本周，工信部官網公布了《工業和信息化部重耕800MHz頻段頻譜資源持續推動我國5G高質量發展》的文件，許可中國電信將現網用于2G/3G/4G系統的800MHz頻段頻率重耕用于5G公眾移動通信系統，這一文件給了中國電信在低頻建設5G網絡的“通行證”。Sub 1GHz低頻5G網絡的建設，對于擴大5G覆蓋意義重大，同時也是發展基于5G蜂窩物聯網業務的重要舉措。
低頻段資源用于5G建設，三家運營商面臨不同環境
Sub 1 GHz頻(pin)(pin)段在(zai)網絡部(bu)署(shu)(shu)(shu)中的優勢不(bu)言(yan)而喻，獲(huo)得(de)低頻(pin)(pin)段資(zi)源(yuan)(yuan)對運營(ying)(ying)商至關重要(yao)。在(zai)5G商用(yong)之(zhi)前(qian)，中國(guo)(guo)移動(dong)、中國(guo)(guo)電信(xin)、中國(guo)(guo)聯(lian)通三大運營(ying)(ying)商在(zai)Sub 1GHz下均獲(huo)得(de)相應的頻(pin)(pin)譜資(zi)源(yuan)(yuan)，主(zhu)要(yao)集(ji)中在(zai)800MHz和(he)900MHz頻(pin)(pin)段，并在(zai)這些頻(pin)(pin)段上部(bu)署(shu)(shu)(shu)2G/3G/4G/NB-IoT網絡。其中，中國(guo)(guo)移動(dong)擁(yong)有(you)889-909MHz和(he)934-954MHz的頻(pin)(pin)譜資(zi)源(yuan)(yuan)，上下行均有(you)20MHz的帶寬，起(qi)初用(yong)于2G部(bu)署(shu)(shu)(shu)，后(hou)來(lai)進行重耕，用(yong)于部(bu)署(shu)(shu)(shu)2G/4G/NB-IoT;中國(guo)(guo)電信(xin)擁(yong)有(you)824-835MHz和(he)869-880MHz的頻(pin)(pin)譜資(zi)源(yuan)(yuan)，上下行均有(you)11MHz帶寬，起(qi)初用(yong)于2G和(he)3G部(bu)署(shu)(shu)(shu)，后(hou)來(lai)重耕后(hou)其2G和(he)3G逐漸(jian)退網，主(zhu)要(yao)用(yong)于4G和(he)NB-IoT;中國(guo)(guo)聯(lian)通開始只獲(huo)得(de)了909-915MHz和(he)954-960MHz的頻(pin)(pin)譜資(zi)源(yuan)(yuan)，上下行帶寬僅為(wei)6MHz，起(qi)初用(yong)于2G GSM的部(bu)署(shu)(shu)(shu)，后(hou)來(lai)隨著業務(wu)發展，也(ye)需要(yao)承載3G、4G和(he)NB-IoT。
2018年4月，工(gong)信部向中國(guo)移動頒發了(le)LTE FDD牌照，同時工(gong)信部要(yao)求中國(guo)移動加快進行(xing)900MHz頻(pin)段的(de)(de)騰(teng)退(tui)(tui)工(gong)作(zuo)，并將騰(teng)退(tui)(tui)904-909/949-954MHz的(de)(de)2*5MHz頻(pin)率(lv)資(zi)源分配至中國(guo)聯(lian)通(tong)，用(yong)于加大(da)支(zhi)持中國(guo)聯(lian)通(tong)4G網絡和蜂窩(wo)物(wu)聯(lian)網的(de)(de)發展。經過2年的(de)(de)騰(teng)退(tui)(tui)工(gong)作(zuo)，2020年，中國(guo)聯(lian)通(tong)基(ji)本在(zai)(zai)全國(guo)獲得了(le)904-915MHz和949-960MHz頻(pin)段的(de)(de)使用(yong)權(quan)，在(zai)(zai)新獲得5M頻(pin)譜(pu)之(zhi)后，中國(guo)聯(lian)通(tong)也擁(yong)有11MHz的(de)(de)低頻(pin)頻(pin)段。而中國(guo)移動掌握(wo)的(de)(de)是(shi)889-904MHz和934-949MHz上(shang)下(xia)行(xing)15MHz帶寬的(de)(de)資(zi)源，中國(guo)電信依然(ran)擁(yong)有824-835MHz和869-880MHz的(de)(de)低頻(pin)資(zi)源。至此，三家運營商的(de)(de)低頻(pin)資(zi)源相(xiang)對均(jun)衡格局基(ji)本形(xing)成。
