為深入推(tui)進5G在旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)業(ye)的創新(xin)(xin)應(ying)用(yong)，賦能旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)業(ye)數字化(hua)(hua)、網絡(luo)化(hua)(hua)、智(zhi)(zhi)能化(hua)(hua)轉型升級，培(pei)育發展(zhan)智(zhi)(zhi)慧(hui)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)模式，推(tui)動(dong)5G智(zhi)(zhi)慧(hui)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)協(xie)同創新(xin)(xin)發展(zhan)，工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息化(hua)(hua)部聯合(he)文(wen)化(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)部印發《關于(yu)加強5G+智(zhi)(zhi)慧(hui)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)協(xie)同創新(xin)(xin)發展(zhan)的通知》。《通知》圍繞5G+智(zhi)(zhi)慧(hui)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)基礎設施(shi)建(jian)設、融合(he)創新(xin)(xin)應(ying)用(yong)和(he)產(chan)業(ye)生(sheng)態構建(jian)三(san)大領域提出總體(ti)發展(zhan)目標和(he)九大工(gong)作任務(wu)，力(li)爭到(dao)2025年，我國旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)場所5G網絡(luo)建(jian)設基本完善，5G融合(he)應(ying)用(yong)發展(zhan)水平顯著提升，產(chan)業(ye)創新(xin)(xin)能力(li)不斷增(zeng)強，5G+智(zhi)(zhi)慧(hui)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)繁(fan)榮、規模發展(zhan)。
關于加強5G+智慧旅游協同創新發展的通知
工信部聯通信〔2023〕42號
各省、自治區、直轄市及(ji)計劃(hua)單列市工業和(he)信息化(hua)主管(guan)部門、通信管(guan)理局、文化(hua)和(he)旅游(you)廳(局)，新疆生(sheng)產建設兵團工業和(he)信息化(hua)主管(guan)部門、文化(hua)體(ti)育廣(guang)電和(he)旅游(you)局，各相關單位：
為深(shen)入貫(guan)徹落實《中華人民共和國國民經(jing)濟和社會(hui)發展第(di)十四個(ge)五(wu)年(nian)規劃和2035年(nian)遠景目標綱要》《“十四五(wu)”信息通信行業發展規劃》《“十四五(wu)”旅(lv)游(you)(you)業發展規劃》《5G應用“揚帆”行動計劃(2021-2023年(nian))》《關(guan)于深(shen)化(hua)“互聯網+旅(lv)游(you)(you)”推動旅(lv)游(you)(you)業高質量發展的(de)意見(jian)》，推動5G在旅(lv)游(you)(you)業的(de)創(chuang)新應用，現(xian)就加強5G+智慧(hui)旅(lv)游(you)(you)協同創(chuang)新有關(guan)事(shi)項通知如下：
一、總體目標
到2025年，我國(guo)旅游場所5G網(wang)絡建(jian)設基本(ben)完善，5G融合應用發展水平(ping)顯著提(ti)升，產業創(chuang)新能力不斷增強，5G+智慧(hui)旅游繁榮、規(gui)模發展。
——持續加強5G網(wang)(wang)絡建設。旅游景(jing)區(qu)、度假區(qu)、休閑街(jie)區(qu)、夜間消費集聚區(qu)等重點旅游場所(suo)5G網(wang)(wang)絡覆蓋水平不斷提(ti)升(sheng)，鼓勵有需求的(de)重點旅游場所(suo)實現5G網(wang)(wang)絡高質量覆蓋。
