本周，工信部官網公布了《工業和信息化部重耕800MHz頻段頻譜資源持續推動我國5G高質量發展》的文件，許可中國電信將現網用于2G/3G/4G系統的800MHz頻段頻率重耕用于5G公眾移動通信系統，這一文件給了中國電信在低頻建設5G網絡的“通行證”。Sub 1GHz低頻5G網絡的建設，對于擴大5G覆蓋意義重大，同時也是發展基于5G蜂窩物聯網業務的重要舉措。
低頻段資源用于5G建設，三家運營商面臨不同環境
Sub 1 GHz頻(pin)段(duan)在(zai)(zai)網(wang)絡部(bu)(bu)署(shu)中的(de)優勢不言(yan)而喻，獲得低頻(pin)段(duan)資(zi)源(yuan)對運(yun)營商(shang)至關(guan)重要。在(zai)(zai)5G商(shang)用(yong)(yong)(yong)之前，中國移動(dong)、中國電信、中國聯(lian)通三大運(yun)營商(shang)在(zai)(zai)Sub 1GHz下均獲得相應的(de)頻(pin)譜資(zi)源(yuan)，主(zhu)要集中在(zai)(zai)800MHz和(he)900MHz頻(pin)段(duan)，并(bing)在(zai)(zai)這(zhe)些頻(pin)段(duan)上部(bu)(bu)署(shu)2G/3G/4G/NB-IoT網(wang)絡。其中，中國移動(dong)擁(yong)有(you)889-909MHz和(he)934-954MHz的(de)頻(pin)譜資(zi)源(yuan)，上下行(xing)(xing)均有(you)20MHz的(de)帶(dai)寬(kuan)，起(qi)初(chu)用(yong)(yong)(yong)于(yu)2G部(bu)(bu)署(shu)，后(hou)來(lai)(lai)進行(xing)(xing)重耕(geng)，用(yong)(yong)(yong)于(yu)部(bu)(bu)署(shu)2G/4G/NB-IoT;中國電信擁(yong)有(you)824-835MHz和(he)869-880MHz的(de)頻(pin)譜資(zi)源(yuan)，上下行(xing)(xing)均有(you)11MHz帶(dai)寬(kuan)，起(qi)初(chu)用(yong)(yong)(yong)于(yu)2G和(he)3G部(bu)(bu)署(shu)，后(hou)來(lai)(lai)重耕(geng)后(hou)其2G和(he)3G逐漸(jian)退網(wang)，主(zhu)要用(yong)(yong)(yong)于(yu)4G和(he)NB-IoT;中國聯(lian)通開始(shi)只獲得了909-915MHz和(he)954-960MHz的(de)頻(pin)譜資(zi)源(yuan)，上下行(xing)(xing)帶(dai)寬(kuan)僅為6MHz，起(qi)初(chu)用(yong)(yong)(yong)于(yu)2G GSM的(de)部(bu)(bu)署(shu)，后(hou)來(lai)(lai)隨著業務(wu)發展，也(ye)需要承載3G、4G和(he)NB-IoT。
2018年4月，工(gong)(gong)信部(bu)向中(zhong)國(guo)移動頒發了LTE FDD牌照(zhao)，同時工(gong)(gong)信部(bu)要求(qiu)中(zhong)國(guo)移動加快(kuai)進(jin)行900MHz頻(pin)(pin)段(duan)(duan)的騰退(tui)工(gong)(gong)作，并將騰退(tui)904-909/949-954MHz的2*5MHz頻(pin)(pin)率(lv)資(zi)源(yuan)(yuan)分(fen)配至中(zhong)國(guo)聯(lian)通，用(yong)(yong)于加大支持中(zhong)國(guo)聯(lian)通4G網絡和蜂(feng)窩物聯(lian)網的發展。經(jing)過2年的騰退(tui)工(gong)(gong)作，2020年，中(zhong)國(guo)聯(lian)通基本在全(quan)國(guo)獲得(de)了904-915MHz和949-960MHz頻(pin)(pin)段(duan)(duan)的使用(yong)(yong)權，在新獲得(de)5M頻(pin)(pin)譜之后，中(zhong)國(guo)聯(lian)通也擁有(you)11MHz的低頻(pin)(pin)頻(pin)(pin)段(duan)(duan)。而中(zhong)國(guo)移動掌握的是889-904MHz和934-949MHz上下行15MHz帶(dai)寬的資(zi)源(yuan)(yuan)，中(zhong)國(guo)電信依然擁有(you)824-835MHz和869-880MHz的低頻(pin)(pin)資(zi)源(yuan)(yuan)。至此，三家(jia)運營(ying)商的低頻(pin)(pin)資(zi)源(yuan)(yuan)相(xiang)對均衡格(ge)局基本形成。
