今(jin)年兩會期間(jian)，“數字(zi)(zi)經濟”是(shi)當之(zhi)無(wu)愧的熱詞之(zhi)一(yi)。在(zai)3月5日的第(di)十(shi)四屆全國(guo)人民代表(biao)(biao)大會第(di)一(yi)次會議(yi)上，國(guo)務院(yuan)總理在(zai)政府工作(zuo)報告中(zhong)簡述今(jin)年工作(zuo)重點(dian)時提(ti)出，要大力發(fa)展數字(zi)(zi)經濟，提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)常(chang)態化監管水平(ping)，支持平(ping)臺經濟發(fa)展。多位(wei)代表(biao)(biao)委員也提(ti)出，當前數據(ju)作(zuo)為新型(xing)生(sheng)產(chan)要素，價值尚未(wei)得(de)到充(chong)分釋放，建議(yi)疏通(tong)數據(ju)要素流通(tong)的堵點(dian)，攻破中(zhong)小企業數字(zi)(zi)化智能化升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)難點(dian)，暢通(tong)全產(chan)業數字(zi)(zi)化升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)鏈條，助力產(chan)業升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)。
在政策(ce)方面更有關于數(shu)字中(zhong)(zhong)(zhong)國的整體規劃(hua)文件出臺。2月27日下(xia)午(wu)，中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央、國務(wu)院印發的《數(shu)字中(zhong)(zhong)(zhong)國建設(she)(she)整體布(bu)局規劃(hua)》中(zhong)(zhong)(zhong)明(ming)確(que)提出：到(dao)2025年，我國基本形成一(yi)體化推進(jin)(jin)格局，數(shu)字中(zhong)(zhong)(zhong)國建設(she)(she)取得重要進(jin)(jin)展;夯實數(shu)字中(zhong)(zhong)(zhong)國建設(she)(she)基礎(chu)(chu)，打通(tong)(tong)數(shu)字基礎(chu)(chu)設(she)(she)施大動脈(mo)，暢通(tong)(tong)數(shu)據資源大循環(huan)等重磅(bang)內容。
此外，昨(zuo)日下午，國務(wu)院機構改革方案(an)正式公布國務(wu)院機構改革方案(an)提請審議(yi)，涉及13個方面的建(jian)設或改革。其中與(yu)數(shu)字經濟強相關的則是重新組建(jian)科學技術部和組建(jian)國家數(shu)據局，這兩個機構的改革究竟有何深意?
不再參與具體科研項目，科技部將專注創新
2022年10月28日，國家(jia)(jia)發展(zhan)和改革委員會主(zhu)任何立峰在第十(shi)三屆全國人民代表大會常務委員會第三十(shi)七(qi)次會議上做出了關(guan)于(yu)數字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)情況的報(bao)告。其中提到(dao)，數字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)成為重組全球要素資源、重塑全球經(jing)濟(ji)(ji)結構、改變(bian)全球競爭格(ge)局的關(guan)鍵(jian)力量。世界主(zhu)要國家(jia)(jia)都在加(jia)緊布局數字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)，制定戰略(lve)規劃、加(jia)大研(yan)發投入，力圖打(da)造未(wei)來競爭新優勢。
報告還指出，我(wo)國數字經(jing)濟還存在大(da)而(er)(er)不(bu)強、快而(er)(er)不(bu)優等問題，突出表現在四個(ge)方(fang)面：
一是關鍵領域創新能力不足。在操作系統、工業軟件、高端芯片、基礎材料等領域(yu)，技術研發和工(gong)藝(yi)制造水平(ping)落后(hou)于國際先進水平(ping)。
二是傳統產業(ye)數字(zi)化發展相(xiang)對較慢。農業(ye)、工(gong)業(ye)等傳統產業(ye)數字(zi)化還需深化，部分企業(ye)數字(zi)化轉型存在“不愿”“不敢”“不會”的困境，中小企業(ye)數字(zi)化轉型相(xiang)對滯后(hou)。
三是數字(zi)鴻溝亟待彌合(he)。不同行業(ye)、不同區域(yu)、不同群體的數字(zi)化(hua)基礎不同，發展(zhan)差(cha)異明(ming)顯(xian)，甚至有進一步(bu)擴大(da)的趨勢。
