出門上班(ban),交通燈“看(kan)車”放行,縮短繁忙路口(kou)早高(gao)峰的等(deng)待時間;去政府辦事,“刷臉”即可調出電子檔案,免去繁雜的交證、填表等(deng)工作……
上述智慧場景正在深圳上演。這些創新如何得以實現,其背后支撐的技術力量又是什么?近日,記者從2021亞太智慧城市論壇(tan)上了解到,華(hua)為在(zai)助力(li)深(shen)圳打造智慧(hui)城市中(zhong)的做法,以及華(hua)為對未來政府數(shu)字化(hua)轉(zhuan)型趨勢的判(pan)斷。華(hua)為企業(ye)BG全球政府業(ye)務(wu)部(bu)總(zong)裁(cai)岳(yue)坤表示,深(shen)圳的數(shu)字化(hua)建(jian)設(she),有一張藍圖“自上而下”地(di)指導,也有各領域數(shu)字業(ye)務(wu)“自下而上”的生(sheng)長,兩(liang)方面的結合讓深(shen)圳數(shu)字化(hua)建(jian)設(she)既(ji)高效(xiao)又(you)不失活力(li)。
深圳智(zhi)慧城市(shi)建設
“目前,深(shen)圳的數字化、智慧化建設(she)已經(jing)覆蓋(gai)了城市交(jiao)通、警務(wu)、政(zheng)務(wu)、教育、醫(yi)療(liao)、水(shui)(shui)務(wu)、燃氣等(deng)(deng)垂直領域(yu)(yu),并進一步向(xiang)‘一網通辦(ban)’、‘一網統管’等(deng)(deng)跨領域(yu)(yu)應用延展,旨(zhi)在提升城市綜合(he)治理水(shui)(shui)平,讓(rang)居民生(sheng)(sheng)活更便捷(jie),讓(rang)企業(ye)生(sheng)(sheng)產更高效,讓(rang)行業(ye)更具創造力。”岳坤(kun)說。
過去數(shu)字化建設的重(zhong)點主要(yao)實現的是單(dan)領域(yu)應(ying)用,比(bi)如十二金(jin)工程(cheng)(cheng),包括金(jin)財、金(jin)盾、金(jin)審(shen)、金(jin)稅等。“當(dang)單(dan)領域(yu)應(ying)用建設比(bi)較(jiao)完善后,近幾年,我們發現一旦涉及到跨領域(yu)、跨部(bu)門(men)的事(shi)項,事(shi)情往(wang)往(wang)就變得(de)復雜難辦。”岳坤表示,小孩(hai)出生后,要(yao)辦出生證、上戶口、辦社保(bao),這一整套(tao)流程(cheng)(cheng),涉及不同(tong)部(bu)門(men)、不同(tong)領域(yu),讓(rang)人費心(xin)費力。
岳坤(kun)
因此政府數字化建(jian)設的(de)(de)重點(dian)就轉向實現跨領(ling)(ling)(ling)域的(de)(de)應用。從“一(yi)(yi)網(wang)通(tong)辦”,高效(xiao)辦理一(yi)(yi)件(jian)事(shi)情,到“一(yi)(yi)網(wang)通(tong)管(guan)”,高效(xiao)處置一(yi)(yi)件(jian)事(shi)情,兩者都是(shi)跨領(ling)(ling)(ling)域的(de)(de)應用。岳坤認為,實現跨領(ling)(ling)(ling)域應用,首(shou)要(yao)的(de)(de)是(shi)打通(tong)不同部(bu)門的(de)(de)信息系統。通(tong)過(guo)數據共(gong)享和流程(cheng)再造(zao),讓(rang)跨領(ling)(ling)(ling)域事(shi)項(xiang)通(tong)過(guo)一(yi)(yi)個入口、一(yi)(yi)次提(ti)交申(shen)請即可全部(bu)辦理,讓(rang)城市中(zhong)的(de)(de)市民、企(qi)業和公務員感(gan)受到效(xiao)率的(de)(de)提(ti)升。
隨著“一(yi)(yi)(yi)網通辦(ban)”建(jian)設(she)的(de)(de)(de)逐步成熟,岳坤認為(wei),“一(yi)(yi)(yi)網統管”將(jiang)成為(wei)政(zheng)府數字(zi)化(hua)轉型(xing)下一(yi)(yi)(yi)階段的(de)(de)(de)跨領域應用主場景(jing)。“對于‘一(yi)(yi)(yi)網統管’,跨領域的(de)(de)(de)信息共享是(shi)基礎(chu),流程(cheng)再造(zao)是(shi)關鍵。而流程(cheng)再造(zao)能否成功需(xu)要組織保障,通過組織整合(he)、職責優(you)化(hua)來支撐新流程(cheng),才能協同高效地處(chu)置城(cheng)市中(zhong)的(de)(de)(de)各類問題。這是(shi)‘一(yi)(yi)(yi)網統管’成功的(de)(de)(de)關鍵因(yin)素,也是(shi)建(jian)設(she)中(zhong)最需(xu)要推動實現(xian)的(de)(de)(de)變(bian)革(ge)。”他說。