——5G+智(zhi)(zhi)慧旅(lv)游(you)應用(yong)(yong)(yong)場(chang)(chang)景(jing)逐步豐(feng)富。5G+智(zhi)(zhi)慧旅(lv)游(you)在旅(lv)游(you)服務(wu)、管理、營銷、體(ti)(ti)驗等場(chang)(chang)景(jing)下應用(yong)(yong)(yong)路徑不斷明晰，建立(li)起5G+智(zhi)(zhi)慧旅(lv)游(you)典型應用(yong)(yong)(yong)場(chang)(chang)景(jing)體(ti)(ti)系。打造一批5G+5A級智(zhi)(zhi)慧旅(lv)游(you)標桿景(jing)區和5G+智(zhi)(zhi)慧旅(lv)游(you)樣板村鎮，培育(yu)一批5G+智(zhi)(zhi)慧旅(lv)游(you)創(chuang)新企業和創(chuang)新項目。
——智慧旅游產業生(sheng)態(tai)環境初步形(xing)成。建成跨部門、跨行(xing)業、跨領域協同(tong)聯(lian)動機制，研制形(xing)成5G+智慧旅游相關行(xing)業標準，培育一批(pi)5G+智慧旅游解(jie)決方(fang)案供應商，落地(di)30個(ge)5G+智慧旅游應用(yong)解(jie)決方(fang)案。
二、重點任務
(一)加強重點旅游區域5G網絡覆蓋。鼓勵各地加強國家高等級旅游景區、國家級旅游度假區、國家級旅游休閑街區、紅色旅游融合發展示范區等重點區域的5G網絡覆蓋水平，優化重點區域及客流密集區域的5G網絡服務質量，滿足旅游景區新型業務和游客多樣化使用需求。探索5G行業虛擬專網在重點旅游區域、旅游企業落地部署，逐步滿足旅游業數字化轉型需求。 (二)鼓勵重點單位網絡建設資源開放。鼓勵產權單位在遵守文物保護、環境保護等相關法律規定前提下，將5G網絡建設所需站址資源對外開放。在新建、改擴建、日常維護旅游景區交通、照明、公共場所、建筑物等工程時，統籌考慮5G站址、光纜線路部署需求。 (三)創新5G+智慧旅游服務新體驗。鼓勵旅游行業結合生態環境、自然景觀、歷史文化等資源及文旅公共服務設施，以增強游客體驗、提升游客服務為核心，充分利用5G等技術適配更多應用場景，打造復合型公共服務平臺，提供個性化、品質化、交互化、沉浸化旅游服務。推廣云旅游、云直播等線上服務模式，增強游客體驗，提升游客感知。推動5G與物聯網、虛擬現實、增強現實、數字孿生、機(ji)器人等(deng)技(ji)術和產品的有效(xiao)融合，引(yin)導5G+4K/8K超高清視(shi)頻、5G智慧導覽、5G+VR/AR沉浸式(shi)旅游等(deng)應用場(chang)景規模(mo)發展，滿足游客(ke)在旅游全過(guo)程(cheng)智慧體驗。
(四(si))探索5G+智慧(hui)旅游(you)營(ying)銷(xiao)(xiao)新(xin)(xin)模式。鼓勵旅游(you)景區、度假(jia)區、旅游(you)目的地等(deng)(deng)(deng)通(tong)過(guo)5G融(rong)合(he)算力(li)等(deng)(deng)(deng)基礎設施(shi)，進(jin)一步提升客流統(tong)計、流量預警、消費分析與(yu)預測等(deng)(deng)(deng)大數據(ju)分析能力(li)，提供決策支撐。推動5G新(xin)(xin)通(tong)話、5G消息、5G全景直播(bo)(bo)等(deng)(deng)(deng)新(xin)(xin)型業務與(yu)智慧(hui)旅游(you)目的地營(ying)銷(xiao)(xiao)融(rong)合(he)發(fa)展，培(pei)育5G互動直播(bo)(bo)、5G+AR直播(bo)(bo)等(deng)(deng)(deng)新(xin)(xin)媒體營(ying)銷(xiao)(xiao)手段，拓(tuo)展產品營(ying)銷(xiao)(xiao)渠(qu)道，加大傳(chuan)播(bo)(bo)范圍。
(五)提升5G+智慧旅游管理能力。鼓勵各級文化和旅游管理部門及景區管理單位，充分利用5G、物聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、超高(gao)清視頻、數(shu)字孿生等技術(shu)，結合旅(lv)游(you)熱(re)點地(di)(di)區空間(jian)分布(bu)，建設5G+智慧旅(lv)游(you)實時監測及應(ying)急指揮(hui)平臺，提升旅(lv)游(you)行(xing)業監測、風險防范、調(diao)控疏(shu)導(dao)和應(ying)急處(chu)置能力。探(tan)索5G高(gao)清視頻監控、5G無人設備自動(dong)駕(jia)駛巡邏、5G北斗定位等業務在旅(lv)游(you)景(jing)區、度假(jia)區、休閑街區的(de)落(luo)地(di)(di)應(ying)用(yong)，推進建設立(li)體安防體系(xi)，以信息化手(shou)段推動(dong)行(xing)業治理(li)現代化，提升行(xing)業治理(li)效能。