四是(shi)數(shu)字(zi)經濟治理(li)(li)體系還(huan)需(xu)完(wan)善。適應數(shu)字(zi)經濟發(fa)展的規則制(zhi)度(du)體系有待健全(quan)，數(shu)據要素(su)基礎制(zhi)度(du)體系尚在建設。跨部門協同、多方參與的治理(li)(li)機制(zhi)還(huan)需(xu)完(wan)善，治理(li)(li)能力(li)仍(reng)需(xu)持續提高(gao)。
何立峰在下一(yi)步(bu)工作安排明確提(ti)到，我國(guo)(guo)將集(ji)中(zhong)力(li)量推進關鍵(jian)核心技(ji)術攻關，牢牢掌握數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展自主權(quan)，并(bing)要(yao)適度超前部(bu)署數(shu)字(zi)(zi)基礎設施建(jian)設，筑牢數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展根基，大力(li)推動(dong)數(shu)字(zi)(zi)產(chan)(chan)業(ye)創新發(fa)(fa)展，打造具有國(guo)(guo)際競(jing)爭(zheng)力(li)的產(chan)(chan)業(ye)體系。在頂層建(jian)設上，要(yao)不斷完善數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)治(zhi)理體系，推動(dong)數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)規(gui)范健康持續發(fa)(fa)展。依托數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)部(bu)際聯席會(hui)議等(deng)機(ji)制，強(qiang)化部(bu)門協(xie)同(tong)，加強(qiang)各項政策協(xie)調。本(ben)次國(guo)(guo)務院(yuan)機(ji)構改革方(fang)案(an)中(zhong)組(zu)建(jian)科學技(ji)術部(bu)和組(zu)建(jian)國(guo)(guo)家數(shu)據局(ju)正是(shi)回應(ying)了這一(yi)點。
國務院(yuan)關于提請審議(yi)國務院(yuan)機構改(gai)革方案的議(yi)案中，關于重(zhong)新組建科(ke)學技術部(bu)的具(ju)體內容如下：
重新組建(jian)科學技術部(bu)的具(ju)體內容(截自中華(hua)人民(min)共和國中央人民(min)政府(fu)官(guan)網(wang))
國(guo)(guo)(guo)務委員兼國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)秘書(shu)長肖捷當日對關于(yu)國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)機構(gou)改(gai)革方案的說(shuo)明中(zhong)提(ti)到，重組(zu)后的科學技術(shu)部不再參與具(ju)體科研(yan)項目的評審(shen)和(he)管理(li)，主(zhu)要負責指導監督科研(yan)管理(li)專業機構(gou)的運行管理(li)，加(jia)強對科研(yan)項目實施情況的督促檢(jian)查和(he)科研(yan)成(cheng)果的評估(gu)問效。相應把科學技術(shu)部所屬中(zhong)國(guo)(guo)(guo)農村技術(shu)開發中(zhong)心(xin)劃入(ru)農業農村部，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)生(sheng)物技術(shu)發展(zhan)中(zhong)心(xin)劃入(ru)國(guo)(guo)(guo)家衛生(sheng)健康委員會(hui)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)21世紀議(yi)程管理(li)中(zhong)心(xin)、科學技術(shu)部高技術(shu)研(yan)究(jiu)發展(zhan)中(zhong)心(xin)劃入(ru)國(guo)(guo)(guo)家自然(ran)科學基(ji)金委員會(hui)。國(guo)(guo)(guo)家自然(ran)科學基(ji)金委員會(hui)仍由科學技術(shu)部管理(li)。
而對于重新組建科(ke)學技術部究竟有何深意?綜合產學研各(ge)界專家的觀(guan)點來看，可(ke)以(yi)概括為理順不同部門職能和重點承(cheng)擔宏觀(guan)及部分中觀(guan)層面的科(ke)技創新管理工作兩方面。
