中國智慧城市，從2008年IBM首次提出“智慧星球”概念開始，至今已歷經十余年時間。作為國內較早一批智慧城市項目的參與者和親歷者，常常被身邊的朋友問到，“到底什么是智慧城市”，“智慧城市到底能解決什么問題”，“智慧城市的智慧到底在哪？” 這些問題看似簡單，卻難以回答，確切的說難以用三言兩語就能回答清楚。
一(yi)面是(shi)，業(ye)內人(ren)(ren)士基于(yu)各(ge)(ge)(ge)種新興技術大(da)談特談各(ge)(ge)(ge)式各(ge)(ge)(ge)樣的智(zhi)慧(hui)應用場景，甚至不惜空想、假設、創造(zao)需求，搞得一(yi)派火(huo)熱(re)與繁榮；另(ling)一(yi)面則是(shi)，普(pu)通民眾對(dui)“智(zhi)慧(hui)城(cheng)市”的無感知、無體驗(yan)，甚至不知所云。這(zhe)就造(zao)成(cheng)了冰火(huo)兩重天的局面，致使智(zhi)慧(hui)城(cheng)市在(zai)普(pu)羅大(da)眾面前表現出一(yi)副(fu)不食(shi)人(ren)(ren)間煙火(huo)的模樣。
智慧城(cheng)市開始從冰冷的(de)技(ji)術派(pai)，向溫(wen)暖的(de)人性派(pai)（初嘗人間煙火氣）轉變，有兩大(da)明顯趨勢和現象：
第一(yi)，中(zhong)國的(de)智慧城(cheng)市(shi)從早期的(de)缺(que)乏(fa)統一(yi)規(gui)劃的(de)分散建設(she)，到(dao)(dao)逐步(bu)進行(xing)試點探(tan)索與統籌(chou)規(gui)劃，再到(dao)(dao)當下(xia)以(yi)人(ren)為本與協同創新的(de)主旋律，正在(zai)趨于理(li)性回(hui)歸(gui)。其中(zhong)“以(yi)人(ren)為(wei)本”的(de)智(zhi)慧(hui)(hui)應(ying)用(yong)(yong)建設，就是要以(yi)實際需求出發，打造可(ke)感(gan)知、可(ke)體驗(yan)的(de)各類(lei)智(zhi)慧(hui)(hui)應(ying)用(yong)(yong)。2019年國(guo)家(jia)市場監督(du)管(guan)(guan)理總局和中(zhong)國(guo)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準化管(guan)(guan)理委(wei)員會發布的(de)《智(zhi)慧(hui)(hui)城市頂(ding)層設計指南》基本原(yuan)則中(zhong)提到，以(yi)人(ren)為(wei)本，即以(yi)“為(wei)民(min)、便民(min)、惠民(min)”為(wei)導向。這從國(guo)家(jia)與行業標(biao)(biao)準層面規范和強(qiang)調了智(zhi)慧(hui)(hui)城市建設的(de)基本原(yuan)則。
第(di)二，隨著全(quan)國各地大規模(mo)智慧城(cheng)市建設浪潮的消退，越來越多的各級政府，和各大廠商，不(bu)再熱(re)衷于(yu)講(jiang)“智慧城(cheng)市”的概(gai)念和故(gu)事，甚至刻意回避(bi)“智慧”這個關鍵(jian)詞。取而代之的，則是(shi)(shi)“數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)政(zheng)府”、“數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)中國”、“數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)社會(hui)”和(he)“數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟”等。從“智(zhi)慧(hui)(hui)”到(dao)“數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)”，算是(shi)(shi)一種“回退”，更是(shi)(shi)大浪淘沙之后的理性回歸。這是(shi)(shi)因為，各級(ji)政(zheng)府和(he)廠(chang)商，歷經項目(mu)實踐與磨煉，清醒的認識到(dao)，任何(he)信息化項目(mu)，數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化是(shi)(shi)第一步、是(shi)(shi)底層基礎和(he)邏輯(ji)，沒有(you)實現(xian)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化，所謂的“智(zhi)能”、“智(zhi)慧(hui)(hui)”都是(shi)(shi)鏡(jing)花水月和(he)空中樓閣(ge)。換句(ju)話說，政(zheng)府和(he)廠(chang)商都不(bu)再盲目(mu)追風，反而更加務(wu)實、更講求實效。
