1月7日,俗稱“臺版芯片法(fa)案(an)”的《產(chan)業(ye)創新條例》第10條之2及第72條條文修(xiu)正案(an)在中國臺灣地(di)(di)區(qu)“立法(fa)院”三讀通過,旨在通過稅(shui)收(shou)抵(di)減的方(fang)式鼓勵島內前瞻(zhan)創新研發及先進制程設備投資,以鞏固(gu)并提升臺灣地(di)(di)區(qu)在國際(ji)供應鏈中的地(di)(di)位。
而(er)此前,美國、歐盟、日本、韓國也相繼出臺(tai)(tai)了鼓勵本土芯片(pian)(pian)發展的產業政策。那么,“臺(tai)(tai)版芯片(pian)(pian)法案(an)”補貼力度有多大?哪些半導體企業將獲益呢?
所(suo)謂“臺(tai)版(ban)芯(xin)片法案”,其實主(zhu)要由《產業創(chuang)新條例》第(di)10條之2及(ji)第(di)72條條文修正案組成。
其中(zhong),《產(chan)業創新條(tiao)例》第10條(tiao)之2為(wei)新增訂條(tiao)例,重點(dian)對(dui)稅(shui)收抵減的適用(yong)對(dui)象、資格條(tiao)件(jian)、獎勵(li)項目以(yi)及抵減額度進(jin)行了說明。
在適(shi)用對象上,主(zhu)要面向在島內進行技術創新(xin)且居國際供應鏈關鍵(jian)地位(wei)的(de)公司,不限(xian)適(shi)用產業類別
同時適用(yong)對象(xiang)需(xu)滿足以下條件(jian)(jian):公司當年度研發費用(yong)、研發密度達一定規模,且(qie)有效稅率(lv)達一定比率(lv),及最近三年內無違反環境保護、勞工或食(shi)品安全(quan)衛生相關法律(lv)且(qie)情節(jie)重大的事件(jian)(jian)。
在獎勵項目上(shang),“購置(zhi)自(zi)用先進(jin)制(zhi)程的全新機器或設備”或者進(jin)行“前瞻(zhan)創(chuang)新研發投資”都可獲得稅收抵減。
至于(yu)稅(shui)收(shou)抵減(jian)(jian)的(de)(de)額(e)(e)度,最(zui)高(gao)可達當(dang)年(nian)應(ying)(ying)納(na)營所稅(shui)額(e)(e)的(de)(de)50%。其中符合條件的(de)(de)企業,可以購置先(xian)進制程全新(xin)機器或設備(bei)金額(e)(e)的(de)(de)5%,抵減(jian)(jian)當(dang)年(nian)應(ying)(ying)納(na)營所稅(shui),并且抵減(jian)(jian)額(e)(e)度最(zui)高(gao)可達應(ying)(ying)納(na)營所稅(shui)的(de)(de)30%;也可以當(dang)年(nian)投資于(yu)前瞻創(chuang)新(xin)研究發展支出金額(e)(e)25%,抵減(jian)(jian)當(dang)年(nian)應(ying)(ying)納(na)營所稅(shui),抵減(jian)(jian)額(e)(e)度同(tong)樣最(zui)高(gao)30%。
如果兩項抵減(jian)(jian)合并(bing)使用,則最高可抵減(jian)(jian)當年應納(na)營所稅額的50%。
修(xiu)正后《產業創新條例(li)》第72條主要對實(shi)施時間(jian)進(jin)行了(le)調(diao)整,明確此次修(xiu)正條文施行期間(jian)為2023年1月1日起至2029年12月31日止,即未(wei)來七年。
目(mu)前“臺(tai)版(ban)芯片法案(an)”只是對獎勵的對象、項目(mu)、資格、額度做了一(yi)般(ban)原則性的說(shuo)明(ming)。未來(lai)六個(ge)月(yue)內(nei)還將有相關子(zi)規定出臺(tai),對適用要件規模及名詞(ci)的定義、申請(qing)流(liu)程、申請(qing)期限、審核機制(zhi)及書面(mian)文(wen)件等做進一(yi)步明(ming)確。
