如果物聯網應用領域每年也要評選爆款，那么今年「智慧應急」一定榜上有名。
眾所周知，我國(guo)國(guo)土(tu)面(mian)積廣(guang)袤，地質和(he)氣(qi)候(hou)環境復雜，是一個(ge)自然災(zai)(zai)害(hai)多發的(de)(de)國(guo)家(jia)，每年因各(ge)種(zhong)災(zai)(zai)害(hai)造(zao)成的(de)(de)損(sun)失都較(jiao)為嚴重(zhong)。以(yi)今年為例，2 月(yue)中(zhong)(zhong)東部地區遭受(shou)兩輪(lun)大范圍(wei)持續性低溫雨(yu)雪(xue)冰(bing)凍天氣(qi)過程(cheng)，是 2009 年以(yi)來春運期間最嚴重(zhong)的(de)(de)低溫雨(yu)雪(xue)冰(bing)凍災(zai)(zai)害(hai)；6 月(yue)中(zhong)(zhong)旬，受(shou)強降水云系的(de)(de)影響，廣(guang)東省梅(mei)州市遭遇大暴雨(yu)，導(dao)致(zhi)多地受(shou)災(zai)(zai)嚴重(zhong)，截至 17 日，平遠縣泗(si)水鎮(zhen)(zhen)、仁居(ju)鎮(zhen)(zhen)、東石鎮(zhen)(zhen)、蕉嶺縣南礤鎮(zhen)(zhen)、梅(mei)縣區松源鎮(zhen)(zhen)等多處發生山(shan)洪(hong)、山(shan)體滑坡，造(zao)成 5 人死(si)亡(wang)、15 人失聯、13 人受(shou)困。
歷來，我國政府高度重視應急救災工作，在應急管理領域出臺了眾多的法律法規、政策文件。去年 10 月，十四屆全國人大常委會第六次會議審議通過了國務院關于增加發行 10000 億元國債支持災后恢復重建和提升防災減災救災能力的議案。今年 1 月，應急(ji)管理部發布《2024 年地方應急(ji)管理科技信息化任務書(shu)》；今年 2 月，國(guo)務院辦公廳印(yin)發《國(guo)家自然(ran)災(zai)害救(jiu)助應急(ji)預案(an)》，為應急(ji)救(jiu)災(zai)提出了(le)高屋(wu)建瓴的規(gui)劃。
在諸多政策中，萬億國債的資金流向成為關注焦點。從公布消息至今，這批國債已經分 3 個批次進行增發。據“新型智慧城市資訊”統計，其中，智慧應急類項目包含在第三批 1975 億元中的自然災害應急能力提升工程補助資金 585 億元支持項目。該批資金用于支持實施預警指揮工程、救援能力工程、巨災防范工程和基層防災工程——顯然，這是今年智慧應急解決方案落地的資金基礎。
在頂層規劃帶動下，多個省市上半年紛紛發布應急項目的招標公告，預算金額大多以億為單位計量。近期，正值年中，不少智慧應急大單陸續開標，引發廣泛關注。本文將以此為引，淺析今年智慧應急領域的物聯網機遇。
透視智慧應急億級大標
筆者(zhe)用下(xia)表(biao)匯總了各省市一些(xie)比較重要的智慧應急項(xiang)目：
從中標結果來看，運營商無疑是最大「贏家」，移動、聯(lian)通(tong)、電信、鐵(tie)塔(ta)及其下(xia)屬子公司(si)輪番(fan)拿下(xia)各個(ge)省市應(ying)急項(xiang)目不同標段的大單；縱覽(lan)標的內容，可以看(kan)出其涵蓋災(zai)(zai)前監測預警(jing)、災(zai)(zai)中救(jiu)援調(diao)度、災(zai)(zai)后恢復重(zhong)建(jian)災(zai)(zai)害(hai)治理全流程。
災前監測預警
物聯網技術可以實現對各種環境參數、設備狀態等信息的實時采集和傳輸，再基于人工智能技術對數據進行分析和挖掘，實現對突發事件的預警和預測。