綜上，智慧城市(shi)的建設與發展，無(wu)論(lun)是(shi)以人為(wei)本，還是(shi)從“智慧”到“數(shu)字(zi)”的“回退”，都(dou)是(shi)近些年來智慧城市(shi)向有人間煙火氣的實(shi)用性(xing)轉變，不(bu)再高(gao)冷、不(bu)再遙遠。
1、從以技術至上轉向以人為本
早期的(de)(de)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)與(yu)參與(yu)者，以IT（以IBM為(wei)代(dai)表）和ICT（通信技術(shu)企業）企業為(wei)主(zhu)。所以，從智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)誕生來看(kan)，新興(xing)技術(shu)是推動(dong)(dong)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)的(de)(de)核心驅(qu)(qu)動(dong)(dong)力，以技術(shu)為(wei)主(zhu)導(dao)是其必(bi)然(ran)的(de)(de)和與(yu)生俱來的(de)(de)特點(dian)(dian)。然(ran)而，一方(fang)面(mian)隨著智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)逐步(bu)展(zhan)開(kai)試點(dian)(dian)探索(suo)，全球各國(guo)也都上(shang)升到國(guo)家戰(zhan)略(lve)層面(mian)來統籌規劃，發(fa)現單一的(de)(de)技術(shu)驅(qu)(qu)動(dong)(dong)，已無法突破(po)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)瓶頸，如(ru)數據孤島與(yu)系統割裂現象就屬于制度(du)與(yu)規范(fan)層面(mian)的(de)(de)問(wen)題。另一方(fang)面(mian)，隨著智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)的(de)(de)不(bu)斷(duan)深入(ru)，發(fa)現以技術(shu)主(zhu)導(dao)的(de)(de)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)，與(yu)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)實(shi)際需求(qiu)漸(jian)行漸(jian)遠，導(dao)致(zhi)不(bu)少(shao)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)項目建(jian)成(cheng)后城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)居(ju)民無感(gan)知(zhi)、無體驗。基于這(zhe)樣的(de)(de)前提(ti)，“以人為(wei)本(ben)”的(de)(de)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)開(kai)始成(cheng)為(wei)各級政府和主(zhu)流廠商的(de)(de)統一認知(zhi)。
以(yi)人為(wei)本(ben)(ben)不僅限于(yu)從“技術主(zhu)義(yi)”向“人本(ben)(ben)主(zhu)義(yi)”（關注(zhu)市(shi)民對于(yu)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)的(de)感知(zhi)和體驗）轉(zhuan)變，還包括智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)“智(zhi)慧(hui)”的(de)來(lai)(lai)源，即(ji)除(chu)了以(yi)技術為(wei)主(zhu)實現(xian)的(de)智(zhi)慧(hui)，另一個重要(yao)的(de)來(lai)(lai)源是全(quan)體市(shi)民，可稱(cheng)之為(wei)“群體智(zhi)慧(hui)”。
關于群體智慧，Jane Jacobs在《美國大城(cheng)市(shi)的死(si)與(yu)生》里這樣論述(shu)：
只有(you)(you)當城(cheng)市是(shi)被所有(you)(you)人一起創造(zao)出來(lai)的時(shi)候，它才有(you)(you)能力為所有(you)(you)人提(ti)供些什么(me)。
另外，William D.Eggers，Jim Guszcza和 Michael Greene在《讓城市更智慧·如何利用市民(min)集體智慧作出最佳決策(ce)》中提到：