首都科(ke)(ke)技(ji)發展戰略研究院院長關(guan)成華表示(shi)，在(zai)全(quan)球新(xin)一輪科(ke)(ke)技(ji)革(ge)(ge)命和產業變革(ge)(ge)的關(guan)鍵時期，黨中(zhong)央國務院提出對國務院機(ji)構進行改革(ge)(ge)，重組科(ke)(ke)技(ji)部(bu)。總(zong)的來看，本次改革(ge)(ge)的總(zong)體思路是提升了(le)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)的地(di)位，進一步強化(hua)了(le)創新(xin)在(zai)推動全(quan)局發展中(zhong)的作用(yong)，對于(yu)新(xin)時代我國實(shi)現科(ke)(ke)技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強具有重要價值(zhi)和實(shi)踐意義。
關成華認為，此(ci)次(ci)國(guo)務院機構改革是非常(chang)重大的(de)(de)一次(ci)改革，力(li)(li)度空前。通過(guo)這(zhe)次(ci)改革，理(li)順了國(guo)務院不同(tong)職(zhi)能(neng)(neng)部門(men)的(de)(de)關系(xi)(xi)和細分職(zhi)能(neng)(neng)，有效避免了多頭管理(li)，各個機構實際(ji)運(yun)作的(de)(de)效率會(hui)有明(ming)顯提升(sheng);施政、決策的(de)(de)過(guo)程會(hui)更(geng)(geng)加順暢，避免各種梗阻現象的(de)(de)發(fa)生;在應對各種問題(ti)時會(hui)更(geng)(geng)加迅速，應對能(neng)(neng)力(li)(li)也會(hui)有明(ming)顯提升(sheng)。我國(guo)科(ke)技創(chuang)新(xin)治理(li)體系(xi)(xi)和治理(li)能(neng)(neng)力(li)(li)將(jiang)邁上新(xin)臺階，應對國(guo)際(ji)風險挑戰的(de)(de)能(neng)(neng)力(li)(li)也將(jiang)會(hui)更(geng)(geng)強。
另(ling)一方面，關成華(hua)提(ti)到，新(xin)的(de)改革(ge)議(yi)案更加強調(diao)科(ke)技部(bu)(bu)對全(quan)國科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)管(guan)理(li)的(de)統(tong)籌協調(diao)職能(neng)，重(zhong)點承擔宏觀及部(bu)(bu)分中(zhong)觀層面的(de)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)管(guan)理(li)工(gong)(gong)作。具體相關產業、行業的(de)細分管(guan)理(li)職能(neng)劃歸其他相關部(bu)(bu)門(men)負責。整體來看，不同(tong)部(bu)(bu)門(men)間職責分工(gong)(gong)更加清晰(xi)、更加明確，新(xin)的(de)分工(gong)(gong)更有助于科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)發展事(shi)業中(zhong)具體工(gong)(gong)作的(de)推動和(he)落實(shi)。
中國科學院創(chuang)新發(fa)展研(yan)究中心主任、科技(ji)戰略(lve)咨詢研(yan)究院研(yan)究員穆榮平認(ren)為，重組科技(ji)部，強(qiang)化了黨對科技(ji)工(gong)作(zuo)的領(ling)(ling)導，既強(qiang)調(diao)領(ling)(ling)域(yu)科技(ji)與經濟社會發(fa)展相結合，更強(qiang)調(diao)科技(ji)領(ling)(ling)域(yu)抓大放小，抓統籌領(ling)(ling)導和宏(hong)觀管理與協(xie)調(diao)。
全國(guo)政協委員、中(zhong)(zhong)國(guo)工(gong)程院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士、中(zhong)(zhong)國(guo)科(ke)學院(yuan)(yuan)大連化(hua)學物(wu)理研究所所長(chang)劉(liu)中(zhong)(zhong)民認為，此次(ci)科(ke)技部(bu)重組(zu)(zu)表面上(shang)是劃(hua)(hua)走了(le)一(yi)些(xie)職責(ze)，實(shi)際上(shang)是大大減少了(le)事(shi)務(wu)性工(gong)作。以(yi)前(qian)科(ke)技部(bu)承(cheng)擔了(le)很多事(shi)務(wu)性職責(ze)，此次(ci)重組(zu)(zu)方案把這些(xie)職責(ze)劃(hua)(hua)入其他部(bu)門，讓科(ke)技部(bu)主抓(zhua)更加(jia)宏觀(guan)的布局設(she)計，能更好發揮國(guo)家體制優(you)勢，籌劃(hua)(hua)組(zu)(zu)織戰略研究，更容易統籌全國(guo)的科(ke)技力(li)量。