在(zai)工信部許(xu)可低頻重耕用于(yu)(yu)5G之前，800MHz、900MHz頻段主力部署的是4G和(he)NB-IoT，其中，近年來國(guo)內Cat.1、NB-IoT等物聯網連接數快(kuai)速的發展，在(zai)很大程度上也是受(shou)益于(yu)(yu)低頻的資(zi)源。同時，隨著(zhu)2G/3G退(tui)網政(zheng)策的實施，承載在(zai)800MHz、900MHz的2G/3G網絡大幅減少。
早在2022年(nian)(nian)(nian)11月，工信部就發(fa)布(bu)了(le)(le)《重(zhong)(zhong)耕(geng)(geng)900MHz頻(pin)(pin)段頻(pin)(pin)譜資(zi)源(yuan)進(jin)一(yi)步(bu)推動(dong)我國5G高質量發(fa)展》，批準中(zhong)國聯(lian)通(tong)將現用(yong)(yong)于(yu)2G/3G/4G系(xi)統(tong)(tong)的(de)900MHz頻(pin)(pin)段頻(pin)(pin)率資(zi)源(yuan)重(zhong)(zhong)耕(geng)(geng)用(yong)(yong)于(yu)5G系(xi)統(tong)(tong)。獲得這一(yi)“通(tong)行(xing)證”后，中(zhong)國聯(lian)通(tong)啟(qi)動(dong)了(le)(le)904-915MHz和(he)949-960MHz頻(pin)(pin)段的(de)重(zhong)(zhong)耕(geng)(geng)，馬上(shang)宣布(bu)將投(tou)資(zi)近200億元，年(nian)(nian)(nian)底新建(jian)17萬基站的(de)計劃(hua)，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)(sheng)農村及邊(bian)遠地區的(de)網絡覆(fu)蓋(gai)水平(ping)。2023年(nian)(nian)(nian)繼續推動(dong)900MHz 5G的(de)建(jian)設，在2023年(nian)(nian)(nian)中(zhong)業(ye)績發(fa)布(bu)會上(shang)，中(zhong)國聯(lian)通(tong)也公布(bu)了(le)(le)900MHz重(zhong)(zhong)耕(geng)(geng)的(de)進(jin)展，中(zhong)國聯(lian)通(tong)副總經理唐(tang)永(yong)博提(ti)到，2023年(nian)(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)(nian)，中(zhong)國聯(lian)通(tong)重(zhong)(zhong)點推進(jin)900MHz低頻(pin)(pin)打底網建(jian)設，新建(jian)了(le)(le)15萬個基站，基本完成全年(nian)(nian)(nian)80%建(jian)設任務目(mu)標，快速提(ti)升(sheng)(sheng)了(le)(le)網絡覆(fu)蓋(gai)。本月，中(zhong)國聯(lian)通(tong)啟(qi)動(dong)了(le)(le)402.39億元5G設備集采，其(qi)中(zhong)也包含相當比例(li)的(de)900M 5G基站。
繼中(zhong)國聯通之后，本(ben)次(ci)中(zhong)國電信也(ye)(ye)獲(huo)得在800MHz頻(pin)段(duan)頻(pin)率(lv)重耕用于5G的(de)許可，預(yu)計接下來(lai)中(zhong)國電信也(ye)(ye)將加快800MHz頻(pin)段(duan)5G的(de)部署，開展800MHz頻(pin)段(duan)5G基站的(de)集采。
