出門上班，交通(tong)燈“看車”放行，縮短繁忙路口早高峰的等待時間(jian)；去政府辦事(shi)，“刷臉”即(ji)可(ke)調出電子檔案，免去繁雜的交證、填(tian)表(biao)等工作……
上述智慧場景正在深圳上演。這些創新如何得以實現，其背后支撐的技術力量又是什么？近日，記者從2021亞太智慧城市論壇上了解到，華為(wei)在助(zhu)力深圳打造智慧城市中的做法(fa)，以(yi)及華為(wei)對未(wei)來政府數字化轉型趨勢的判斷。華為(wei)企業(ye)BG全球政府業(ye)務部總裁(cai)岳坤(kun)表(biao)示，深圳的數字化建設，有(you)一張藍圖“自上而(er)下”地指導，也(ye)有(you)各領域數字業(ye)務“自下而(er)上”的生(sheng)長(chang)，兩方面的結合讓深圳數字化建設既高效又不失活(huo)力。
深圳智慧城(cheng)市建設
“目前，深圳的數(shu)字化、智慧化建(jian)設已(yi)經覆(fu)蓋(gai)了(le)城市交通、警務、政務、教育(yu)、醫療、水務、燃氣等(deng)垂直(zhi)領域(yu)，并進一(yi)(yi)步向‘一(yi)(yi)網通辦’、‘一(yi)(yi)網統管’等(deng)跨領域(yu)應用延展，旨(zhi)在提升城市綜合(he)治理水平，讓(rang)居民生活更便捷(jie)，讓(rang)企業(ye)生產更高效，讓(rang)行業(ye)更具創造(zao)力。”岳(yue)坤說。
“一網統管”將成政府數字化轉型主場景
過去數(shu)字化(hua)建設(she)的重(zhong)點主要實現的是(shi)單領(ling)域(yu)應(ying)用(yong)，比(bi)如十二金(jin)(jin)工(gong)程，包括金(jin)(jin)財、金(jin)(jin)盾(dun)、金(jin)(jin)審、金(jin)(jin)稅等。“當單領(ling)域(yu)應(ying)用(yong)建設(she)比(bi)較(jiao)完善后，近(jin)幾年，我們(men)發(fa)現一旦涉(she)及到跨領(ling)域(yu)、跨部(bu)門(men)的事項，事情往往就(jiu)變得復雜難辦(ban)。”岳坤表示(shi)，小孩出生后，要辦(ban)出生證、上(shang)戶口、辦(ban)社保，這一整套流(liu)程，涉(she)及不(bu)同(tong)部(bu)門(men)、不(bu)同(tong)領(ling)域(yu)，讓人費心費力(li)。
岳(yue)坤(kun)
因(yin)此政府(fu)數字化建設的(de)(de)重點就(jiu)轉向實(shi)現跨(kua)領(ling)域(yu)(yu)的(de)(de)應用。從“一(yi)(yi)網通辦(ban)(ban)”，高效辦(ban)(ban)理一(yi)(yi)件事(shi)情(qing)(qing)，到“一(yi)(yi)網通管(guan)”，高效處(chu)置一(yi)(yi)件事(shi)情(qing)(qing)，兩者都(dou)是跨(kua)領(ling)域(yu)(yu)的(de)(de)應用。岳坤認(ren)為，實(shi)現跨(kua)領(ling)域(yu)(yu)應用，首要(yao)的(de)(de)是打通不(bu)同(tong)部(bu)(bu)門(men)的(de)(de)信息系統。通過(guo)數據(ju)共享和(he)流程(cheng)再(zai)造，讓(rang)跨(kua)領(ling)域(yu)(yu)事(shi)項通過(guo)一(yi)(yi)個入(ru)口、一(yi)(yi)次提(ti)交(jiao)申請即可(ke)全部(bu)(bu)辦(ban)(ban)理，讓(rang)城市(shi)中的(de)(de)市(shi)民(min)、企(qi)業和(he)公(gong)務員感受到效率的(de)(de)提(ti)升。
隨著“一網(wang)通辦(ban)”建(jian)設的逐步成(cheng)熟(shu)，岳坤認為，“一網(wang)統(tong)管(guan)(guan)”將成(cheng)為政府(fu)數字化(hua)轉型(xing)下一階(jie)段的跨(kua)(kua)領(ling)域應(ying)用主場景(jing)。“對于‘一網(wang)統(tong)管(guan)(guan)’，跨(kua)(kua)領(ling)域的信(xin)息共(gong)享是(shi)(shi)基(ji)礎，流程再造(zao)是(shi)(shi)關鍵。而流程再造(zao)能否(fou)成(cheng)功(gong)需(xu)要組(zu)織(zhi)保障，通過組(zu)織(zhi)整合、職責優化(hua)來支(zhi)撐新流程，才能協同(tong)高效地處置城市(shi)中的各類(lei)問題。這(zhe)是(shi)(shi)‘一網(wang)統(tong)管(guan)(guan)’成(cheng)功(gong)的關鍵因(yin)素，也(ye)是(shi)(shi)建(jian)設中最需(xu)要推動實現的變革。”他說。