(六)加強5G+智慧旅游(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)供(gong)給(gei)。豐富5G智慧旅游(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)類(lei)型，加強5G在郵輪游(you)(you)(you)(you)艇、客運索道、游(you)(you)(you)(you)樂(le)設施、冰(bing)(bing)雪(xue)裝備(bei)等旅游(you)(you)(you)(you)裝備(bei)融(rong)合應(ying)用的(de)(de)研發(fa)與產(chan)(chan)業化進程，帶動5G+紅色旅游(you)(you)(you)(you)、工業旅游(you)(you)(you)(you)、鄉村旅游(you)(you)(you)(you)、冰(bing)(bing)雪(xue)旅游(you)(you)(you)(you)和郵輪游(you)(you)(you)(you)艇旅游(you)(you)(you)(you)等精品(pin)(pin)旅游(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)供(gong)給(gei)。鼓勵(li)依(yi)托智慧旅游(you)(you)(you)(you)信息(xi)服(fu)務平臺探索5G應(ying)用，推(tui)動基于(yu)5G的(de)(de)AI攝像頭、VR/AR終端、可穿戴設備(bei)等數字化產(chan)(chan)品(pin)(pin)與智慧旅游(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)深度融(rong)合，促進5G智慧旅游(you)(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)進一步推(tui)廣。
(七)增強5G+智(zhi)(zhi)慧(hui)旅(lv)(lv)(lv)游主(zhu)體(ti)創新(xin)(xin)(xin)活力。鼓勵市場主(zhu)體(ti)探索5G融合創新(xin)(xin)(xin)應用(yong)，提高旅(lv)(lv)(lv)游服務、改善旅(lv)(lv)(lv)游體(ti)驗、創新(xin)(xin)(xin)旅(lv)(lv)(lv)游管理、優化(hua)旅(lv)(lv)(lv)游資源，開展業務創新(xin)(xin)(xin)、模(mo)式(shi)創新(xin)(xin)(xin)。培(pei)育一(yi)批5G+智(zhi)(zhi)慧(hui)旅(lv)(lv)(lv)游解決方案供應商和一(yi)批5G智(zhi)(zhi)慧(hui)旅(lv)(lv)(lv)游創新(xin)(xin)(xin)企業，賦能5G+智(zhi)(zhi)慧(hui)旅(lv)(lv)(lv)游創新(xin)(xin)(xin)應用(yong)規(gui)模(mo)發展。
(八(ba))打(da)(da)造5G+智慧(hui)旅游(you)示(shi)范(fan)(fan)標(biao)桿(gan)。鼓(gu)勵(li)以需求發(fa)(fa)展(zhan)為(wei)導向，推動(dong)5G網(wang)絡(luo)在(zai)國(guo)家(jia)高等(deng)級旅游(you)景(jing)區(qu)、國(guo)家(jia)級旅游(you)度假區(qu)、國(guo)家(jia)級旅游(you)休閑(xian)街區(qu)、紅色旅游(you)融合發(fa)(fa)展(zhan)示(shi)范(fan)(fan)區(qu)、國(guo)家(jia)級夜間文化和(he)旅游(you)消費集聚區(qu)等(deng)重點(dian)區(qu)域高質(zhi)量覆蓋(gai)，率先開展(zhan)5G+智慧(hui)旅游(you)創(chuang)新應用業務。樹立5G+智慧(hui)旅游(you)科學評估與(yu)實施導向，創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)模式，探索旅游(you)領域5G技術應用場景(jing)，出(chu)臺5G+智慧(hui)旅游(you)建設規范(fan)(fan)和(he)指南。打(da)(da)造一批5G+智慧(hui)旅游(you)示(shi)范(fan)(fan)標(biao)桿(gan)，為(wei)旅游(you)業數(shu)字化轉型發(fa)(fa)展(zhan)起到示(shi)范(fan)(fan)帶動(dong)作用。