城市(shi)規劃者不可能(neng)(neng)具備所有市(shi)民掌握的(de)各種知(zhi)識。利用居民偏好(hao)和本(ben)地性(xing)知(zhi)識制定出的(de)解決(jue)方案即使是最佳規劃都(dou)無法比擬。同時，利用城市(shi)相關數據激發(fa)市(shi)民集體智慧(hui)時，他們還能(neng)(neng)做出更有效的(de)決(jue)策。
此前，對智慧城市的大多數討論都集中在基礎設施，利用大數據和信息技術能夠更好地管理城市資產，如公共交通、污水系統、道路等。“智慧”一詞通常是指通過傳感技術與物聯網連接的實物資產，其能生成具有價值的數據流：智慧停車計時器、智慧路燈、智慧用水等。無論是從字面還是更廣泛的比喻意義來看，聯網設備均有利于確保城市正常運行，創建更環保、更有效率的城市。
但事實上(shang)，智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)必須(xu)包含的東(dong)西(xi)遠(yuan)不止基礎設(she)施和市(shi)政服務。真(zhen)正智(zhi)慧(hui)(hui)的城(cheng)市(shi)能夠充分(fen)利用技術激(ji)發市(shi)民的智(zhi)慧(hui)(hui)。智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)中的市(shi)民并不比傳統城(cheng)市(shi)的更聰明，但卻能推動城(cheng)市(shi)規劃者、市(shi)民個人以及團體做出更明智(zhi)的決策。
另外，關于以人(ren)為(wei)本(ben)的(de)城(cheng)市(shi)治理(li)體(ti)系，2020年國家領(ling)(ling)導人(ren)在經濟社(she)會(hui)(hui)領(ling)(ling)域專家座談會(hui)(hui)上指出：“要加(jia)強和創新(xin)基層社(she)會(hui)(hui)治理(li)，使每個社(she)會(hui)(hui)細胞都健康活躍，將矛(mao)盾糾紛化(hua)解在基層，將和諧穩(wen)定創建在基層。”實際上，這(zhe)也是發揮“群體(ti)智(zhi)慧”的(de)一種方式，即加(jia)強和創新(xin)基層社(she)會(hui)(hui)治理(li)，不斷(duan)完善(shan)共建共治共享(xiang)的(de)社(she)會(hui)(hui)治理(li)體(ti)系，建設人(ren)人(ren)有(you)責、人(ren)人(ren)盡責、人(ren)人(ren)享(xiang)有(you)的(de)社(she)會(hui)(hui)治理(li)共同體(ti)。
由(you)此看來，在智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市的(de)建設中，引入“群體(ti)智(zhi)慧(hui)”才(cai)是真正意義上的(de)以人為本，更是智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市最接地氣，最具“煙火氣”的(de)方式(shi)和表(biao)現。
2、從智慧轉向數字的“回退”
近年來(lai)，各(ge)級(ji)(ji)政府(fu)和各(ge)大廠商，都(dou)不再熱衷于提及“智慧(hui)(hui)(hui)城市”的概(gai)念，部(bu)分(fen)極端(duan)情況(kuang)下甚至出(chu)現了刻意回(hui)(hui)避“智慧(hui)(hui)(hui)”字眼(yan)的現象。取而代之的是“數(shu)字政府(fu)”、“數(shu)字社會”、“數(shu)字中國”等概(gai)念。事實上，從“數(shu)字”到(dao)“智慧(hui)(hui)(hui)”還有很長的距離和很大的鴻溝：從自然界的擬態化認(ren)知演進邏(luo)輯來(lai)看，即數(shu)據——>信息——>知識——>智慧(hui)(hui)(hui)（DIKW），從智慧(hui)(hui)(hui)回(hui)(hui)退到(dao)數(shu)字，相當于回(hui)(hui)到(dao)了認(ren)知的初級(ji)(ji)階段。
這樣(yang)一種逆潮(chao)流趨勢，是不是智慧城市(shi)出現“倒(dao)退”了(le)？
事實上(shang)，并(bing)非如此。恰(qia)(qia)恰(qia)(qia)是(shi)因為政府和主流(liu)廠商，在經(jing)歷了全國各地“大(da)躍進”式的(de)規模(mo)化(hua)智(zhi)慧(hui)城市(shi)建設后(hou)的(de)理性回歸。大(da)家都統一認識到(dao)，智(zhi)慧(hui)城市(shi)錯綜復(fu)雜的(de)各種要素（時空信息）的(de)數字(zi)化(hua)是(shi)智(zhi)慧(hui)城市(shi)建設的(de)第一步(bu)。