與中(zhong)國(guo)(guo)(guo)聯通(tong)和中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電(dian)信相對應的(de)是，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)移(yi)動(dong)(dong)(dong)目(mu)前暫未獲得(de)重耕900MHz頻段用于5G的(de)許可，或許下(xia)一步中(zhong)國(guo)(guo)(guo)移(yi)動(dong)(dong)(dong)也(ye)會獲得(de)這一“通(tong)行證”。不過，由(you)于中(zhong)國(guo)(guo)(guo)移(yi)動(dong)(dong)(dong)和中(zhong)國(guo)(guo)(guo)廣電(dian)已(yi)簽署(shu)(shu)了在700MHz共建共享(xiang)的(de)協議，實際上中(zhong)國(guo)(guo)(guo)移(yi)動(dong)(dong)(dong)也(ye)已(yi)具備了在低頻部(bu)署(shu)(shu)5G網絡(luo)的(de)許可。若下(xia)一步中(zhong)國(guo)(guo)(guo)移(yi)動(dong)(dong)(dong)能夠獲得(de)重耕900MHz頻段部(bu)署(shu)(shu)5G的(de)許可，則中(zhong)國(guo)(guo)(guo)移(yi)動(dong)(dong)(dong)在低頻頻段的(de)資源優勢更(geng)為明(ming)顯(xian)，這讓三家運(yun)營商在低頻5G領域面(mian)臨的(de)環境差(cha)別(bie)很(hen)大。
2021年兩會期(qi)間，政協委員(yuan)張云(yun)勇曾(ceng)建(jian)議，700MHz可面(mian)向農村區域建(jian)設一張全(quan)國(guo)(guo)范圍(wei)低頻(pin)5G共享接入(ru)網(wang)，由四家(jia)基礎運營商共享接入(ru)使(shi)用，避(bi)免重復建(jian)設。在今(jin)年的517世界(jie)電(dian)信(xin)和信(xin)息社會日當天(tian)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電(dian)信(xin)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)移動、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)聯通、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)廣電(dian)聯合宣布在新疆(jiang)啟動全(quan)球首個5G異網(wang)漫游試(shi)商用。可以看出，在低頻(pin)5G領域，我國(guo)(guo)通過各類手段推動更(geng)廣的覆蓋和接入(ru)門檻降低。
頻率重耕方面的經驗豐富，不過用于5G挑戰更大
頻(pin)譜(pu)(pu)重(zhong)耕(geng)對(dui)于運(yun)營商(shang)來說(shuo)并(bing)非新的(de)(de)事物，在(zai)4G時代三(san)家運(yun)營商(shang)都進行(xing)過(guo)頻(pin)譜(pu)(pu)重(zhong)耕(geng)工(gong)(gong)作。以(yi)中(zhong)國電信(xin)為例，早在(zai)2016年6月，工(gong)(gong)信(xin)部就給出(chu)了(le)《關于同(tong)意中(zhong)國電信(xin)集團公(gong)司使用800MHz和2100MHz頻(pin)段開展(zhan)LTE組(zu)網的(de)(de)批復(fu)》，中(zhong)國電信(xin)正式拿到了(le)800MHz頻(pin)段重(zhong)耕(geng)的(de)(de)許可，退出(chu)CDMA網絡重(zhong)耕(geng)建設4G網絡得以(yi)迅速開展(zhan)。
對于800MHz的重(zhong)耕，中(zhong)國(guo)電信(xin)信(xin)心滿(man)滿(man)。2016年7月(yue)，在當(dang)年的天翼(yi)智能終端交易博覽會上，時任中(zhong)國(guo)電信(xin)集(ji)團董事長楊(yang)杰表示，中(zhong)國(guo)電信(xin)將啟(qi)(qi)動(dong)網(wang)(wang)(wang)絡升級，啟(qi)(qi)動(dong)800M LTE全(quan)網(wang)(wang)(wang)重(zhong)耕，并(bing)將于2017年上半年全(quan)網(wang)(wang)(wang)覆蓋(gai)，打造(zao)國(guo)內第一(yi)張(zhang)低頻(pin)LTE網(wang)(wang)(wang)絡。