在(zai)工(gong)信部許可低頻(pin)重(zhong)耕(geng)用(yong)于5G之前，800MHz、900MHz頻(pin)段(duan)主力(li)部署(shu)的是(shi)4G和NB-IoT，其(qi)中，近年來國(guo)內Cat.1、NB-IoT等物聯網(wang)連接數(shu)快速的發展，在(zai)很大(da)程(cheng)度上(shang)也是(shi)受(shou)益于低頻(pin)的資源。同時，隨著2G/3G退網(wang)政策的實施，承載在(zai)800MHz、900MHz的2G/3G網(wang)絡大(da)幅減少。
早在2022年11月，工信部就發(fa)布(bu)了《重(zhong)耕900MHz頻(pin)(pin)(pin)段(duan)頻(pin)(pin)(pin)譜資源(yuan)進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)動(dong)我國5G高質(zhi)量發(fa)展(zhan)》，批準中(zhong)(zhong)國聯(lian)(lian)通(tong)將現用于2G/3G/4G系(xi)統的(de)(de)(de)900MHz頻(pin)(pin)(pin)段(duan)頻(pin)(pin)(pin)率資源(yuan)重(zhong)耕用于5G系(xi)統。獲得這一(yi)“通(tong)行證”后，中(zhong)(zhong)國聯(lian)(lian)通(tong)啟(qi)動(dong)了904-915MHz和949-960MHz頻(pin)(pin)(pin)段(duan)的(de)(de)(de)重(zhong)耕，馬上宣布(bu)將投(tou)資近200億元(yuan)，年底新(xin)建(jian)(jian)17萬(wan)基(ji)站的(de)(de)(de)計(ji)劃，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升農村及邊(bian)遠(yuan)地區的(de)(de)(de)網絡覆蓋水平。2023年繼續(xu)推(tui)動(dong)900MHz 5G的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)，在2023年中(zhong)(zhong)業績(ji)發(fa)布(bu)會上，中(zhong)(zhong)國聯(lian)(lian)通(tong)也(ye)公(gong)布(bu)了900MHz重(zhong)耕的(de)(de)(de)進(jin)展(zhan)，中(zhong)(zhong)國聯(lian)(lian)通(tong)副(fu)總經理唐永博提(ti)到，2023年上半年，中(zhong)(zhong)國聯(lian)(lian)通(tong)重(zhong)點推(tui)進(jin)900MHz低頻(pin)(pin)(pin)打(da)底網建(jian)(jian)設(she)，新(xin)建(jian)(jian)了15萬(wan)個(ge)基(ji)站，基(ji)本完成全年80%建(jian)(jian)設(she)任務目(mu)標，快速提(ti)升了網絡覆蓋。本月，中(zhong)(zhong)國聯(lian)(lian)通(tong)啟(qi)動(dong)了402.39億元(yuan)5G設(she)備集采，其中(zhong)(zhong)也(ye)包含相當比例的(de)(de)(de)900M 5G基(ji)站。
繼中國(guo)(guo)(guo)聯通之后(hou)，本次中國(guo)(guo)(guo)電信也(ye)獲得在800MHz頻(pin)段(duan)頻(pin)率(lv)重耕用于5G的(de)(de)許(xu)可，預(yu)計接(jie)下來中國(guo)(guo)(guo)電信也(ye)將加快(kuai)800MHz頻(pin)段(duan)5G的(de)(de)部署，開展800MHz頻(pin)段(duan)5G基站的(de)(de)集采。
