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工信部、文旅部聯合印發《關于加強5G+智慧旅游協同創新發展的通知》
作者 | 工信部2023-04-12

為深入推(tui)進5G在旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)業(ye)(ye)的(de)創(chuang)新應用(yong),賦能旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)業(ye)(ye)數字化(hua)、網絡(luo)化(hua)、智能化(hua)轉(zhuan)型(xing)升級,培育發展(zhan)智慧(hui)(hui)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)新業(ye)(ye)態(tai)、新模(mo)式,推(tui)動5G智慧(hui)(hui)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)協(xie)(xie)同創(chuang)新發展(zhan),工業(ye)(ye)和(he)信息化(hua)部聯合(he)文化(hua)和(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)部印發《關于(yu)加強5G+智慧(hui)(hui)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)協(xie)(xie)同創(chuang)新發展(zhan)的(de)通知(zhi)》。《通知(zhi)》圍繞5G+智慧(hui)(hui)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)基礎(chu)設(she)施建設(she)、融合(he)創(chuang)新應用(yong)和(he)產(chan)業(ye)(ye)生態(tai)構建三大領域提(ti)出總體發展(zhan)目標和(he)九(jiu)大工作任務,力爭(zheng)到(dao)2025年,我國旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)場所5G網絡(luo)建設(she)基本完(wan)善,5G融合(he)應用(yong)發展(zhan)水平顯著提(ti)升,產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新能力不(bu)斷(duan)增強,5G+智慧(hui)(hui)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)繁榮、規模(mo)發展(zhan)。

關于加強5G+智慧旅游協同創新發展的通知

工信部聯通信〔2023〕42號

各省、自治區、直轄市(shi)及計劃單列市(shi)工業和(he)(he)信息化(hua)主(zhu)管部門、通信管理局(ju)、文化(hua)和(he)(he)旅游廳(局(ju)),新(xin)疆生(sheng)產(chan)建設兵團工業和(he)(he)信息化(hua)主(zhu)管部門、文化(hua)體育廣(guang)電和(he)(he)旅游局(ju),各相關單位:

為(wei)深入貫徹落實(shi)《中(zhong)華人民共和(he)國(guo)國(guo)民經(jing)濟(ji)和(he)社會發(fa)展(zhan)第(di)十(shi)四個五年(nian)規劃和(he)2035年(nian)遠景(jing)目標綱要》《“十(shi)四五”信息通信行(xing)業發(fa)展(zhan)規劃》《“十(shi)四五”旅(lv)游(you)業發(fa)展(zhan)規劃》《5G應用(yong)“揚帆”行(xing)動計劃(2021-2023年(nian))》《關于深化(hua)“互(hu)聯(lian)網(wang)+旅(lv)游(you)”推動旅(lv)游(you)業高(gao)質量發(fa)展(zhan)的意(yi)見》,推動5G在旅(lv)游(you)業的創新(xin)應用(yong),現(xian)就加(jia)強5G+智慧旅(lv)游(you)協同創新(xin)有關事項(xiang)通知如下:

一、總體目標

到2025年,我國旅游場所5G網(wang)絡建設基本完善(shan),5G融(rong)合應用發展水平(ping)顯(xian)著提升,產業創新(xin)能(neng)力不斷增強(qiang),5G+智慧旅游繁榮、規(gui)模發展。

——持續加強(qiang)5G網(wang)絡建(jian)設。旅游景區、度假(jia)區、休閑街區、夜間消費集聚區等重(zhong)點(dian)旅游場(chang)所5G網(wang)絡覆蓋水平不斷提(ti)升,鼓勵有需(xu)求的重(zhong)點(dian)旅游場(chang)所實現(xian)5G網(wang)絡高質量覆蓋。