中(zhong)國電(dian)信也(ye)不(bu)負眾望(wang)，按計劃完成(cheng)了800MHz的重耕。2017年7月(yue)，在“第九屆天翼智能生態產(chan)業高峰(feng)論壇”上，楊杰表示，中(zhong)國電(dian)信已經建(jian)成(cheng)了全覆(fu)蓋的4G網(wang)絡，并且完成(cheng)800MHz重耕，建(jian)成(cheng)基(ji)站數(shu)量(liang)達到105萬，建(jian)成(cheng)基(ji)于800MHz頻率的全球(qiu)首(shou)張(zhang)低頻4G網(wang)絡。
基于(yu)(yu)800MHz頻(pin)段(duan)的(de)優勢(shi)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電(dian)信(xin)的(de)物聯(lian)網(wang)網(wang)絡建設也非常迅速，尤(you)其表現在(zai)NB-IoT網(wang)絡的(de)建設上。2017年5月17日，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電(dian)信(xin)宣布(bu)建成了全(quan)球(qiu)首個全(quan)覆(fu)蓋(gai)的(de)NB-IoT商用網(wang)絡，基站(zhan)(zhan)規模達到31萬個。NB-IoT的(de)建設，得益于(yu)(yu)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電(dian)信(xin)800MHz頻(pin)段(duan)的(de)重耕和基于(yu)(yu)4G全(quan)覆(fu)蓋(gai)網(wang)絡部署，由于(yu)(yu)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電(dian)信(xin)的(de)4G網(wang)絡是FDD制(zhi)式，NB-IoT可(ke)以基于(yu)(yu)FDD基站(zhan)(zhan)升(sheng)(sheng)級實(shi)現快速部署，因此(ci)在(zai)短時間內中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電(dian)信(xin)推動(dong)全(quan)網(wang)31萬基站(zhan)(zhan)同步升(sheng)(sheng)級。同時，基于(yu)(yu)800MHz低頻(pin)段(duan)承載，具有信(xin)號穿(chuan)透能力強、覆(fu)蓋(gai)能力優的(de)特點(dian)，使得其網(wang)絡質量更穩定。
過去800M重(zhong)耕用于(yu)4G和NB-IoT，給(gei)中(zhong)國電信(xin)(xin)積累(lei)了豐富的經驗。本次工信(xin)(xin)部(bu)許(xu)可中(zhong)國電信(xin)(xin)將現網800MHz頻段頻率重(zhong)耕用于(yu)5G，中(zhong)國電信(xin)(xin)可以發揮此前頻率重(zhong)耕的經驗，快(kuai)速(su)實現低頻5G的部(bu)署(shu)。
中國(guo)聯(lian)通能夠在(zai)過去半年多的時間中進行(xing)900MHz重耕用(yong)于(yu)5G部(bu)署，也是建立在(zai)擁有900MHz重耕的經驗。2016年12月，工信部(bu)發布《關(guan)于(yu)同意中國(guo)聯(lian)合網絡通信集團有限公司調整部(bu)分頻(pin)率用(yong)于(yu)LTE組網的批復》，其中包括許可中國(guo)聯(lian)通全國(guo)范圍內在(zai)900MHz上重耕進行(xing)4G網絡部(bu)署，支持(chi)了(le)中國(guo)聯(lian)通4G精品網絡的建設。
中(zhong)國移動(dong)(dong)此前也(ye)推(tui)(tui)進(jin)過900MHz的重耕工作，尤其是(shi)在(zai)獲得FDD牌照后，在(zai)900MHz頻段推(tui)(tui)動(dong)(dong)GSM的減頻并(bing)實(shi)現FDD的部署。隨著2G退網(wang)的加速，中(zhong)國移動(dong)(dong)900MHz頻段逐(zhu)漸以承(cheng)載4G為主(zhu)，部分資源分配給NB-IoT網(wang)絡(luo)。