與中國(guo)聯通(tong)和中國(guo)電(dian)信(xin)相對應的(de)是，中國(guo)移(yi)動(dong)目前(qian)暫未獲得重耕900MHz頻(pin)(pin)段用于5G的(de)許可(ke)，或許下一(yi)步(bu)中國(guo)移(yi)動(dong)也會獲得這一(yi)“通(tong)行證(zheng)”。不過，由(you)于中國(guo)移(yi)動(dong)和中國(guo)廣電(dian)已簽署了在(zai)700MHz共建共享的(de)協議，實(shi)際上中國(guo)移(yi)動(dong)也已具備(bei)了在(zai)低頻(pin)(pin)部(bu)署5G網絡的(de)許可(ke)。若下一(yi)步(bu)中國(guo)移(yi)動(dong)能夠(gou)獲得重耕900MHz頻(pin)(pin)段部(bu)署5G的(de)許可(ke)，則(ze)中國(guo)移(yi)動(dong)在(zai)低頻(pin)(pin)頻(pin)(pin)段的(de)資源優勢更為明顯，這讓三家運營商在(zai)低頻(pin)(pin)5G領域面臨(lin)的(de)環境差別很(hen)大。
2021年兩會(hui)期間，政(zheng)協(xie)委員張(zhang)云勇曾建議，700MHz可面(mian)向(xiang)農村區域建設一張(zhang)全國(guo)(guo)范(fan)圍低(di)頻5G共(gong)享接入網，由四家基礎運營商共(gong)享接入使用，避免重復建設。在(zai)(zai)今年的517世界電信和信息社(she)會(hui)日當天，中(zhong)國(guo)(guo)電信、中(zhong)國(guo)(guo)移動、中(zhong)國(guo)(guo)聯通、中(zhong)國(guo)(guo)廣電聯合宣布在(zai)(zai)新(xin)疆啟動全球首個5G異網漫游試商用。可以(yi)看出，在(zai)(zai)低(di)頻5G領域，我國(guo)(guo)通過(guo)各類手段推動更(geng)廣的覆(fu)蓋和接入門檻降低(di)。
頻率重耕方面的經驗豐富，不過用于5G挑戰更大
頻(pin)譜(pu)重耕(geng)對(dui)于運(yun)營商(shang)來說并非(fei)新的(de)事物，在4G時代三家運(yun)營商(shang)都進行過頻(pin)譜(pu)重耕(geng)工(gong)(gong)作。以中(zhong)國(guo)電信為例(li)，早在2016年6月，工(gong)(gong)信部就給出了(le)《關于同意中(zhong)國(guo)電信集團公司(si)使用800MHz和(he)2100MHz頻(pin)段(duan)開(kai)展LTE組(zu)網的(de)批復》，中(zhong)國(guo)電信正式拿(na)到了(le)800MHz頻(pin)段(duan)重耕(geng)的(de)許(xu)可，退出CDMA網絡重耕(geng)建設4G網絡得以迅速開(kai)展。
對于800MHz的重耕，中(zhong)國(guo)電信(xin)信(xin)心滿滿。2016年(nian)7月，在(zai)當年(nian)的天翼智能(neng)終端交易博覽會上(shang)，時任中(zhong)國(guo)電信(xin)集團董事長楊杰表示，中(zhong)國(guo)電信(xin)將啟(qi)動網(wang)絡升級，啟(qi)動800M LTE全(quan)網(wang)重耕，并將于2017年(nian)上(shang)半年(nian)全(quan)網(wang)覆(fu)蓋，打(da)造國(guo)內第一張低頻LTE網(wang)絡。
中國(guo)(guo)電信(xin)也(ye)不負(fu)眾望，按計劃(hua)完成(cheng)了800MHz的(de)重耕(geng)(geng)。2017年(nian)7月(yue)，在“第(di)九屆天(tian)翼智能生態產業高峰論壇(tan)”上，楊杰表(biao)示(shi)，中國(guo)(guo)電信(xin)已經(jing)建成(cheng)了全覆蓋的(de)4G網絡(luo)，并且完成(cheng)800MHz重耕(geng)(geng)，建成(cheng)基站數量達到105萬(wan)，建成(cheng)基于800MHz頻率的(de)全球首張低頻4G網絡(luo)。