——5G+智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)旅(lv)(lv)(lv)游(you)應用(yong)場(chang)景(jing)逐步(bu)豐富。5G+智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)旅(lv)(lv)(lv)游(you)在旅(lv)(lv)(lv)游(you)服(fu)務、管理、營銷、體驗等場(chang)景(jing)下應用(yong)路徑(jing)不(bu)斷明(ming)晰(xi),建(jian)立起5G+智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)旅(lv)(lv)(lv)游(you)典(dian)型應用(yong)場(chang)景(jing)體系(xi)。打造一(yi)批5G+5A級智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)旅(lv)(lv)(lv)游(you)標桿景(jing)區(qu)和5G+智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)旅(lv)(lv)(lv)游(you)樣板村(cun)鎮,培育一(yi)批5G+智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)旅(lv)(lv)(lv)游(you)創新(xin)(xin)企業(ye)和創新(xin)(xin)項(xiang)目。

——智(zhi)(zhi)慧(hui)旅游(you)(you)產業生(sheng)態(tai)環境初(chu)步形(xing)成。建成跨(kua)部門、跨(kua)行業、跨(kua)領(ling)域協同聯動機制,研制形(xing)成5G+智(zhi)(zhi)慧(hui)旅游(you)(you)相關行業標準,培育一(yi)批5G+智(zhi)(zhi)慧(hui)旅游(you)(you)解(jie)(jie)決(jue)方(fang)(fang)案供應商,落地30個5G+智(zhi)(zhi)慧(hui)旅游(you)(you)應用解(jie)(jie)決(jue)方(fang)(fang)案。

二、重點任務

(一)加強重點旅游區域5G網絡覆蓋。鼓勵各地加強國家高等級旅游景區、國家級旅游度假區、國家級旅游休閑街區、紅色旅游融合發展示范區等重點區域的5G網絡覆蓋水平,優化重點區域及客流密集區域的5G網絡服務質量,滿足旅游景區新型業務和游客多樣化使用需求。探索5G行業虛擬專網在重點旅游區域、旅游企業落地部署,逐步滿足旅游業數字化轉型需求。  (二)鼓勵重點單位網絡建設資源開放。鼓勵產權單位在遵守文物保護、環境保護等相關法律規定前提下,將5G網絡建設所需站址資源對外開放。在新建、改擴建、日常維護旅游景區交通、照明、公共場所、建筑物等工程時,統籌考慮5G站址、光纜線路部署需求。  (三)創新5G+智慧旅游服務新體驗。鼓勵旅游行業結合生態環境、自然景觀、歷史文化等資源及文旅公共服務設施,以增強游客體驗、提升游客服務為核心,充分利用5G等技術適配更多應用場景,打造復合型公共服務平臺,提供個性化、品質化、交互化、沉浸化旅游服務。推廣云旅游、云直播等線上服務模式,增強游客體驗,提升游客感知。推動5G與物聯網、虛擬現實、增強現實、數字孿生、機器(qi)人(ren)等技術(shu)和產品的有效融合,引導(dao)5G+4K/8K超高清視(shi)頻(pin)、5G智(zhi)慧(hui)(hui)導(dao)覽、5G+VR/AR沉浸(jin)式(shi)旅游等應用場景(jing)規模發展,滿足(zu)游客在旅游全(quan)過程智(zhi)慧(hui)(hui)體驗(yan)。

(四)探(tan)索5G+智(zhi)慧旅游營(ying)銷新(xin)(xin)模式。鼓勵旅游景區(qu)、度假區(qu)、旅游目的地等(deng)通(tong)過5G融合算力等(deng)基礎設施,進一步提(ti)升客流(liu)統計、流(liu)量預警、消費(fei)分(fen)析(xi)與預測等(deng)大數(shu)據分(fen)析(xi)能力,提(ti)供(gong)決(jue)策支撐。推(tui)動5G新(xin)(xin)通(tong)話、5G消息、5G全景直播等(deng)新(xin)(xin)型業務與智(zhi)慧旅游目的地營(ying)銷融合發展(zhan)(zhan),培育5G互(hu)動直播、5G+AR直播等(deng)新(xin)(xin)媒體營(ying)銷手段,拓展(zhan)(zhan)產品(pin)營(ying)銷渠(qu)道(dao),加(jia)大傳播范(fan)圍。