不過，雖(sui)然重(zhong)(zhong)(zhong)耕(geng)經驗豐富，但將這些低(di)頻(pin)重(zhong)(zhong)(zhong)耕(geng)用(yong)(yong)于5G網(wang)絡的(de)難度(du)并不小。以(yi)中國(guo)電信(xin)為例，重(zhong)(zhong)(zhong)耕(geng)800MHz用(yong)(yong)于5G網(wang)絡建設(she)，其面臨的(de)復雜(za)環境會大于當年重(zhong)(zhong)(zhong)耕(geng)用(yong)(yong)于4G網(wang)絡建設(she)。2016年重(zhong)(zhong)(zhong)耕(geng)時，2G/3G基本退出(chu)(chu)，讓位于4G部署，但目前的(de)現狀讓重(zhong)(zhong)(zhong)耕(geng)用(yong)(yong)于5G無法采用(yong)(yong)類(lei)似的(de)路(lu)徑(jing)。中國(guo)電信(xin)擁(yong)有(you)(you)的(de)800MHz頻(pin)段(duan)為上行(xing)824-835MHz、下(xia)行(xing)869-880MHz共計(ji)11MHz帶寬，但目前4G網(wang)絡依然是主力(li)，大量(liang)的(de)手機(ji)用(yong)(yong)戶和物聯網(wang)用(yong)(yong)戶還需要(yao)基于800MHz的(de)4G網(wang)絡來(lai)(lai)承(cheng)載，也是4G用(yong)(yong)戶體(ti)驗最好的(de)頻(pin)段(duan)之一(yi)(yi)，因此800MHz所有(you)(you)的(de)帶寬不可能(neng)全部都(dou)騰退出(chu)(chu)來(lai)(lai)用(yong)(yong)于5G，甚(shen)至(zhi)在一(yi)(yi)定程度(du)上來(lai)(lai)說，這一(yi)(yi)頻(pin)段(duan)重(zhong)(zhong)(zhong)耕(geng)過程中，保障4G用(yong)(yong)戶體(ti)驗優先級(ji)非常高。所以(yi)說，5G能(neng)夠(gou)獲得的(de)頻(pin)段(duan)有(you)(you)限(xian)，相(xiang)應(ying)重(zhong)(zhong)(zhong)耕(geng)工作(zuo)也相(xiang)對復雜(za)。
低頻段重耕擴大5G的覆蓋，也是服務蜂窩物聯網的重要路徑
在(zai)筆者看來，在(zai)各家(jia)運營商均(jun)有Sub 1GHz低(di)頻(pin)段(duan)的(de)(de)(de)背景(jing)下，隨著5G建(jian)設的(de)(de)(de)發展，低(di)頻(pin)段(duan)重(zhong)耕用于5G的(de)(de)(de)工(gong)作會逐步(bu)加(jia)速，進一步(bu)壯大低(di)頻(pin)5G的(de)(de)(de)產業生(sheng)態(tai)。
首(shou)先，低(di)頻重耕(geng)用于5G能夠直接增強農(nong)村(cun)地(di)區(qu)(qu)覆(fu)蓋。工信(xin)部在批準(zhun)中國聯通和(he)中國電信(xin)低(di)頻段頻率資(zi)源(yuan)(yuan)重耕(geng)用于5G時，都明確地(di)提出了進一步提升5G信(xin)號(hao)在農(nong)村(cun)及邊遠地(di)區(qu)(qu)的(de)覆(fu)蓋質(zhi)量，加大無(wu)線電頻譜資(zi)源(yuan)(yuan)對5G高質(zhi)量發展的(de)支撐保障(zhang)力度(du)。
2021年(nian)11月，工信(xin)(xin)部(bu)印發(fa)的《“十四五(wu)”信(xin)(xin)息(xi)通(tong)信(xin)(xin)行業發(fa)展(zhan)(zhan)規劃》中(zhong)提出，推動低頻(pin)5G網(wang)絡(luo)向農(nong)村(cun)及(ji)(ji)偏遠地區(qu)延伸，優先在有條(tiao)件的重(zhong)點行政(zheng)村(cun)開展(zhan)(zhan)5G網(wang)絡(luo)建設，推廣5G在精準化農(nong)業生產、遠程醫療、在線教育(yu)等領(ling)域(yu)應(ying)用普及(ji)(ji)，到(dao)2025年(nian)實現(xian)行政(zheng)村(cun)5G通(tong)達(da)率達(da)到(dao)80%。批(pi)準中(zhong)國電信(xin)(xin)800MHz頻(pin)段頻(pin)率資(zi)源重(zhong)耕用于5G的政(zheng)策，也是落實“十四五(wu)”規劃的舉措，低頻(pin)5G網(wang)絡(luo)也將(jiang)成為(wei)“十四五(wu)”農(nong)村(cun)5G通(tong)達(da)率目標達(da)成的關鍵，支持農(nong)村(cun)地區(qu)數字化發(fa)展(zhan)(zhan)。