以防汛場景為例，在汛期，為了及時(shi)(shi)發(fa)現(xian)積水(shui)點位(wei)，過去一(yi)般是(shi)由人工(gong)現(xian)場(chang)查看哪里有積水(shui)，費(fei)時(shi)(shi)費(fei)力。如今，北京排水(shui)集團在權屬范圍(wei)內的(de) 289 處下凹橋(qiao)區和路(lu)面安裝了 360 度旋轉攝像頭，它們(men)能將積水(shui)實(shi)況回傳至排水(shui)集團應急指(zhi)揮(hui)(hui)大廳的(de)防(fang)汛綜合(he)指(zhi)揮(hui)(hui)系(xi)統(tong)。此(ci)外，這套系(xi)統(tong)還能顯示汛情實(shi)況、預(yu)測預(yu)報(bao)、指(zhi)揮(hui)(hui)聯動等信息，也包括了數據查詢、防(fang)汛快(kuai)報(bao)等內容。一(yi)旦電腦(nao)發(fa)現(xian)哪里有積水(shui)點位(wei)，會(hui)第(di)一(yi)時(shi)(shi)間自動發(fa)出報(bao)警提(ti)示，提(ti)高管(guan)理人員發(fa)現(xian)積水(shui)的(de)有效(xiao)性，及時(shi)(shi)調整(zheng)防(fang)汛搶(qiang)險的(de)布控(kong)。
再看防火場景，去(qu)年，廣東省在粵西片(pian)區加密(mi)部署277套智能煙火(huo)(huo)視(shi)頻(pin)識(shi)別(bie)預(yu)警設備，讓通(tong)過火(huo)(huo)苗火(huo)(huo)焰 AI 識(shi)別(bie)算法以及熱成(cheng)像技(ji)術(shu)，快(kuai)速精準識(shi)別(bie)林火(huo)(huo)成(cheng)為可(ke)能，這大幅提升了森林防火(huo)(huo)智能煙火(huo)(huo)感知能力。
災中救援調度
當災害已經發生之后，如何高效調度資源，最大化減少人員傷亡和財產損失是重中之重。一方面(mian)，互(hu)聯無人機、應急機器人等(deng)設備可以在(zai)搜救工作中(zhong)大顯身手；另一方面(mian)，物聯網技術可以根(gen)據災害(hai)發展情況和應急需求，優化資源配(pei)置，確保應急資源的高效利用。同時，通過(guo)智能化調(diao)度，提高救援(yuan)隊(dui)伍的協(xie)同作戰能力，實(shi)現快速救援(yuan)和減少災害(hai)損失。
以應急(ji)(ji)機(ji)器(qi)(qi)人(ren)為例，這(zhe)是一種執行監(jian)測預警、搜索救(jiu)援、通信指(zhi)揮、后勤保(bao)障、生產作業(ye)等任務，能(neng)夠實現半自主或全自主控制，部(bu)分替(ti)(ti)代或完全替(ti)(ti)代人(ren)類工(gong)作的智(zhi)能(neng)機(ji)器(qi)(qi)系統的總稱。今年1月(yue)，應急(ji)(ji)管理部(bu)、工(gong)業(ye)和(he)信息(xi)化(hua)部(bu)聯合印發《關于加快應急(ji)(ji)機(ji)器(qi)(qi)人(ren)發展(zhan)的指(zhi)導意見》，提(ti)出到(dao) 2025 年，要研發一批先(xian)進應急(ji)(ji)機(ji)器(qi)(qi)人(ren)，大幅提(ti)升(sheng)科(ke)學化(hua)、專(zhuan)業(ye)化(hua)、精細(xi)化(hua)和(he)智(zhi)能(neng)化(hua)水(shui)平(ping)；建設(she)一批重點(dian)場景應急(ji)(ji)機(ji)器(qi)(qi)人(ren)實戰測試和(he)示范應用(yong)基(ji)地(di)，逐步完善(shan)發展(zhan)生態體系；實現應急(ji)(ji)機(ji)器(qi)(qi)人(ren)配(pei)備力度(du)持續加大，裝備體系基(ji)本構(gou)建，實戰應用(yong)及支(zhi)撐水(shui)平(ping)全面提(ti)升(sheng)。
實踐中(zhong)，中(zhong)國科學院(yuan)上海微系(xi)統與信息(xi)技術(shu)研究(jiu)(jiu)所研究(jiu)(jiu)員陶虎團隊受星(xing)鼻鼴鼠「觸(chu)嗅(xiu)融合」感知啟發，將嗅(xiu)覺、觸(chu)覺傳感器與機器學習算法(fa)融合，研發出了「觸(chu)嗅(xiu)一體仿(fang)生智(zhi)能機械手」。該裝置(zhi)可(ke)以在人體被瓦礫石堆覆蓋的場景(jing)下，協助開展應急救援。在模擬救援中(zhong)，智(zhi)能機械手對(dui)包(bao)括人體在內(nei)的 11 種(zhong)典型物(wu)體進(jin)行了識別(bie)，準確率達(da) 96.9%。