(九(jiu))建(jian)設(she)5G+智慧旅(lv)(lv)游(you)(you)樣板村(cun)(cun)鎮。重點加強全國鄉(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)(lv)游(you)(you)重點村(cun)(cun)鎮和(he)鄉(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)(lv)游(you)(you)資(zi)源(yuan)豐富地區(qu)的(de)5G網絡覆蓋，開(kai)放鄉(xiang)村(cun)(cun)及旅(lv)(lv)游(you)(you)地區(qu)公共資(zi)源(yuan)，推進(jin)5G鄉(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)(lv)游(you)(you)資(zi)源(yuan)和(he)產品數(shu)字化(hua)建(jian)設(she)，探索5G+鄉(xiang)村(cun)(cun)文化(hua)、5G+民俗風情等新型表現(xian)形式，打造(zao)5G鄉(xiang)村(cun)(cun)旅(lv)(lv)游(you)(you)精(jing)品項目，建(jian)設(she)一批(pi)5G+智慧旅(lv)(lv)游(you)(you)樣板村(cun)(cun)鎮，助力鄉(xiang)村(cun)(cun)振興。
三、保障措施
(一)加(jia)強統籌協調。發(fa)揮(hui)政(zheng)府引導(dao)(dao)、市場主(zhu)導(dao)(dao)作用(yong)，推動產學研用(yong)合作，促進(jin)高校、科研院(yuan)所、基礎電信企業及其(qi)他市場主(zhu)體(ti)間資源協同聯動，充分發(fa)揮(hui)文化和旅游部(bu)重(zhong)點實驗室積極作用(yong)，加(jia)強部(bu)門(men)合作、央地聯動，加(jia)快(kuai)形成合力，形成5G+智(zhi)慧旅游高質量發(fa)展(zhan)的良性態勢，統籌推動5G+智(zhi)慧旅游產業發(fa)展(zhan)。
(二)加(jia)大要(yao)素支持。鼓勵(li)各地結(jie)合實(shi)際(ji)引導支持5G+智(zhi)慧(hui)旅游(you)重(zhong)點項目，創新投融資(zi)方(fang)(fang)式(shi)(shi)，積(ji)極引入社會(hui)資(zi)本支持5G+智(zhi)慧(hui)旅游(you)創新企業(ye)。推進5G+智(zhi)慧(hui)旅游(you)復合型人(ren)才隊伍建(jian)設，創新培養培訓模(mo)式(shi)(shi)，完善(shan)激勵(li)機制。匯聚行業(ye)資(zi)源，開展5G+智(zhi)慧(hui)旅游(you)解決方(fang)(fang)案(an)征(zheng)集活動，打通(tong)5G+智(zhi)慧(hui)旅游(you)產業(ye)服(fu)務供(gong)需(xu)對接，制定5G+智(zhi)慧(hui)旅游(you)相關標(biao)準規范。
(三)優化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)環境。鼓勵社會(hui)各界探索有(you)利于5G+智慧(hui)旅(lv)(lv)(lv)游(you)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成果(guo)轉化的(de)政策環境，培育一(yi)批5G+智慧(hui)旅(lv)(lv)(lv)游(you)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)企業、項目以及解(jie)決方案供應商，加強5G+智慧(hui)旅(lv)(lv)(lv)游(you)領域(yu)的(de)內容創(chuang)(chuang)(chuang)作、技術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、產(chan)品(pin)研(yan)發等領域(yu)的(de)知識產(chan)權保護，引導5G+智慧(hui)旅(lv)(lv)(lv)游(you)健康有(you)序發展，全面(mian)提升5G+智慧(hui)旅(lv)(lv)(lv)游(you)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力。
(四(si))統(tong)籌發(fa)展安(an)全(quan)。各類主體在推(tui)(tui)進5G+智慧旅(lv)游協同(tong)創新(xin)各項任務中(zhong)，要(yao)圍繞終端、網絡、數(shu)據(ju)、平臺等(deng)要(yao)素(su)，同(tong)步規(gui)劃(hua)、建設、運行安(an)全(quan)風險防范措施(shi)，積極推(tui)(tui)動(dong)安(an)全(quan)技術(shu)產品、服務和解決方案(an)的應用推(tui)(tui)廣，保障(zhang)5G+智慧旅(lv)游新(xin)業態(tai)新(xin)模(mo)式(shi)的健(jian)康(kang)有序發(fa)展。
工業和信息化部
文化和旅游部