基(ji)(ji)(ji)于800MHz頻段的(de)(de)優勢，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電信的(de)(de)物聯網網絡(luo)建設(she)也非常迅速(su)，尤其表現(xian)在NB-IoT網絡(luo)的(de)(de)建設(she)上。2017年(nian)5月17日(ri)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電信宣布(bu)建成了全球首個(ge)全覆蓋的(de)(de)NB-IoT商用網絡(luo)，基(ji)(ji)(ji)站(zhan)規模(mo)達(da)到31萬(wan)(wan)個(ge)。NB-IoT的(de)(de)建設(she)，得(de)益于中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電信800MHz頻段的(de)(de)重耕和基(ji)(ji)(ji)于4G全覆蓋網絡(luo)部署(shu)，由于中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電信的(de)(de)4G網絡(luo)是FDD制式，NB-IoT可以基(ji)(ji)(ji)于FDD基(ji)(ji)(ji)站(zhan)升級實現(xian)快(kuai)速(su)部署(shu)，因(yin)此在短時(shi)間內中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電信推動(dong)全網31萬(wan)(wan)基(ji)(ji)(ji)站(zhan)同步(bu)升級。同時(shi)，基(ji)(ji)(ji)于800MHz低頻段承載，具有信號(hao)穿透能力強、覆蓋能力優的(de)(de)特點，使得(de)其網絡(luo)質量更穩定。
過去800M重(zhong)耕(geng)(geng)用(yong)于4G和NB-IoT，給中(zhong)國(guo)(guo)電信積累了(le)豐富的經驗(yan)。本次工信部許可(ke)中(zhong)國(guo)(guo)電信將現(xian)網800MHz頻段頻率重(zhong)耕(geng)(geng)用(yong)于5G，中(zhong)國(guo)(guo)電信可(ke)以發揮此前頻率重(zhong)耕(geng)(geng)的經驗(yan)，快速實(shi)現(xian)低(di)頻5G的部署。
中(zhong)國(guo)聯(lian)通(tong)能夠在過去半(ban)年(nian)多的(de)時間中(zhong)進(jin)行900MHz重耕用于5G部署，也是建立在擁有900MHz重耕的(de)經驗(yan)。2016年(nian)12月，工信(xin)部發布(bu)《關于同意中(zhong)國(guo)聯(lian)合網絡通(tong)信(xin)集團有限公司調(diao)整部分頻率用于LTE組網的(de)批復(fu)》，其中(zhong)包(bao)括許(xu)可中(zhong)國(guo)聯(lian)通(tong)全國(guo)范圍內在900MHz上重耕進(jin)行4G網絡部署，支持(chi)了中(zhong)國(guo)聯(lian)通(tong)4G精品網絡的(de)建設。
中國移動(dong)此前也推(tui)進過(guo)900MHz的(de)重耕(geng)工作，尤其是在(zai)獲得FDD牌照后(hou)，在(zai)900MHz頻段推(tui)動(dong)GSM的(de)減頻并實現FDD的(de)部署。隨著2G退網的(de)加速，中國移動(dong)900MHz頻段逐(zhu)漸(jian)以承(cheng)載4G為(wei)主，部分(fen)資源分(fen)配給(gei)NB-IoT網絡(luo)。
不(bu)過，雖然(ran)重耕(geng)經驗(yan)豐富，但(dan)將這些低頻(pin)(pin)重耕(geng)用(yong)(yong)(yong)于(yu)(yu)5G網(wang)(wang)(wang)絡(luo)的(de)難度并不(bu)小。以(yi)中國電信(xin)為例(li)，重耕(geng)800MHz用(yong)(yong)(yong)于(yu)(yu)5G網(wang)(wang)(wang)絡(luo)建設(she)，其面(mian)臨的(de)復雜(za)環境會(hui)大于(yu)(yu)當(dang)年(nian)重耕(geng)用(yong)(yong)(yong)于(yu)(yu)4G網(wang)(wang)(wang)絡(luo)建設(she)。