從“臺(tai)版芯片(pian)法案”的內容來看(kan),針(zhen)對半導體領域,無論是鼓勵“前(qian)瞻創新研發”亦(yi)或(huo)是“購置自(zi)用先(xian)進(jin)制程的全新機器(qi)/設備”,其補貼的意向都明顯指向臺(tai)積電。畢(bi)竟(jing)在先(xian)進(jin)工(gong)藝這(zhe)一(yi)賽道上,目前(qian)還(huan)在大(da)力推進(jin)制程的只剩下了臺(tai)積電、三星、英特爾和IBM這(zhe)四位(wei)高段(duan)位(wei)玩家。
全(quan)球晶圓代(dai)工龍頭臺(tai)積電,圖源路透社
至于前瞻創新(xin)研(yan)發投(tou)資上,為了(le)搶奪(duo)先進制程(cheng)市(shi)場,臺積(ji)電(dian)也不吝(lin)重金投(tou)入,據臺積(ji)電(dian)法(fa)務副總經理暨法(fa)務長方淑(shu)華(hua)此前透(tou)露,臺積(ji)電(dian)近(jin)年(nian)研(yan)發經費投(tou)入平均是營收的8%,2020年(nian)研(yan)發經費首度超過1000億(yi)新(xin)臺幣(bi)(折(zhe)(zhe)合約220億(yi)人民(min)幣(bi)),2021年(nian)則達1250億(yi)新(xin)臺幣(bi)(折(zhe)(zhe)合約270億(yi)人民(min)幣(bi))。
因此臺(tai)積(ji)電(dian)有望獲得“前瞻創新(xin)研(yan)發(fa)投資”以(yi)及(ji)“購(gou)置自用先進制(zhi)程的(de)全新(xin)機(ji)器/設備”兩(liang)項(xiang)獎(jiang)勵,在符合(he)其他(ta)條件的(de)情況下最高可抵減當年應納營所(suo)稅額(e)(e)的(de)50%。而據(ju)臺(tai)媒《財(cai)經新(xin)報(bao)》的(de)報(bao)道(dao),臺(tai)積(ji)電(dian)財(cai)報(bao)顯示,2021年度營所(suo)稅申報(bao)金額(e)(e)為(wei) 550 億(yi)新(xin)臺(tai)幣(折合(he)約(yue)122億(yi)人民幣)。
這意(yi)味著,如(ru)果符合各項條件,臺積電有可(ke)能(neng)在“臺版(ban)芯片(pian)法案”落地后,最高獲得(de)超270億新(xin)臺幣(折合約59億人民幣)的稅收抵減(jian)。
另外,其(qi)他中國臺灣(wan)地(di)區的(de)半導體企業(ye)(ye)諸如(ru)全(quan)球(qiu)最大的(de)芯片封(feng)測(ce)企業(ye)(ye)日(ri)月光、另一(yi)臺灣(wan)晶圓(yuan)制造(zao)雙(shuang)雄的(de)聯(lian)電(dian)、占據全(quan)球(qiu)近三成手機芯片市場份(fen)額的(de)IC設計企業(ye)(ye)聯(lian)發科,以及列(lie)席(xi)全(quan)球(qiu)前十大IC設計公(gong)司的(de)聯(lian)詠和瑞昱、全(quan)球(qiu)排(pai)名前五的(de)DRAM廠商(shang)南亞科技等亦有希(xi)望在“臺版芯片法案(an)”落(luo)地(di)后,獲得一(yi)項或者兩項稅收抵減。
此外,“臺版芯片法案”的輻射范圍并(bing)不限制于中國(guo)臺灣(wan)本土廠商(shang),因(yin)此在中國(guo)臺灣(wan)設有(you)研發(fa)中心或是(shi)子公司,并(bing)進行(xing)前瞻創新研發(fa)的企業(ye)都(dou)有(you)望獲得相關獎(jiang)勵(li)。