國家數據局確認建立，物聯網產業價值得到進一步激發
毫無疑問(wen)，數(shu)字經濟的(de)(de)核心要素(su)在于數(shu)據。本次國(guo)務院(yuan)關(guan)于提請審議國(guo)務院(yuan)機構改革方案的(de)(de)議案中組建國(guo)家數(shu)據局(ju)的(de)(de)具體內容如下：
組建(jian)國家數據局(ju)的具(ju)體(ti)內容(截自(zi)中華(hua)人民共和國中央人民政府官網)
綜合近(jin)年來(lai)我(wo)國在數據保護(hu)、治理等方面出臺多項(xiang)政策來(lai)看，本次成(cheng)立(li)的(de)國家(jia)數據局無疑承擔(dan)了相當重要的(de)作用。
中國(guo)(guo)政法(fa)(fa)大學民商(shang)經濟(ji)法(fa)(fa)學院教授、博士生導師李愛君表(biao)示(shi)，成立國(guo)(guo)家(jia)數(shu)據(ju)局彰顯(xian)了(le)國(guo)(guo)家(jia)對數(shu)據(ju)的(de)生產要素(su)和(he)資源(yuan)屬性的(de)認知更為深入，以及(ji)對落實(shi)《數(shu)據(ju)二十條》的(de)精神(shen)、原(yuan)則和(he)舉措的(de)戰略安排。國(guo)(guo)家(jia)數(shu)據(ju)局的(de)職能(neng)有利于(yu)落實(shi)《數(shu)據(ju)安全法(fa)(fa)》和(he)《個人信息保(bao)護法(fa)(fa)》中的(de)安全(保(bao)護)與發展(利用(yong))的(de)平(ping)衡。部分具有發揮數(shu)據(ju)生產要素(su)價值(zhi)的(de)管理職能(neng)劃歸(gui)到國(guo)(guo)家(jia)數(shu)據(ju)局進行管理。
此外，李愛君表示，國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)局的(de)(de)設(she)置解決(jue)了發揮數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)生(sheng)產要(yao)素(su)價(jia)值，促進數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)發展中(zhong)的(de)(de)分工科學(xue)，職(zhi)(zhi)責(ze)明確和(he)(he)目(mu)標(biao)明確，進而實(shi)(shi)現數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)要(yao)素(su)在數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)發展中(zhong)的(de)(de)關鍵(jian)要(yao)素(su)的(de)(de)價(jia)值。國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)局的(de)(de)設(she)置也(ye)有利于數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)要(yao)素(su)市場的(de)(de)經(jing)營主體降低符合國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)監管成本(ben)和(he)(he)不確定性的(de)(de)預(yu)期(qi)。國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)局隸屬國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)發改委(wei)，符合發改委(wei)的(de)(de)職(zhi)(zhi)責(ze)，如研究擬訂并組織實(shi)(shi)施國(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)社會發展戰略、中(zhong)長(chang)期(qi)發展規劃和(he)(he)年度發展計(ji)劃，數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)發展是國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)戰略;擬訂并組織實(shi)(shi)施地方性產業政策(ce)，監督檢查(cha)產業政策(ce)的(de)(de)執行。
