近日，工業和信息化部、教育部、文化和旅游部、國務院國資委、國家廣播電視總局等五部門聯合印發《元宇宙產業創新發展(zhan)三年行(xing)動(dong)計劃(2023—2025年)》(下文簡稱《行(xing)動(dong)計劃》)，為更好地理解和(he)執行(xing)《行(xing)動(dong)計劃》，現(xian)就相關內容進行(xing)解讀：
《行動計劃》出臺的背景是什么?
黨的二十(shi)大報告指出(chu)，推動(dong)戰略性新(xin)興產(chan)業融合集群發展，構建一批新(xin)的增長引擎。
元宇宙是人工智能、區塊鏈、5G、物聯網、虛擬現(xian)實(shi)等新(xin)(xin)一代信(xin)息技術(shu)的(de)集大成應用，是具(ju)有(you)廣闊(kuo)空間和巨大潛力的(de)未來產業。發展(zhan)元宇(yu)宙產業將極大開辟數字經(jing)濟的(de)新(xin)(xin)場景、新(xin)(xin)應用、新(xin)(xin)生態，培育(yu)經(jing)濟新(xin)(xin)動能。
特別是發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)虛實融合互促的(de)工業(ye)(ye)(ye)元宇宙，將進一步加速(su)制造業(ye)(ye)(ye)高端化(hua)、智(zhi)能化(hua)、綠色(se)化(hua)升級，是新(xin)型(xing)工業(ye)(ye)(ye)化(hua)建設的(de)重要(yao)發(fa)力點之一。當前，新(xin)一輪科(ke)技(ji)革命和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)變(bian)革正在向縱深(shen)演進，全(quan)球(qiu)元宇宙產(chan)業(ye)(ye)(ye)加速(su)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，各國(guo)持(chi)續加強(qiang)政策支(zhi)持(chi)和(he)資源(yuan)投入。我國(guo)制造業(ye)(ye)(ye)體系全(quan)、場景多、市場大(da)，數字經濟蓬勃發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，具(ju)備發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)元宇宙產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)堅(jian)實基(ji)礎，但在關(guan)鍵(jian)技(ji)術、產(chan)業(ye)(ye)(ye)生態、領軍企業(ye)(ye)(ye)、標準治理等方面仍存在短(duan)板弱項。為(wei)加速(su)凝(ning)聚(ju)業(ye)(ye)(ye)界共識，集聚(ju)資源(yuan)推動關(guan)鍵(jian)技(ji)術創新(xin)，構(gou)筑協同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)生態，形成(cheng)推動元宇宙產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)合力，工業(ye)(ye)(ye)和(he)信息化(hua)部等5部門共同(tong)印發(fa)《行動計劃》。
《行動計劃》的工作目標是什么?
《行動計劃(hua)》按照長遠布局(ju)和分步落地思路(lu)，從近(jin)期(qi)和遠期(qi)兩(liang)個層面做(zuo)了系(xi)統謀劃(hua)和戰略部署。
近期，到(dao)2025年(nian)綜(zong)合實(shi)力達(da)到(dao)世界先進水(shui)平。具體衡量(liang)標準上，包括元(yuan)宇宙技術、產業、應用和(he)治理等全面(mian)取得突破，培育(yu)3—5家有全球影響(xiang)力的生(sheng)態(tai)型(xing)企業，打造3—5個(ge)產業發展聚(ju)集區，工業元(yuan)宇宙發展初見成效，打造一(yi)(yi)(yi)批典型(xing)應用，形(xing)成一(yi)(yi)(yi)批標桿產線(xian)、工廠、園區，元(yuan)宇宙典型(xing)軟硬件產品(pin)實(shi)現規模應用，并在生(sheng)活消費(fei)、公(gong)共(gong)服務(wu)等領(ling)域(yu)出現一(yi)(yi)(yi)批新業務(wu)、新模式和(he)新業態(tai)。
遠景上，也從技術(shu)(shu)能力水平、產(chan)業(ye)體(ti)(ti)系、元(yuan)(yuan)宇(yu)宙(zhou)(zhou)新空間(jian)方面(mian)提出了發(fa)展目標，即核心(xin)技術(shu)(shu)實現重(zhong)大突破，形成(cheng)全球領先的(de)元(yuan)(yuan)宇(yu)宙(zhou)(zhou)產(chan)業(ye)生態體(ti)(ti)系，打造成(cheng)熟工(gong)業(ye)元(yuan)(yuan)宇(yu)宙(zhou)(zhou)，營造健康可持續的(de)產(chan)業(ye)發(fa)展環境，建成(cheng)泛在、通用、無感的(de)元(yuan)(yuan)宇(yu)宙(zhou)(zhou)空間(jian)，推動實現人類(lei)生產(chan)生活方式的(de)整體(ti)(ti)躍升(sheng)。
《行動計劃》主要內容是什么?