而(er)就(jiu)這第一(yi)步，在大(da)多數智慧(hui)城(cheng)(cheng)市項目中都沒有(you)邁好，導致后續的智慧(hui)城(cheng)(cheng)市建(jian)設中，數據(ju)(ju)(ju)不(bu)完整、數據(ju)(ju)(ju)不(bu)可用(yong)、數據(ju)(ju)(ju)孤(gu)島與割裂等各種老大(da)難問題(ti)始終得(de)不(bu)到解決。正是(shi)在這樣的前提(ti)下，無(wu)論是(shi)各級地方政府，還是(shi)各大(da)主(zhu)流廠商，都開始以(yi)數字化(hua)為智慧(hui)城(cheng)(cheng)市建(jian)設的“第一(yi)性原則”，確(que)保城(cheng)(cheng)市大(da)數據(ju)(ju)(ju)有(you)效的感知、收集、匯聚，為智慧(hui)城(cheng)(cheng)市建(jian)設奠(dian)定數字基礎。
當(dang)下(xia)，“數(shu)(shu)字(zi)政(zheng)(zheng)府”建設(she)已成主流。首先，從(cong)概念上(shang)來看(kan)，數(shu)(shu)字(zi)政(zheng)(zheng)府是(shi)(shi)在現有行(xing)政(zheng)(zheng)組織框架基礎上(shang)，充分運用數(shu)(shu)字(zi)技術對(dui)政(zheng)(zheng)府的(de)治理理念、治理機制、治理模式、治理工具(ju)等進行(xing)創新，從(cong)而(er)實(shi)現政(zheng)(zheng)府治理的(de)深度變革，數(shu)(shu)字(zi)政(zheng)(zheng)府本質是(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府治理的(de)數(shu)(shu)字(zi)化轉型。
其次，從智慧(hui)城市建設主(zhu)體(ti)上(shang)來看，政府(fu)是核心角色，政務數據是核心資源，只有政府(fu)數字(zi)化基礎(chu)和(he)治理機制實現統(tong)一(yi)，才(cai)能向城市大腦、智慧(hui)城市、數字(zi)中國和(he)智慧(hui)社會去(qu)延伸和(he)拓展。
再者，從數(shu)(shu)字(zi)政府建(jian)(jian)設的(de)主要內容來看，即數(shu)(shu)字(zi)政府基礎設施建(jian)(jian)設，是整個數(shu)(shu)字(zi)政府建(jian)(jian)設的(de)基石，是政府治(zhi)理、產業(ye)發展和民生服務聯接(jie)的(de)樞紐，是政府資(zi)源(yuan)配置(zhi)的(de)核心，支撐政府資(zi)源(yuan)的(de)泛(fan)在連接(jie)、靈活運用和高效配置(zhi)。而數(shu)(shu)字(zi)政府的(de)這些建(jian)(jian)設內容，同時(shi)也是智慧城市(shi)建(jian)(jian)設的(de)核心內容。所(suo)以不斷興起的(de)數(shu)(shu)字(zi)政府建(jian)(jian)設，正是智慧城市(shi)建(jian)(jian)設回歸初心的(de)體(ti)現。
3、未來沒有智慧城市
首先，2014年八(ba)部委聯合發(fa)布(bu)的(de)(de)(de)智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)定(ding)義：智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)是運用物聯網、云計(ji)算、大數據、空間(jian)地理信(xin)息(xi)集成(cheng)等新(xin)一(yi)代信(xin)息(xi)技(ji)術，促(cu)進城(cheng)(cheng)市(shi)規劃、建設、管理和服務(wu)智慧(hui)化的(de)(de)(de)新(xin)理念和新(xin)模式(shi)。其(qi)次，智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)是讓城(cheng)(cheng)市(shi)成(cheng)為(wei)一(yi)個連續、高效、整合、開放的(de)(de)(de)生態系統，營造(zao)流暢(chang)便(bian)捷的(de)(de)(de)生活(huo)體驗、高效的(de)(de)(de)交通系統、有(you)活(huo)力的(de)(de)(de)商業環境、持久的(de)(de)(de)產業發(fa)展動力，成(cheng)為(wei)城(cheng)(cheng)市(shi)持續競爭力和創(chuang)造(zao)力的(de)(de)(de)源泉(quan)。