中(zhong)(zhong)國人民大學數(shu)(shu)(shu)字(zi)稅收研究所副所長(chang)謝(xie)波峰副教(jiao)授認(ren)為，以數(shu)(shu)(shu)據(ju)要素(su)為核心(xin)生(sheng)產要素(su)的數(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟，對于高質(zhi)量的中(zhong)(zhong)國式現代化發(fa)(fa)展(zhan)意(yi)義重大，目前相關(guan)的中(zhong)(zhong)長(chang)期(qi)規劃、主要發(fa)(fa)展(zhan)戰略都基(ji)本形成，在實施(shi)層面(mian)亟(ji)須相應的部(bu)門(men)抓(zhua)總落實，組建(jian)國家數(shu)(shu)(shu)據(ju)局(ju)適應了這一需求(qiu)(qiu)。從職(zhi)責(ze)來看，國家數(shu)(shu)(shu)據(ju)局(ju)既具備在統籌、協調方面(mian)的宏觀(guan)職(zhi)責(ze)，也承擔(dan)了具體(ti)任(ren)務，包括數(shu)(shu)(shu)字(zi)中(zhong)(zhong)國、數(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟、數(shu)(shu)(shu)字(zi)社會建(jian)設，數(shu)(shu)(shu)字(zi)基(ji)礎設施(shi)布局(ju)、數(shu)(shu)(shu)據(ju)基(ji)礎制度推進、數(shu)(shu)(shu)據(ju)資源(yuan)整合(he)共享(xiang)等，全(quan)面(mian)體(ti)現了新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段對這一領域(yu)加強管理(li)、促進發(fa)(fa)展(zhan)的全(quan)方位需求(qiu)(qiu)。
謝(xie)波峰進一步表示，成立(li)國(guo)家數(shu)據(ju)局將(jiang)有(you)利(li)于(yu)解決(jue)目(mu)前數(shu)據(ju)要(yao)(yao)素、數(shu)字(zi)經(jing)濟領域發展的制度性難(nan)題，有(you)利(li)于(yu)數(shu)據(ju)、算(suan)法、算(suan)力等數(shu)字(zi)經(jing)濟相(xiang)關產業的發展和創新，有(you)利(li)于(yu)形(xing)成數(shu)據(ju)要(yao)(yao)素流通(tong)和使用(yong)的良好發展格局，有(you)利(li)于(yu)數(shu)字(zi)經(jing)濟、數(shu)字(zi)中國(guo)、數(shu)字(zi)社會的迅速(su)健康發展。
站在產(chan)業(ye)側，物聯(lian)網(wang)(wang)(wang)產(chan)業(ye)是對(dui)數(shu)(shu)(shu)據重要(yao)(yao)性感觸最深的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)之一。當前，我(wo)國(guo)物聯(lian)網(wang)(wang)(wang)設(she)(she)備(bei)數(shu)(shu)(shu)量(liang)已(yi)(yi)遠超人口(kou)數(shu)(shu)(shu)，“物的(de)(de)(de)數(shu)(shu)(shu)據”已(yi)(yi)成(cheng)數(shu)(shu)(shu)據要(yao)(yao)素的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)組成(cheng)部分，且人們的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)、生(sheng)活以(yi)及(ji)很(hen)多(duo)行為都可以(yi)通過物聯(lian)網(wang)(wang)(wang)設(she)(she)備(bei)數(shu)(shu)(shu)據體(ti)現出來。未來數(shu)(shu)(shu)倍甚至數(shu)(shu)(shu)十倍于(yu)人口(kou)數(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)物聯(lian)網(wang)(wang)(wang)設(she)(she)備(bei)的(de)(de)(de)社會中(zhong)，“物的(de)(de)(de)數(shu)(shu)(shu)據”將是制度建(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)重點關注的(de)(de)(de)領(ling)域，也是最大(da)化(hua)物聯(lian)網(wang)(wang)(wang)價(jia)值的(de)(de)(de)體(ti)現。這一階段實(shi)現的(de)(de)(de)前提是要(yao)(yao)暢通數(shu)(shu)(shu)據資源大(da)循環，這不僅僅需要(yao)(yao)廣(guang)義的(de)(de)(de)物聯(lian)網(wang)(wang)(wang)技術，更(geng)為重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)是需要(yao)(yao)建(jian)(jian)立(li)起完善的(de)(de)(de)數(shu)(shu)(shu)據要(yao)(yao)素基礎制度。
