)(liu)量(liang)超過(guo)閾值后，結合(he)相關歷史監(jian)測數據(ju)(ju)(ju)、客流(liu)(liu)(liu)實(shi)時數據(ju)(ju)(ju)、人群異常行為(wei)實(shi)時監(jian)測數據(ju)(ju)(ju)、三(san)維實(shi)景(jing)模型(xing)等信息，進行城市內大(da)型(xing)群眾性活(huo)動場所(suo)安全狀況分析(xi)，綜(zong)合(he)宏觀(guan)、中觀(guan)、微觀(guan)三(san)個(ge)維度，分析(xi)預(yu)測發生(sheng)踩(cai)踏(ta)等事故的可能性、發生(sheng)時間、嚴重(zhong)程度和波及范圍，利用手機、電(dian)視、應急廣播、公共(gong)區(qu)域宣傳(chuan)屏(ping)等媒介及時發出公眾預(yu)警，同(tong)時向權責部門或單位發出預(yu)警。
在緊急情況(kuang)下，可通(tong)過電(dian)信(xin)運營(ying)商、廣播(bo)電(dian)視、電(dian)子顯示(shi)屏以及人民(min)防空警報系(xi)統(tong)、國家突發事件預警信(xin)息發布(bu)系(xi)統(tong)等各類(lei)災害(hai)預警系(xi)統(tong)發布(bu)預警信(xin)息，進行聯(lian)動(dong)處(chu)置。
監測預警平臺(tai)在(zai)城市當中如(ru)何(he)運轉(zhuan)？
安全風險綜合監測預警平臺在城市當中是如何運轉的？記者到山東青島來找找答案。在冬季，熱力、供水等基礎設施運行壓力增大，為保障城市運行安全，山(shan)東青島(dao)通過預警監測(ce)平臺(tai)，提升風(feng)險事件的預警和處置能力(li)。
近日，青(qing)島(dao)市安全風(feng)險綜合監(jian)測預(yu)警平臺發出預(yu)警，位于青島市中心的一處熱力井內溫度異(yi)常，熱力管線存在(zai)泄漏可能(neng)。接到預(yu)警后，維修人員(yuan)趕往現(xian)場搶修。
以前(qian)像這種(zhong)輕微(wei)的漏點是很難被發現的。一旦(dan)事態擴大(da)，熱(re)水涌上地面(mian)會(hui)造成地面(mian)塌陷，燙傷行人(ren)，另一方面(mian)會(hui)影響(xiang)周邊(bian)2萬(wan)平方米的供熱(re)。——青島能源熱電集團第三熱力公司管線所長 邢立(li)廣
及時發出事故預警的，是青島市安全風險綜合監測預警平臺。這個(ge)平臺(tai)連接著青島主城區1.7萬臺(tai)智能傳感(gan)器(qi)，覆蓋了青島主城區燃氣、供水(shui)、排水(shui)等市政設施(shi)。自上半年上線試運行(xing)以來，預警(jing)平臺(tai)已監測和處(chu)置燃氣、供熱等各類事故(gu)100多(duo)起。
我(wo)們把這些(xie)傳感器安裝在城市的地(di)下管(guan)網的節點中(zhong)，它們實時監(jian)控管(guan)線(xian)的壓力、溫(wen)度(du)、流量(liang)、氣體(ti)濃度(du)等變化，可以實現平臺及時預警，并精準定位(wei)故障點，這樣(yang)可以把損失降到最(zui)低。——青島市安全風險綜合監測預警平臺架構工程師 許龍龍
城市規模龐大 如何綜(zong)合反映城市風險？
隨著(zhu)經濟(ji)發(fa)展(zhan)，城市(shi)規(gui)模越(yue)來越(yue)大(da)，城市(shi)已成為一個(ge)復雜、巨大(da)的社會機體(ti)運行系(xi)統，而城市(shi)中規(gui)定(ding)每座建筑，每條(tiao)街道，甚至(zhi)是一條(tiao)燃(ran)氣管(guan)道一條(tiao)排水管(guan)道，都是非(fei)常具體(ti)的，那么城市(shi)安全(quan)風(feng)險綜(zong)合(he)監測預警平臺，如何才能綜(zong)合(he)反映出整個(ge)城市(shi)的風(feng)險？
在風(feng)(feng)險監測(ce)方面，由各行(xing)業各職能部(bu)門的(de)(de)(de)監測(ce)預(yu)警(jing)子(zi)平(ping)臺(tai)主(zhu)要開展風(feng)(feng)險監測(ce)工作(zuo)，根據(ju)職責建設本行(xing)業本部(bu)門的(de)(de)(de)全(quan)(quan)領域覆蓋、全(quan)(quan)天候運行(xing)的(de)(de)(de)監測(ce)網絡。子(zi)平(ping)臺(tai)的(de)(de)(de)監測(ce)數(shu)據(ju)匯聚到綜合平(ping)臺(tai)。
專家介(jie)紹，城(cheng)市安全風險(xian)綜合(he)監測(ce)預警(jing)平(ping)臺主要是綜合(he)各子平(ping)臺的數(shu)據，運用數(shu)據關聯融合(he)分析等技術，發(fa)揮綜合(he)平(ping)臺匯聚多(duo)行業多(duo)部門的數(shu)據優(you)勢，對已(yi)經發(fa)生(sheng)(sheng)或即將(jiang)到來的災害事故進行次生(sheng)(sheng)衍(yan)生(sheng)(sheng)風險(xian)分析。
通過分析(xi)城(cheng)市各子(zi)平臺的(de)監測預警(jing)處(chu)置情況、結(jie)合城(cheng)市風險評估(gu)、重大事故隱患排查整(zheng)治(zhi)等(deng)工作(zuo)成果，分析(xi)城(cheng)市各類風險要(yao)素(su)、承災體、減(jian)災力量等(deng)相關數據，對城(cheng)市整(zheng)體的(de)安全運行進行量化評估(gu)。
（來源：央視(shi)新(xin)聞(wen)）