災后恢復重建
最后，智慧應急在災后恢復與重建階段發揮著重要作用。通過構建信息化平臺，實現對災區恢復情況的實時監控和評估。同時，利用大數據分析和人工智能技術，為災后重建(jian)提供科學依據，確保(bao)重建(jian)工作的順利進行。
天基物聯網助推
今年「智慧應急」能持續爆火的另一個動力可能會來自「衛星物聯網」。
我們知道，通信是整個智慧應急系統中的負責承上啟下的關鍵一環。在(zai)(zai)很多(duo)應急場景中(zhong)，聯(lian)網(wang)設備都(dou)(dou)處(chu)在(zai)(zai)偏遠地(di)區，因此過去低(di)功(gong)耗(hao)廣域網(wang) LPWAN 和 5G 網(wang)絡(luo)發揮了(le)重要價(jia)值。例如(ru)在(zai)(zai)山(shan)火檢測場景中(zhong)，作(zuo)為(wei)低(di)功(gong)耗(hao)物聯(lian)網(wang)的(de)(de)(de)代(dai)表，LoRaWAN 協(xie)議適合遠程(cheng)和難以(yi)到達的(de)(de)(de)位(wei)置，可(ke)以(yi)用最少的(de)(de)(de)基礎設施覆蓋大面(mian)積區域，通過支持 LoRaWAN 的(de)(de)(de)傳感(gan)器，溫度(du)變(bian)化、濕度(du)、煙霧等(deng)被(bei)探(tan)測到之后可(ke)以(yi)快(kuai)速被(bei)傳輸(shu)到網(wang)關，然后上(shang)云(yun)，快(kuai)速準確的(de)(de)(de)山(shan)火探(tan)測為(wei)森林減災帶來巨大的(de)(de)(de)幫助(zhu)。再比如(ru)去年的(de)(de)(de)很多(duo)次地(di)震場景中(zhong)，5G 技(ji)術(shu)都(dou)(dou)被(bei)用于作(zuo)為(wei)遠程(cheng)診(zhen)療、救治等(deng)工作(zuo)的(de)(de)(de)網(wang)絡(luo)基礎。
然而，極端天氣下，常規網絡很可能遭到破壞，衛星通信此時就在救災指揮中發揮著至關重要的作用。天基物聯網系統可在網絡(luo)難以(yi)覆蓋的地(di)區，基于衛星實(shi)時收集(ji)傳輸(shu)回的應(ying)急數據，通過(guo)監測氣象(xiang)、地(di)理(li)環境，水利、地(di)震、環保、森林(lin)防火以(yi)及應(ying)急對(dui)象(xiang)的目(mu)標(biao)位置，將狀態等信息(xi)進行采集(ji)回傳，確保應(ying)急策略及措施的有效執行。
具體(ti)(ti)(ti)實踐方(fang)面(mian)，去年(nian)，面(mian)對洪(hong)水導致的(de)電力及光纜受損，中國(guo)移動(dong)(dong)首次(ci)大(da)規(gui)模將輕便一(yi)體(ti)(ti)(ti)式(shi)(shi)衛(wei)星(xing)基站(zhan)(zhan)(zhan)投入現場(chang)(chang)救(jiu)災搶(qiang)修中。這款一(yi)體(ti)(ti)(ti)式(shi)(shi)衛(wei)星(xing)基站(zhan)(zhan)(zhan)，將高通(tong)(tong)量(liang)衛(wei)星(xing)站(zhan)(zhan)(zhan)、基站(zhan)(zhan)(zhan)和 WiFi 融(rong)為(wei)一(yi)體(ti)(ti)(ti)，自備大(da)容量(liang)電池，具有易(yi)運(yun)輸、自開(kai)通(tong)(tong)、高速率特點，特別適用于「斷(duan)路(lu)、斷(duan)網(wang)、斷(duan)電」三斷(duan)極端條件(jian)下的(de)應(ying)急通(tong)(tong)信保障。作為(wei)應(ying)急保障的(de)利器，此套設(she)(she)備可(ke)放置在(zai)1個背包內(nei)，重量(liang)僅16公(gong)斤(jin)。設(she)(she)備送達現場(chang)(chang)后由中國(guo)移動(dong)(dong)專家(jia)快速開(kai)通(tong)(tong)，能有效解決(jue)通(tong)(tong)信孤島問(wen)題，為(wei)受災山區群眾(zhong)、留守老人兒童(tong)快速提供移動(dong)(dong)通(tong)(tong)信話音和網(wang)絡服(fu)務(wu)。