2016年(nian)重耕(geng)時，2G/3G基本(ben)退出，讓位于(yu)(yu)4G部署(shu)，但(dan)目(mu)前的(de)現狀讓重耕(geng)用(yong)(yong)(yong)于(yu)(yu)5G無(wu)法(fa)采用(yong)(yong)(yong)類(lei)似的(de)路徑。中國電信(xin)擁有(you)(you)的(de)800MHz頻(pin)(pin)段(duan)(duan)為上(shang)行824-835MHz、下行869-880MHz共計11MHz帶寬，但(dan)目(mu)前4G網(wang)(wang)(wang)絡(luo)依(yi)然(ran)是主(zhu)力(li)，大量的(de)手機用(yong)(yong)(yong)戶(hu)(hu)和(he)物聯網(wang)(wang)(wang)用(yong)(yong)(yong)戶(hu)(hu)還需要基于(yu)(yu)800MHz的(de)4G網(wang)(wang)(wang)絡(luo)來(lai)承載，也是4G用(yong)(yong)(yong)戶(hu)(hu)體驗(yan)最好(hao)的(de)頻(pin)(pin)段(duan)(duan)之一(yi)(yi)，因此(ci)800MHz所(suo)有(you)(you)的(de)帶寬不(bu)可能(neng)全部都騰退出來(lai)用(yong)(yong)(yong)于(yu)(yu)5G，甚(shen)至(zhi)在(zai)一(yi)(yi)定程度上(shang)來(lai)說(shuo)，這一(yi)(yi)頻(pin)(pin)段(duan)(duan)重耕(geng)過程中，保障4G用(yong)(yong)(yong)戶(hu)(hu)體驗(yan)優先級非常高。所(suo)以(yi)說(shuo)，5G能(neng)夠獲(huo)得的(de)頻(pin)(pin)段(duan)(duan)有(you)(you)限，相應重耕(geng)工作也相對復雜(za)。
低頻段重耕擴大5G的覆蓋，也是服務蜂窩物聯網的重要路徑
在(zai)筆者看來，在(zai)各家運營商均(jun)有Sub 1GHz低頻段(duan)的(de)背景下，隨著(zhu)5G建設的(de)發展，低頻段(duan)重(zhong)耕用于5G的(de)工作會(hui)逐步加速，進一(yi)步壯大(da)低頻5G的(de)產業(ye)生態。
首先(xian)，低頻重耕用于(yu)5G能夠直接增強農村地區(qu)覆(fu)蓋。工信(xin)部在(zai)批(pi)準中國聯通和中國電信(xin)低頻段頻率資源重耕用于(yu)5G時，都明確(que)地提出了進一步提升5G信(xin)號在(zai)農村及邊遠(yuan)地區(qu)的覆(fu)蓋質(zhi)量(liang)，加大無(wu)線(xian)電頻譜(pu)資源對5G高質(zhi)量(liang)發展的支(zhi)撐(cheng)保障(zhang)力度。
2021年11月，工信(xin)(xin)部印(yin)發(fa)的(de)《“十四(si)五(wu)”信(xin)(xin)息通信(xin)(xin)行業(ye)發(fa)展規劃》中提出(chu)，推動(dong)低頻(pin)5G網絡(luo)(luo)向農(nong)(nong)村(cun)(cun)及偏遠地(di)區(qu)延(yan)伸，優(you)先(xian)在有(you)條件的(de)重(zhong)點行政村(cun)(cun)開展5G網絡(luo)(luo)建設，推廣5G在精(jing)準(zhun)化(hua)農(nong)(nong)業(ye)生產、遠程(cheng)醫療(liao)、在線教育等領域(yu)應用(yong)普及，到2025年實(shi)(shi)現行政村(cun)(cun)5G通達率(lv)(lv)達到80%。批準(zhun)中國電(dian)信(xin)(xin)800MHz頻(pin)段頻(pin)率(lv)(lv)資源重(zhong)耕用(yong)于5G的(de)政策，也(ye)是落實(shi)(shi)“十四(si)五(wu)”規劃的(de)舉措(cuo)，低頻(pin)5G網絡(luo)(luo)也(ye)將成為“十四(si)五(wu)”農(nong)(nong)村(cun)(cun)5G通達率(lv)(lv)目(mu)標(biao)達成的(de)關(guan)鍵，支持農(nong)(nong)村(cun)(cun)地(di)區(qu)數(shu)字化(hua)發(fa)展。