(五)提升5G+智慧旅游管理能力。鼓勵各級文化和旅游管理部門及景區管理單位,充分利用5G、物聯網、大數據、云計算、人工智能、區(qu)塊鏈(lian)、超高(gao)清視頻、數字孿生等(deng)(deng)技術(shu),結合旅游(you)熱點地區(qu)空間(jian)分布,建設(she)5G+智慧(hui)旅游(you)實時監(jian)(jian)測及應(ying)(ying)急指揮平臺,提升旅游(you)行業(ye)監(jian)(jian)測、風險防范、調控疏(shu)導和應(ying)(ying)急處置能力。探索5G高(gao)清視頻監(jian)(jian)控、5G無人設(she)備自動(dong)駕駛(shi)巡邏、5G北斗定位等(deng)(deng)業(ye)務在旅游(you)景區(qu)、度假區(qu)、休閑街區(qu)的(de)落地應(ying)(ying)用(yong),推進建設(she)立體安(an)防體系,以信息化(hua)(hua)手段(duan)推動(dong)行業(ye)治(zhi)理現代(dai)化(hua)(hua),提升行業(ye)治(zhi)理效能。

(六)加強5G+智(zhi)慧(hui)(hui)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)品(pin)供(gong)給。豐富5G智(zhi)慧(hui)(hui)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)品(pin)類(lei)型,加強5G在(zai)郵輪游(you)(you)艇、客運索(suo)道、游(you)(you)樂設施、冰(bing)雪裝(zhuang)備等旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)裝(zhuang)備融合(he)應(ying)用(yong)的研發與產(chan)業(ye)化(hua)(hua)進程,帶動(dong)5G+紅色旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)、工業(ye)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)、鄉村(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)、冰(bing)雪旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)和郵輪游(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)等精品(pin)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)品(pin)供(gong)給。鼓勵依(yi)托智(zhi)慧(hui)(hui)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)信息服務(wu)平臺探索(suo)5G應(ying)用(yong),推動(dong)基于5G的AI攝(she)像(xiang)頭、VR/AR終端、可穿戴設備等數字化(hua)(hua)產(chan)品(pin)與智(zhi)慧(hui)(hui)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)品(pin)深(shen)度融合(he),促(cu)進5G智(zhi)慧(hui)(hui)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產(chan)品(pin)的進一步推廣(guang)。

(七)增(zeng)強5G+智慧旅(lv)游(you)主體(ti)創新活力。鼓(gu)勵市場(chang)主體(ti)探索5G融(rong)合創新應(ying)用(yong),提高旅(lv)游(you)服(fu)務(wu)、改善(shan)旅(lv)游(you)體(ti)驗、創新旅(lv)游(you)管(guan)理、優(you)化旅(lv)游(you)資源,開展(zhan)業務(wu)創新、模式創新。培育一批(pi)5G+智慧旅(lv)游(you)解決(jue)方(fang)案供應(ying)商(shang)和一批(pi)5G智慧旅(lv)游(you)創新企業,賦能5G+智慧旅(lv)游(you)創新應(ying)用(yong)規(gui)模發展(zhan)。

(八)打(da)造5G+智慧(hui)旅(lv)游(you)示范標(biao)桿(gan)。鼓勵以需求發(fa)(fa)展為(wei)導向,推(tui)動(dong)5G網絡在國(guo)家(jia)高等級(ji)旅(lv)游(you)景區(qu)、國(guo)家(jia)級(ji)旅(lv)游(you)度(du)假區(qu)、國(guo)家(jia)級(ji)旅(lv)游(you)休閑街(jie)區(qu)、紅色旅(lv)游(you)融合發(fa)(fa)展示范區(qu)、國(guo)家(jia)級(ji)夜間文(wen)化和(he)旅(lv)游(you)消費集聚區(qu)等重點(dian)區(qu)域(yu)高質量(liang)覆蓋,率先開展5G+智慧(hui)旅(lv)游(you)創(chuang)(chuang)新(xin)應用(yong)業務。樹立5G+智慧(hui)旅(lv)游(you)科學評估與實施(shi)導向,創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展模(mo)式,探索旅(lv)游(you)領域(yu)5G技術應用(yong)場景,出臺5G+智慧(hui)旅(lv)游(you)建設規范和(he)指南。打(da)造一批5G+智慧(hui)旅(lv)游(you)示范標(biao)桿(gan),為(wei)旅(lv)游(you)業數字化轉(zhuan)型發(fa)(fa)展起到示范帶動(dong)作用(yong)。