主要(yao)內容可以將要(yao)概括為：
5大任(ren)務，即“構(gou)(gou)建(jian)先進元宇(yu)宙技術和產(chan)(chan)業(ye)體(ti)系”“培育三維交互的工業(ye)元宇(yu)宙”“打造沉浸交互數字生活應用(yong)”“構(gou)(gou)建(jian)系統(tong)完備產(chan)(chan)業(ye)支撐”“構(gou)(gou)建(jian)安(an)全(quan)可信(xin)產(chan)(chan)業(ye)治理體(ti)系”。
14項具體(ti)措施，包(bao)括“加(jia)強關鍵技術集成創新”“豐富元(yuan)宇宙產品供給(gei)”“構筑協同發展產業生態”“探索推動工業關鍵流程的元(yuan)宇宙化改造”等，它(ta)們緊緊圍繞(rao)5大任務，進一(yi)步明確細化了(le)各自(zi)的發力(li)方(fang)向和突破點。
4項工程，即“提升關(guan)鍵技(ji)術(shu)”“培育(yu)產業生態”“工業元宇(yu)宙賦能”“強化產業基(ji)礎”，它們從技(ji)術(shu)、生態、賦能、產業基(ji)礎等不同維度，進一步謀劃布局產業突(tu)破口，為帶動示范任務一、二、三(san)、四(si)的實踐落地提供(gong)了重要支(zhi)撐平臺。
如何構建先進元宇宙技術和產業體系?
《行(xing)動計劃》針對我國核心技(ji)術不(bu)強(qiang)、產品不(bu)豐富、產業規模偏(pian)弱等發(fa)展瓶頸問題，提(ti)出進一步強(qiang)化人(ren)工智(zhi)能、區塊鏈、云(yun)計算、虛擬現實等技(ji)術在元宇宙(zhou)中(zhong)的融合創新，加快(kuai)關(guan)鍵技(ji)術布局，加緊基礎軟(ruan)硬件(jian)的研發(fa)創新，在高(gao)端電子元器件(jian)、建模軟(ruan)件(jian)等重點(dian)方(fang)向盡(jin)快(kuai)取得(de)突(tu)破。
在元(yuan)(yuan)宇(yu)(yu)宙產(chan)品供給方(fang)面，圍繞社交、文娛、辦公等現(xian)實需求，在元(yuan)(yuan)宇(yu)(yu)宙入口、虛擬空間應(ying)用(yong)工具和平(ping)臺上著重發力。同時，《行動(dong)計劃》倡導(dao)(dao)做強市場主體(ti)，培育元(yuan)(yuan)宇(yu)(yu)宙龍(long)頭企業和專精特新企業，建設一批元(yuan)(yuan)宇(yu)(yu)宙創(chuang)(chuang)新應(ying)用(yong)先導(dao)(dao)區、科(ke)技園區和產(chan)業園，打造特色化產(chan)業集群，并探索用(yong)戶(hu)參與的(de)技術創(chuang)(chuang)新和內容生產(chan)新模式新業態。
如何通過發展元宇宙賦能新型工業化?