岳坤(kun)強調,在(zai)實(shi)現(xian)跨領域應(ying)用過程中,要重視數據的有(you)效聯(lian)接,避免盲(mang)目的數據匯聚。實(shi)踐表明,在(zai)很(hen)多應(ying)用場景(jing)下僅(jin)僅(jin)數據匯聚是不能發揮作用的,而以流程、組織、業務(wu)(wu)運營(ying)驅動數據有(you)效聯(lian)接的建設(she)模式(shi)相對(dui)來說更務(wu)(wu)實(shi)、更有(you)效。他(ta)表示(shi),“華為在(zai)助力政府數字(zi)化建設(she)中更加(jia)聚焦于業務(wu)(wu)流程的優(you)化,業務(wu)(wu)中臺(tai)的構建。”
經歷十幾年的(de)發展(zhan),關于(yu)智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)理論(lun)、技術、建設重點都在不斷演進。城(cheng)(cheng)市(shi)智(zhi)能體(ti)旨在讓(rang)城(cheng)(cheng)市(shi)“能感(gan)知”“會思考”“可進化”“有溫度”,提(ti)升(sheng)城(cheng)(cheng)市(shi)綜合治(zhi)理水平,讓(rang)居民(min)的(de)幸(xing)福感(gan)更強、讓(rang)企業生產效(xiao)率更高、讓(rang)行(xing)業更具(ju)創(chuang)造力。岳坤表示(shi),這就要求城(cheng)(cheng)市(shi)如同人一樣,不僅要有“大(da)腦”,而是具(ju)有“眼、腦、手、脈”的(de)完整的(de)智(zhi)能體(ti)。
“用智能體賦予城市生命,是華為助力城市數字化轉型的目標和方案。首先以‘三項全能’視野,統籌規劃和系統推進城市智能體建設,促進城市生命體的生長發育和新陳代謝;以‘韌性城市’目標,深耕城市智能體‘一網統管’應用,增強城市生命體的應激反應能力;以‘人工智能’筑基,‘一(yi)城一(yi)智(中(zhong)心/平臺(tai))’建設城市智能體底座,培育城市生命體的自適應能力(li)。”岳坤(kun)說(shuo)。
作為(wei)(wei)深(shen)圳本地企業,華為(wei)(wei)全(quan)(quan)(quan)面深(shen)入地參與了深(shen)圳數字(zi)化(hua)轉(zhuan)型建設(she),包括數字(zi)基礎設(she)施(shi)、全(quan)(quan)(quan)場景(jing)智(zhi)慧(hui)應(ying)用、及決策指揮中樞(shu)的建設(she),同時(shi)在龍崗、光明、羅湖、鹽田(tian)等區級數字(zi)化(hua)轉(zhuan)型以及市區聯動方面做出貢獻。在數字(zi)深(shen)圳建設(she)過程中,華為(wei)(wei)幫助深(shen)圳不斷(duan)梳(shu)理(li)思路,優化(hua)架(jia)構,不斷(duan)打造和完善(shan)“鵬(peng)城自進化(hua)智(zhi)能(neng)體”,用數字(zi)世界(jie)(jie)的超強能(neng)力賦能(neng)物理(li)世界(jie)(jie),實現城市全(quan)(quan)(quan)域感知、全(quan)(quan)(quan)網協同、全(quan)(quan)(quan)業務融合和全(quan)(quan)(quan)場景(jing)智(zhi)慧(hui)。
比(bi)如(ru),幾年前華(hua)為(wei)就(jiu)幫助深(shen)圳(zhen)做了頂層(ceng)規劃(hua),在(zai)(zai)基礎設(she)施、數(shu)據(ju)平臺、應用平臺各層(ceng)面(mian)都(dou)有全市一體化的(de)規劃(hua)設(she)計。岳坤介紹說,在(zai)(zai)實(shi)施過(guo)程中,首先采取(qu)“急(ji)用先行”的(de)原則,先行建(jian)設(she)需求最(zui)迫切的(de)政(zheng)務(wu)服務(wu)、交通(tong)、教育(yu)、城(cheng)管、應急(ji)等民生服務(wu)和城(cheng)市治理相(xiang)關(guan)系統。在(zai)(zai)各領(ling)域(yu)的(de)應用相(xiang)對完(wan)善后,再把建(jian)設(she)的(de)重點轉(zhuan)向跨領(ling)域(yu)應用,提高跨部門、跨領(ling)域(yu)業務(wu)協(xie)同(tong)。同(tong)時,市級(ji)(ji)、區級(ji)(ji)與(yu)基層(ceng)街道、社區各層(ceng)級(ji)(ji)的(de)數(shu)字化建(jian)設(she)不(bu)能各自為(wei)政(zheng),必須遵循相(xiang)同(tong)的(de)標準(zhun),確保(bao)各層(ceng)級(ji)(ji)的(de)數(shu)據(ju)能夠(gou)(gou)聯(lian)(lian)通(tong)、業務(wu)能夠(gou)(gou)聯(lian)(lian)動。
“深圳(zhen)在(zai)數字化轉型過程中,有一張藍圖‘自上而下’指導,這(zhe)也是‘城市智(zhi)能體’的生(sheng)動(dong)實踐。”岳坤說。