(九)建(jian)設(she)5G+智慧旅(lv)(lv)游樣(yang)板村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)鎮。重(zhong)點(dian)加(jia)強全國鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)游重(zhong)點(dian)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)鎮和鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)游資源豐富(fu)地(di)區(qu)的(de)5G網絡覆蓋(gai),開(kai)放鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)及旅(lv)(lv)游地(di)區(qu)公共資源,推進5G鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)游資源和產品(pin)數字化建(jian)設(she),探索5G+鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)文化、5G+民俗風情(qing)等新型表現形式(shi),打造(zao)5G鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)旅(lv)(lv)游精(jing)品(pin)項目,建(jian)設(she)一批5G+智慧旅(lv)(lv)游樣(yang)板村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)鎮,助力鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)振興。

三、保障措施

(一)加強統籌協(xie)調。發揮(hui)政府(fu)引導、市場(chang)主導作用,推(tui)動(dong)(dong)產(chan)學研(yan)用合作,促進高校(xiao)、科研(yan)院所、基礎電信企業及其他(ta)市場(chang)主體間(jian)資源協(xie)同聯(lian)動(dong)(dong),充分(fen)發揮(hui)文化和旅游(you)部重點(dian)實(shi)驗室(shi)積極(ji)作用,加強部門合作、央(yang)地聯(lian)動(dong)(dong),加快形成(cheng)合力(li),形成(cheng)5G+智慧旅游(you)高質(zhi)量發展的良性態勢,統籌推(tui)動(dong)(dong)5G+智慧旅游(you)產(chan)業發展。

(二)加(jia)大要素支(zhi)(zhi)持。鼓(gu)勵各地結(jie)合實際引(yin)(yin)導支(zhi)(zhi)持5G+智慧(hui)(hui)(hui)(hui)旅游(you)重點項目,創(chuang)新投融資方式,積(ji)極引(yin)(yin)入社會資本支(zhi)(zhi)持5G+智慧(hui)(hui)(hui)(hui)旅游(you)創(chuang)新企業(ye)。推進5G+智慧(hui)(hui)(hui)(hui)旅游(you)復(fu)合型人(ren)才隊伍(wu)建(jian)設,創(chuang)新培養培訓模式,完善激勵機制。匯聚行業(ye)資源,開展5G+智慧(hui)(hui)(hui)(hui)旅游(you)解決(jue)方案(an)征集活動,打通5G+智慧(hui)(hui)(hui)(hui)旅游(you)產業(ye)服(fu)務供需對(dui)接(jie),制定5G+智慧(hui)(hui)(hui)(hui)旅游(you)相關標準(zhun)規范。

(三)優化創(chuang)新環(huan)境。鼓勵社會(hui)各界(jie)探索有(you)利于5G+智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)旅(lv)游(you)創(chuang)新成果轉(zhuan)化的(de)政策(ce)環(huan)境,培育一批5G+智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)旅(lv)游(you)創(chuang)新企業、項目以及解(jie)決方案供應商,加強5G+智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)旅(lv)游(you)領域的(de)內(nei)容創(chuang)作、技術創(chuang)新、產(chan)品研發等(deng)領域的(de)知識產(chan)權保護,引導5G+智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)旅(lv)游(you)健(jian)康有(you)序發展,全面提升5G+智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)旅(lv)游(you)創(chuang)新能力。

(四(si))統籌發展安(an)全。各類主體(ti)在推進5G+智慧旅(lv)游協同創新(xin)(xin)各項任務(wu)中(zhong),要圍繞終端、網絡、數(shu)據、平臺(tai)等要素,同步規劃、建(jian)設、運行安(an)全風險防范(fan)措施,積極推動(dong)安(an)全技術產品、服務(wu)和解決方案的應(ying)用推廣(guang),保障(zhang)5G+智慧旅(lv)游新(xin)(xin)業(ye)態新(xin)(xin)模式(shi)的健康有序發展。

工業和信息化部

文化和旅游部

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