故而，無論是從智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)(shi)定義，還是智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)(shi)目的(de)(de)來看，智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)(shi)都不(bu)是某種發(fa)展概念(nian)的(de)(de)終局，而是一個(ge)技術持續重(zhong)塑(su)城市(shi)(shi)的(de)(de)過程。這(zhe)一過程將從個(ge)人(ren)生活、商業服(fu)務、公共管理等領域(yu)開始，向(xiang)城市(shi)(shi)中的(de)(de)各個(ge)場景和應用領域(yu)滲(shen)透。可(ke)以預(yu)見的(de)(de)是“智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)”的(de)(de)理念(nian)將內化到(dao)未來城市(shi)(shi)發(fa)展的(de)(de)方(fang)方(fang)面，最終使“智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)(shi)”=“城市(shi)(shi)”。
所以，未來(lai)將沒有“智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)”，只(zhi)(zhi)(zhi)有大(da)家習(xi)以為常的城(cheng)(cheng)市(shi)，新(xin)興技術(shu)普及化、常態化和(he)平民化應用，與采(cai)用某種機制引(yin)入(ru)的“群體智慧(hui)”，都將成為智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建設常規模式。不(bu)再以技術(shu)的先進(jin)性和(he)優越性為引(yin)領，更(geng)加偏(pian)向(xiang)于以“群體智慧(hui)”所產生(sheng)的城(cheng)(cheng)市(shi)實際需求(qiu)和(he)以人為本的內在問題為導(dao)向(xiang)。直(zhi)到有一天，我(wo)們只(zhi)(zhi)(zhi)關(guan)心城(cheng)(cheng)市(shi)本身(shen)，只(zhi)(zhi)(zhi)關(guan)注這個城(cheng)(cheng)市(shi)的民眾，而無關(guan)乎智慧(hui)。
4、疫情或災難是檢驗智慧城市應用有效性的試金石
中國的智(zhi)慧城市(shi)建設(she)在較長(chang)的一段時期內(nei)，我們早(zao)已習(xi)慣(guan)了談(tan)概念(nian)、談(tan)設(she)想(xiang)，真正做(zuo)到可落(luo)地、可實(shi)現(xian)、有(you)(you)價值(zhi)的智(zhi)慧城市(shi)并不多見。而(er)常態(tai)化的疫(yi)情防控和頻發的自然災(zai)害或事故(gu)（洪水、火(huo)災(zai)、燃氣(qi)爆炸等），恰好(hao)成(cheng)為智(zhi)慧城市(shi)應用有(you)(you)效性的試金石。
有(you)的(de)(de)智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)項目(mu)，被(bei)一場(chang)洪水打回(hui)原(yuan)形，當初建設(she)的(de)(de)“城(cheng)(cheng)市(shi)大腦”瞬間成為腦癱；有(you)的(de)(de)智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)項目(mu)，以(yi)數字(zi)政府(fu)的(de)(de)公(gong)共治理為基(ji)礎，通過一網統管，制服來勢洶洶的(de)(de)臺風；有(you)的(de)(de)智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)項目(mu)，以(yi)人(ren)為本，忙而不(bu)亂，在非常(chang)短(duan)的(de)(de)時間內(nei)，通過精細化治理，打贏一場(chang)疫情(qing)防控保衛(wei)戰。所以(yi)，經得起(qi)疫情(qing)、災難(nan)或(huo)突發事件(jian)等考驗的(de)(de)智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)才是真正(zheng)沉(chen)淀下來有(you)價值的(de)(de)。智(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)既要光(guang)彩奪目(mu)，也要扛得住(zhu)“大風大浪”，在大災大難(nan)面前能(neng)夠保護市(shi)民的(de)(de)生命(ming)與財產安(an)全(quan)，讓普通市(shi)民感受到(dao)一個有(you)煙火氣的(de)(de)平(ping)安(an)城(cheng)(cheng)市(shi)。
5、城市活力是評價智慧城市成功的唯一標準