岳坤強(qiang)調，在實(shi)(shi)(shi)現跨領域應(ying)用(yong)(yong)(yong)過程中(zhong)，要重視數(shu)(shu)據的(de)(de)有效聯(lian)接(jie)，避(bi)免(mian)盲目的(de)(de)數(shu)(shu)據匯聚(ju)。實(shi)(shi)(shi)踐表明，在很多(duo)應(ying)用(yong)(yong)(yong)場景下僅(jin)僅(jin)數(shu)(shu)據匯聚(ju)是不能(neng)發揮(hui)作用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)，而以流程、組(zu)織、業(ye)務(wu)(wu)運營驅(qu)動數(shu)(shu)據有效聯(lian)接(jie)的(de)(de)建(jian)設模式(shi)相(xiang)對(dui)來說(shuo)更(geng)務(wu)(wu)實(shi)(shi)(shi)、更(geng)有效。他表示(shi)，“華為在助力(li)政府數(shu)(shu)字化(hua)建(jian)設中(zhong)更(geng)加聚(ju)焦于業(ye)務(wu)(wu)流程的(de)(de)優(you)化(hua)，業(ye)務(wu)(wu)中(zhong)臺的(de)(de)構建(jian)。”
華為助力深圳邁向高質量發展
經歷(li)十幾年的發展，關于智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市的理(li)論、技術、建設重點都在不(bu)斷演進。城(cheng)(cheng)市智(zhi)能(neng)體旨在讓(rang)城(cheng)(cheng)市“能(neng)感(gan)(gan)知”“會思考”“可進化”“有(you)(you)溫度”，提(ti)升城(cheng)(cheng)市綜合治理(li)水平，讓(rang)居民的幸福(fu)感(gan)(gan)更(geng)強、讓(rang)企業生產(chan)效率更(geng)高、讓(rang)行業更(geng)具創造力。岳坤表示，這就(jiu)要求(qiu)城(cheng)(cheng)市如(ru)同人一(yi)樣，不(bu)僅要有(you)(you)“大腦”，而是具有(you)(you)“眼、腦、手、脈”的完整的智(zhi)能(neng)體。
“用智能體賦予城市生命，是華為助力城市數字化轉型的目標和方案。首先以‘三項全能’視野，統籌規劃和系統推進城市智能體建設，促進城市生命體的生長發育和新陳代謝；以‘韌性城市’目標，深耕城市智能體‘一網統管’應用，增強城市生命體的應激反應能力；以‘人工智能’筑基，‘一城一智(zhi)（中心/平臺）’建設城市(shi)智(zhi)能體底座，培育城市(shi)生命(ming)體的自適應能力(li)。”岳坤說。
作為(wei)深(shen)圳(zhen)本(ben)地(di)企業(ye)，華為(wei)全(quan)(quan)(quan)面深(shen)入地(di)參與了深(shen)圳(zhen)數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)轉型建(jian)設，包(bao)括數(shu)(shu)字(zi)(zi)基礎(chu)設施(shi)、全(quan)(quan)(quan)場(chang)景智慧應用、及決策指揮中樞(shu)的建(jian)設，同時在龍崗(gang)、光明、羅湖(hu)、鹽田等區級數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)轉型以(yi)及市(shi)區聯動方(fang)面做出貢獻。在數(shu)(shu)字(zi)(zi)深(shen)圳(zhen)建(jian)設過程(cheng)中，華為(wei)幫助深(shen)圳(zhen)不(bu)(bu)斷(duan)梳理思路，優化(hua)架(jia)構，不(bu)(bu)斷(duan)打造和完善“鵬城(cheng)自(zi)進(jin)化(hua)智能體”，用數(shu)(shu)字(zi)(zi)世界(jie)的超強能力賦能物理世界(jie)，實現城(cheng)市(shi)全(quan)(quan)(quan)域感知、全(quan)(quan)(quan)網協同、全(quan)(quan)(quan)業(ye)務(wu)融合和全(quan)(quan)(quan)場(chang)景智慧。
比(bi)如，幾年(nian)前華為就幫助深圳做了(le)頂層(ceng)(ceng)規(gui)劃(hua)，在(zai)(zai)基礎設(she)施、數據平臺、應(ying)(ying)用平臺各(ge)(ge)層(ceng)(ceng)面都有全市一體化的規(gui)劃(hua)設(she)計。岳坤(kun)介紹(shao)說，在(zai)(zai)實施過(guo)程中(zhong)，首先采取(qu)“急(ji)用先行”的原則，先行建設(she)需求最(zui)迫切(qie)的政務(wu)(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)(wu)、交通、教育、城管、應(ying)(ying)急(ji)等民生(sheng)服務(wu)(wu)(wu)(wu)和城市治(zhi)理相(xiang)關系統。在(zai)(zai)各(ge)(ge)領域的應(ying)(ying)用相(xiang)對完(wan)善后，再(zai)把建設(she)的重點轉向跨領域應(ying)(ying)用，提高跨部門、跨領域業務(wu)(wu)(wu)(wu)協同(tong)(tong)。同(tong)(tong)時，市級、區(qu)級與基層(ceng)(ceng)街(jie)道(dao)、社區(qu)各(ge)(ge)層(ceng)(ceng)級的數字化建設(she)不能(neng)各(ge)(ge)自(zi)為政，必須遵循相(xiang)同(tong)(tong)的標(biao)準(zhun)，確保各(ge)(ge)層(ceng)(ceng)級的數據能(neng)夠聯通、業務(wu)(wu)(wu)(wu)能(neng)夠聯動。
“深圳在數字化轉型過程中，有一張藍圖‘自上而(er)下’指導(dao)，這也是‘城市智能體(ti)’的生(sheng)動實踐。”岳坤說(shuo)。