其次，低頻重耕有利于提升5G對物聯網的承載能力。低頻網絡覆蓋更廣，但相對中高頻網絡來說速率較低，更適合中低速率移動物聯網設備的接(jie)入，而中低速率移(yi)動(dong)物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)設備占據蜂窩物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)連接(jie)數的大(da)部分份額。因此(ci)，低頻段(duan)重(zhong)耕用于5G，將大(da)幅提(ti)升5G網(wang)(wang)絡對物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)業務的承載能力，通過(guo)一(yi)張5G網(wang)(wang)絡滿足各種類(lei)型移(yi)動(dong)物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)連接(jie)需求(qiu)。
從過(guo)去經驗(yan)來看，800MHz和(he)900MHz已經有效地對(dui)NB-IoT形(xing)成支持。在5G技術(shu)演進(jin)過(guo)程(cheng)中，對(dui)NB-IoT提出了大量(liang)增強功(gong)能(neng)和(he)需求(qiu)，低頻(pin)5G網絡可(ke)以支持這些功(gong)能(neng)和(he)需求(qiu)，承載低速(su)率移動物聯網接入(ru)。同時，RedCap標準凍結，商用不斷臨近，作為輕量(liang)版(ban)5G，也(ye)需要優(you)質(zhi)的(de)頻(pin)譜資源(yuan)支持，實現連(lian)接規模規模、功(gong)耗、速(su)率的(de)均衡，800MHz、900MHz這些低頻(pin)資源(yuan)支持的(de)優(you)勢(shi)將(jiang)非(fei)常明顯。
再次(ci)，進一(yi)步促成全頻段共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)的5G網絡的落地。眾所周知，在5G網絡建設之初，中國聯通和(he)中國電信就啟動了共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)的合作，5G商用4年，也(ye)是共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)不斷深入的4年，有效(xiao)地節約了大規模投資和(he)能源(yuan)消耗。
目前(qian)，雖然各家(jia)(jia)運營商主要在中頻(pin)段(duan)(duan)進行5G網絡共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享(xiang)，但根據各家(jia)(jia)簽署的(de)共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享(xiang)協議，800MHz、900MHz等(deng)低(di)頻(pin)段(duan)(duan)5G網絡也有可能進入共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享(xiang)的(de)范(fan)疇，進一(yi)步放(fang)大低(di)頻(pin)段(duan)(duan)頻(pin)率帶來的(de)效果。若(ruo)低(di)頻(pin)5G網絡能夠共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享(xiang)，則將(jiang)形成全頻(pin)段(duan)(duan)共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享(xiang)網絡的(de)落地。
正(zheng)如工信部在(zai)其官網所說，科(ke)學統籌基礎(chu)電信運營(ying)企業(ye)現有頻譜資源，通(tong)過(guo)重耕、共(gong)享(xiang)等(deng)方式，釋放更多優質(zhi)頻譜助(zhu)力我(wo)國(guo)5G事(shi)業(ye)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)，我(wo)國(guo)移動通(tong)信產業(ye)快速發展(zhan)(zhan)和規模化應(ying)用，離不開積極的(de)頻譜政(zheng)策的(de)支持。