《行動計劃》提出以(yi)構建工業(ye)元(yuan)宇(yu)(yu)宙、賦能制(zhi)造(zao)業(ye)為主要目標，大力(li)探索(suo)虛實互促(cu)的制(zhi)造(zao)業(ye)創新變革，在工業(ye)關鍵流程的元(yuan)宇(yu)(yu)宙化(hua)改造(zao)、重點行業(ye)工業(ye)元(yuan)宇(yu)(yu)宙布局、探索(suo)工業(ye)元(yuan)宇(yu)(yu)宙創新應用模式三個方向(xiang)發力(li)。
其中建設工(gong)業元(yuan)宇宙(zhou)基礎通用模(mo)(mo)型數(shu)據(ju)庫，打造高精度、可交互、沉浸式的(de)工(gong)業虛擬映射空間;探索基于元(yuan)宇宙(zhou)的(de)產線運維(wei)、產品(pin)監測(ce)新(xin)模(mo)(mo)式，打造工(gong)業元(yuan)宇宙(zhou)的(de)營(ying)銷平臺和虛擬培訓系(xi)統(tong);開(kai)發面向不(bu)同(tong)產品(pin)的(de)個性化全生命(ming)周(zhou)期管理(li)系(xi)統(tong)，圍繞資產設備、訂單數(shu)據(ju)等(deng)開(kai)展(zhan)供(gong)應鏈金融(rong)服(fu)務等(deng)，都是通過發展(zhan)工(gong)業元(yuan)宇宙(zhou)賦能新(xin)型工(gong)業化的(de)重要措(cuo)施。
《行動計劃》如何構建系統完備產業支撐?
《行動計劃》從完善產業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)、提(ti)(ti)升(sheng)創新支撐能力、打(da)造一流基礎(chu)設(she)施三個方(fang)面(mian)提(ti)(ti)出了意(yi)見措施，重(zhong)中之重(zhong)的要(yao)點：一是建設(she)元(yuan)宇(yu)宙產業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)規范體(ti)系(xi)，包括(kuo)產業(ye)鏈標(biao)準(zhun)(zhun)以(yi)及(ji)基礎(chu)共性、互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通、安全可信(xin)、隱私保護、行業(ye)應(ying)用等(deng)方(fang)面(mian)的國(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)、行業(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)和團體(ti)標(biao)準(zhun)(zhun)。
二是(shi)構建可信(xin)元宇宙產品評估評測(ce)體(ti)(ti)系(xi)和健全(quan)元宇宙知識產權保護體(ti)(ti)系(xi)。三是(shi)建設(she)云邊一體(ti)(ti)、算網一體(ti)(ti)、智能(neng)調度(du)、綠色(se)低碳的新型算力，打造元宇宙基(ji)礎設(she)施(shi)綜合管理平臺等。
為順利推進《行動計劃》的落地實施，有哪些保障措施?
一是(shi)強化(hua)統(tong)籌(chou)協(xie)調(diao)。統(tong)籌(chou)協(xie)調(diao)各(ge)部門，加(jia)強產(chan)業、創新、財政(zheng)、金(jin)融、區域等政(zheng)策協(xie)同。深化(hua)央地協(xie)作，鼓(gu)勵地方結合實(shi)際制定針對性強、可操作的政(zheng)策措施，優化(hua)產(chan)業布局(ju)。
二(er)是優化(hua)人(ren)才(cai)培養。包括支持(chi)高等(deng)院(yuan)校加強元宇(yu)宙相(xiang)關(guan)學科(ke)專(zhuan)業(ye)人(ren)才(cai)培養，鼓勵企業(ye)與高校、科(ke)研機構聯合(he)培養人(ren)才(cai)，支持(chi)建設元宇(yu)宙技(ji)(ji)能技(ji)(ji)術人(ren)才(cai)實訓基地(di)，加大海外高層次人(ren)才(cai)引進力(li)度等(deng)。
三是深(shen)化(hua)國(guo)際(ji)(ji)合作。深(shen)度參與元宇宙(zhou)(zhou)國(guo)際(ji)(ji)治(zhi)理(li)規(gui)則(ze)和標準制定，做好國(guo)際(ji)(ji)元宇宙(zhou)(zhou)治(zhi)理(li)規(gui)則(ze)與國(guo)內(nei)的銜接，推動(dong)建立多邊、民主、透明的國(guo)際(ji)(ji)元宇宙(zhou)(zhou)治(zhi)理(li)體系。加(jia)強元宇宙(zhou)(zhou)國(guo)際(ji)(ji)交(jiao)流合作，推動(dong)國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)(ji)雙(shuang)循環相互(hu)促進。