中國智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)是(shi)(shi)在大規模城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)浪(lang)潮和新(xin)一代信息技術(shu)迅猛發展(zhan)中誕生的(de)。大規模城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)帶來(lai)(lai)的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)病(bing)，需要先(xian)進的(de)技術(shu)和有(you)(you)(you)效(xiao)的(de)手(shou)段來(lai)(lai)治理。但(dan)治理城(cheng)(cheng)市(shi)病(bing)和解決(jue)城(cheng)(cheng)市(shi)典型問題，并不意味著智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)成功。無論是(shi)(shi)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)，還是(shi)(shi)智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)，城(cheng)(cheng)市(shi)有(you)(you)(you)活(huo)力才是(shi)(shi)評判(pan)其(qi)成功的(de)唯一標準。智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)無非是(shi)(shi)通過技術(shu)和模式(shi)的(de)探索，來(lai)(lai)推動智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)更富有(you)(you)(you)活(huo)力，諸如，實現城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)精(jing)細化(hua)治理、產業蓬勃發展(zhan)、市(shi)民安(an)居樂業，既有(you)(you)(you)獲得(de)感，又(you)有(you)(you)(you)幸福感。
關(guan)于(yu)城市活力，北大俞(yu)孔堅教授于(yu)2020年(nian)再讀《美國大城市的死與(yu)生》后(hou)寫下這樣的文字：
為(wei)了城(cheng)市(shi)(shi)(shi)活力(li)，規(gui)(gui)劃必(bi)須(xu)(xu)(xu)最大(da)限度(du)地催(cui)生(sheng)和促進大(da)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)不(bu)同地區(qu)(qu)中的(de)(de)(de)人(ren)及其使(shi)用(yong)功(gong)能的(de)(de)(de)多(duo)(duo)樣(yang)性(xing)，而要實現城(cheng)區(qu)(qu)功(gong)能的(de)(de)(de)多(duo)(duo)樣(yang)性(xing)，必(bi)須(xu)(xu)(xu)同時(shi)滿足四個(ge)條件：必(bi)須(xu)(xu)(xu)有(you)兩種以上(shang)使(shi)用(yong)功(gong)能，小街區(qu)(qu)，不(bu)同年(nian)代(dai)的(de)(de)(de)舊建筑的(de)(de)(de)同時(shi)存(cun)在，足夠的(de)(de)(de)人(ren)口密度(du)；為(wei)了城(cheng)市(shi)(shi)(shi)活力(li)，規(gui)(gui)劃必(bi)須(xu)(xu)(xu)為(wei)居民的(de)(de)(de)就(jiu)地脫(tuo)貧和發(fa)展(zhan)創造條件，由此實現城(cheng)市(shi)(shi)(shi)貧民區(qu)(qu)的(de)(de)(de)脫(tuo)貧，而不(bu)是靠閹(yan)割手術(shu)式的(de)(de)(de)集中安置和大(da)規(gui)(gui)模拆遷來(lai)解決(jue)，那(nei)樣(yang)只能使(shi)拼命去從城(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)一個(ge)地方擴(kuo)散或移植(zhi)到另一個(ge)地方，治標不(bu)治本；為(wei)了城(cheng)市(shi)(shi)(shi)活力(li)，規(gui)(gui)劃必(bi)須(xu)(xu)(xu)珍(zhen)惜和呵護已經形(xing)成(cheng)的(de)(de)(de)，基于功(gong)用(yong)多(duo)(duo)樣(yang)性(xing)的(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)域，避免某(mou)種強勢(shi)功(gong)能排斥其它有(you)共(gong)生(sheng)關系的(de)(de)(de)弱勢(shi)功(gong)能，導致(zhi)其向功(gong)能單(dan)一化趨勢(shi)演化；為(wei)了城市(shi)(shi)活力，規劃必須彰顯反映城市(shi)(shi)功(gong)能(neng)的視覺(jue)秩序，而不是形式主義的，與(yu)功(gong)能(neng)不符或者有礙功(gong)能(neng)的城市(shi)(shi)化妝。