去年(nian)年(nian)底，中(zhong)共中(zhong)央、國務院發布了《關(guan)于(yu)構建數(shu)(shu)(shu)據(ju)基(ji)礎制度更好發揮(hui)數(shu)(shu)(shu)據(ju)要素(su)作(zuo)用(yong)的(de)意見(jian)》，即“數(shu)(shu)(shu)據(ju)二十條”，開始形成數(shu)(shu)(shu)據(ju)產權、流通、交(jiao)易、使用(yong)、分配、治(zhi)理、安全等基(ji)礎制度的(de)“四梁八柱(zhu)”，在我國數(shu)(shu)(shu)據(ju)要素(su)價值釋放過程(cheng)中(zhong)具有里(li)程(cheng)碑意義。
由于(yu)“物的(de)(de)數(shu)據(ju)(ju)”具有(you)一定的(de)(de)特殊性(xing)，在(zai)數(shu)據(ju)(ju)要(yao)(yao)素基礎制(zhi)度頂層(ceng)設(she)計指(zhi)導下，未(wei)來針(zhen)對“物的(de)(de)數(shu)據(ju)(ju)”相關(guan)(guan)制(zhi)度會(hui)(hui)逐漸(jian)形(xing)成專門的(de)(de)規章制(zhi)度，在(zai)支持物聯網(wang)價值釋(shi)放方面形(xing)成重要(yao)(yao)支撐(cheng)。雖然相關(guan)(guan)的(de)(de)數(shu)據(ju)(ju)要(yao)(yao)素制(zhi)度還(huan)未(wei)形(xing)成，但在(zai)國(guo)家數(shu)字經(jing)濟整體戰略布局下，相關(guan)(guan)工作將逐漸(jian)提(ti)上日程，可以說物聯網(wang)全面賦(fu)能經(jing)濟社會(hui)(hui)階段(duan)未(wei)來已(yi)來。
物聯網是設備、物理資產的客觀數據，與互聯網數據相比有明顯區別。具體來說，物聯網數據對于企業生產經營具有更為直接的作用，尤其是針對工業、能源、物流、公用事業等領域，物聯網產生的數據已成為這些行業數字化升級的核心資源。同時，物聯網的數據量也在快速增長。今年8月，我國移動物聯網連接數(shu)(shu)達(da)16.98億(yi)戶，首次(ci)超(chao)(chao)過(guo)移(yi)動電話用戶數(shu)(shu)，實(shi)現“物超(chao)(chao)人(ren)”;此后，移(yi)動物聯網(wang)發展(zhan)步伐不斷加快(kuai)，截(jie)至2022年(nian)11月(yue)末，連接數(shu)(shu)進一(yi)步攀升至18.18億(yi)戶。在(zai)這一(yi)增(zeng)長趨(qu)勢下，未來物產(chan)生的數(shu)(shu)據會超(chao)(chao)過(guo)人(ren)產(chan)生的數(shu)(shu)據，成為數(shu)(shu)據資源的主力。
物聯(lian)網數據(ju)所涉及的(de)主(zhu)體關系(xi)相對復(fu)雜，物聯(lian)網用戶、終端廠商(shang)(shang)、傳感器廠商(shang)(shang)、連接服務商(shang)(shang)、平(ping)臺商(shang)(shang)、應用開發者等(deng)都或多或少(shao)獲得設備產生的(de)數據(ju)，或對數據(ju)有一定(ding)的(de)利益訴求，這在很大程度上使物聯(lian)網數據(ju)的(de)產權制度建設形(xing)成較大難度。
寫在最后
數字經(jing)濟發(fa)展(zhan)速度(du)之快、輻射范圍(wei)之廣(guang)、影響程度(du)之深前所未(wei)有，它正(zheng)在推動(dong)生產方(fang)式、生活方(fang)式和(he)治理方(fang)式發(fa)生深刻(ke)變革，成為重(zhong)組全球要素資源、重(zhong)塑全球經(jing)濟結構、改(gai)變全球競(jing)爭(zheng)格局的關鍵力量。國(guo)家層面以外，數字經(jing)濟近年來也被寫入各(ge)省的經(jing)濟發(fa)展(zhan)政策中，北京(jing)、上(shang)海、江蘇、廣(guang)東、云南、黑龍江等紛紛出臺(tai)相(xiang)關政策，鼓勵通過金(jin)融措施推動(dong)經(jing)濟高質量發(fa)展(zhan)，加快建設數字經(jing)濟現代化(hua)產業體系。今年將是我(wo)國(guo)數字經(jing)濟全面落地之年。