其實這某種意義上也解釋了前文所述的——為什么智慧應急的大標中選人往往是運營商。因為通信網絡是應急工作中信息獲取、指揮鏈建立、現場事態同步、指令發布等環節的基礎保障。運營商可以充分(fen)發揮通信網絡(luo)資源優(you)勢，提供有(you)線和無線結合、固定(ding)和移動互補、天地一體完善的全災(zai)種(zhong)應(ying)急(ji)通信網絡(luo)體系。加(jia)強無線網絡(luo)和衛星網絡(luo)建設，實現(xian)視頻會議系統(tong)、手(shou)機、固話、衛星電話移動指揮車(che)、手(shou)持(chi)單兵(bing)等多(duo)種(zhong)通信終端(duan)確保在(zai)信號中斷情(qing)況(kuang)下保持(chi)應(ying)急(ji)通信通暢。
從去(qu)年以(yi)來(lai)，全球衛(wei)(wei)星(xing)物(wu)聯(lian)網市場(chang)發展都(dou)極為(wei)(wei)火(huo)熱。不論是傳統的(de)衛(wei)(wei)星(xing)運營(ying)廠商，還是新興的(de)衛(wei)(wei)星(xing)創(chuang)業(ye)企業(ye)，都(dou)將物(wu)聯(lian)網作為(wei)(wei)一(yi)個重要的(de)應用(yong)方向，部分進入該領域的(de)代(dai)表如下(xia)(xia)，傳統的(de)衛(wei)(wei)星(xing)運營(ying)廠商包括 Eutelsat、Intelsat、銥星(xing)公(gong)司、Thuraya、Globalstar 等，而新興廠商代(dai)表為(wei)(wei) SpaceX 旗下(xia)(xia)的(de)星(xing)鏈、Skylo、OQ、Sateliot 等。
為了競逐全球市場，中國(guo)衛星產業也(ye)正在駛入發展快車道，不但有(you)中國(guo)時(shi)空信息集團有(you)限(xian)公(gong)司這樣的新(xin)巨頭誕(dan)生，整個產業鏈上下游的協(xie)同(tong)也(ye)在不斷加(jia)強。
總而言之，技術側的成熟+應用側的強需求，將為智慧應急今年的爆發再添一把火。
寫在最后
雖然智慧應(ying)急大標不(bu)(bu)斷，但因(yin)我國應(ying)急管理(li)信息化體系建設起(qi)步較晚，目前各(ge)省市在(zai)推進工作中尚(shang)存不(bu)(bu)少(shao)挑戰，包括：由(you)于災害(hai)種類復雜，在(zai)災情監測方面，數據采集不(bu)(bu)足、處(chu)理(li)能力落后(hou)、未(wei)形成完(wan)整的監測預(yu)警網(wang)，尤(you)其是在(zai)偏遠(yuan)地(di)區，監測基礎設施(shi)和網(wang)絡(luo)都較為薄(bo)弱；同時(shi)，在(zai)應(ying)急決(jue)策上，各(ge)地(di)分割管理(li)，缺乏(fa)統(tong)一的應(ying)急指揮(hui)平臺(tai)，無法讓(rang)海量信息進行快速有效(xiao)地(di)提取(qu)、篩(shai)選、分析(xi)和研判，導致預(yu)測和決(jue)策水平低下。
未來，隨著人工智(zhi)能、物聯網(wang)等新興技術(shu)的(de)不(bu)斷(duan)迭代，智(zhi)慧應急行(xing)業的(de)技術(shu)和(he)管理水平也(ye)將不(bu)斷(duan)提升，從而(er)真(zhen)正(zheng)守護(hu)人民百姓(xing)的(de)生(sheng)命和(he)財產安(an)全。