因此，城(cheng)市活(huo)力(li)并(bing)不直接與智(zhi)慧城(cheng)市相(xiang)關，其最大(da)的(de)價值就是助力(li)城(cheng)市治(zhi)理者描繪清楚固(gu)有的(de)“城(cheng)市肌理”，以實現精細化治(zhi)理，誘導(dao)產業蓬勃發(fa)展，讓(rang)城(cheng)市生活(huo)更加有活(huo)力(li)。
中國智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建設已經走過了高速發(fa)展期(qi)，進入到平穩高質(zhi)量發(fa)展期(qi)。歷經一(yi)(yi)輪大(da)浪淘沙的(de)(de)過程(cheng)，行業領域(yu)已形成(cheng)(cheng)(cheng)共(gong)識：智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)“智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)”不(bu)再由單一(yi)(yi)的(de)(de)技術來定義，而是基于以人(ren)為(wei)本(ben)的(de)(de)原則，以需求(qiu)和(he)問(wen)題為(wei)導向。智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)不(bu)再陽春白雪，而是在理(li)性回歸的(de)(de)大(da)趨勢下“墜入凡塵”，并“染上了人(ren)間煙火氣”：從技術至(zhi)上轉向以人(ren)為(wei)本(ben)，從高調(diao)的(de)(de)“智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)”向務實的(de)(de)“數(shu)字(zi)”回退。同時，未(wei)來智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)“智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)”將內化和(he)融入到城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)中去(qu)，疫情和(he)災難成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)應用有效性的(de)(de)試金(jin)石，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)活力是評價智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)成(cheng)(cheng)(cheng)功的(de)(de)唯一(yi)(yi)標準。智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)這些變化和(he)趨勢，將在較長的(de)(de)一(yi)(yi)段(duan)時期(qi)內成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)嘗試“人(ren)間煙火”的(de)(de)基本(ben)規律，更是智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)展目標的(de)(de)經驗沉淀和(he)理(li)性回歸。
智慧城市的三大特點
一是透徹感知的物聯化。就像交通管理的攝像頭一樣，把現場的情況記錄下來，再通過互聯網或政府專網或通信3G網絡傳到控制平臺上。在控制平臺上就可以對現場進行監測、控制。如果某處交通擁堵，就可以聯系到距離較近的交警手持設備上，讓交警到現場處理了。其次是更全面透徹的感知。例如，一個社區被分成很多網格，每個網格有自動化的感知設備。目前我們用的是攝像采集裝置，甚至用人工的方式進行感知，將來還有其他的感知方式。比如，將來給社區里的每個老年人配一個終端，就可以掌握老年人的各種狀態，如果獨自在家的時候發生緊急狀態，一個按鍵就能啟動他家的攝像頭。更加透徹的感知，這是物聯網、智慧城市最具特征的特點。
二是更全面的互聯互通。智慧城市光感知是不行的，現場的信息怎樣和系統連接在一起?那就必須有廣泛的連接。現在咱們用的就是城市寬帶，或是互聯網，或者有線網絡。
三是更加集中有深度的計算。假設一個老年人在家里生病了，一個醫生到現場給他處理，而他的身后有一個更大的平臺，一旦有需要，很多專家可以進行會診。這種智能化的處理方式會更加有效。
資訊來源(yuan)：5G行業(ye)應(ying)用(yong)（about5G）