其次，低頻重耕有利于提升5G對物聯網的承載能力。低頻網絡覆蓋更廣，但相對中高頻網絡來說速率較低，更適合中低速率移動物聯網設備(bei)(bei)的(de)接(jie)入，而(er)中低(di)速(su)率(lv)移動物聯(lian)網設備(bei)(bei)占據蜂窩物聯(lian)網連(lian)接(jie)數(shu)的(de)大部分份額。因(yin)此，低(di)頻段重(zhong)耕用(yong)于5G，將(jiang)大幅提升5G網絡對物聯(lian)網業務(wu)的(de)承載能力(li)，通過一張5G網絡滿足各(ge)種類型(xing)移動物聯(lian)網連(lian)接(jie)需求。
從過去經(jing)驗(yan)來看，800MHz和(he)900MHz已經(jing)有效地對(dui)(dui)NB-IoT形(xing)成支(zhi)持。在(zai)5G技術演(yan)進過程中，對(dui)(dui)NB-IoT提出了(le)大(da)量增強(qiang)功(gong)能和(he)需(xu)求(qiu)，低頻(pin)5G網絡(luo)可以支(zhi)持這(zhe)些功(gong)能和(he)需(xu)求(qiu)，承載低速率(lv)移動物聯網接入。同時(shi)，RedCap標準凍結，商用不斷臨(lin)近(jin)，作為輕(qing)量版5G，也需(xu)要優質(zhi)的(de)頻(pin)譜資(zi)源支(zhi)持，實現(xian)連接規(gui)模規(gui)模、功(gong)耗、速率(lv)的(de)均(jun)衡，800MHz、900MHz這(zhe)些低頻(pin)資(zi)源支(zhi)持的(de)優勢將非常明顯。
再次，進(jin)一步促成全頻段共(gong)建(jian)共(gong)享的5G網絡的落地(di)。眾(zhong)所(suo)周知，在5G網絡建(jian)設之初(chu)，中國(guo)聯通(tong)和中國(guo)電信就啟動了(le)共(gong)建(jian)共(gong)享的合作，5G商用(yong)4年(nian)，也是共(gong)建(jian)共(gong)享不斷深入的4年(nian)，有效地(di)節約了(le)大規(gui)模投資和能(neng)源消耗。
目前，雖然各家(jia)運營商主要在中頻(pin)(pin)段(duan)進(jin)行(xing)5G網(wang)絡共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)，但根據各家(jia)簽(qian)署的(de)(de)共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)協議，800MHz、900MHz等低頻(pin)(pin)段(duan)5G網(wang)絡也有(you)可能進(jin)入(ru)共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)的(de)(de)范疇(chou)，進(jin)一步放大低頻(pin)(pin)段(duan)頻(pin)(pin)率帶來的(de)(de)效(xiao)果。若(ruo)低頻(pin)(pin)5G網(wang)絡能夠共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)，則將形成全頻(pin)(pin)段(duan)共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)網(wang)絡的(de)(de)落地。
正如工信部在其官(guan)網所說，科學統(tong)籌基礎(chu)電信運營企(qi)業(ye)現有頻(pin)譜(pu)(pu)資(zi)源(yuan)，通(tong)過重耕、共(gong)享等方式，釋放更多優質頻(pin)譜(pu)(pu)助(zhu)力我國5G事業(ye)高質量發展，我國移(yi)動通(tong)信產(chan)業(ye)快速發展和(he)規(gui)模(mo)化應用，離不開(kai)積極的(de)頻(pin)譜(pu)(pu)政策的(de)支持。
