12 月 5 日晚間，中共(gong)中央辦(ban)公廳(ting)、國務院辦(ban)公廳(ting)印(yin)發(fa)《關(guan)于推進新(xin)型(xing)城市基礎設施建設打造韌(ren)性城市的意見》（以下(xia)簡稱(cheng)《意見》）。
這份(fen)《意見》名稱里提(ti)及了兩個值得(de)注(zhu)意的關鍵詞：
一是“新型城市基礎設施”——早在 2020 年 8 月，住房城鄉建設部會同中央網信辦等七部門就印發了《關于加快推進新型城市基礎設施建設的指導意見》，官方解讀稱，“新城建”是大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術同城市建設治理融合創新的產物。它以(yi)(yi)信息平(ping)臺建設(she)(she)為(wei)(wei)牽引(yin)，以(yi)(yi)智能設(she)(she)施建設(she)(she)為(wei)(wei)基(ji)礎，以(yi)(yi)智慧應用(yong)場(chang)景為(wei)(wei)依托，對城市(shi)基(ji)礎設(she)(she)施進行數字(zi)化(hua)改(gai)造，構建智能高(gao)效的新型城市(shi)基(ji)礎設(she)(she)施體系，是提升城市(shi)建設(she)(she)、運營(ying)、治理水平(ping)的重(zhong)要手段(duan)。
二是“韌性城市”——所謂“韌性城市”，是指城市在面臨經濟危機、公共衛生事件、地震、洪水、火災、戰爭、恐怖襲擊等突發“黑天鵝”事件時，能夠快速響應，維持經濟、社會、基礎設施、物資保障等系統的基本運轉，并具有在沖擊結束后迅速恢復，達到更安全狀態的能力。當前，城市安全發展風險和挑戰日益增多，隨著大數據、人工智能、復雜(za)計算、未來(lai)網(wang)絡、衛星遙感等數字技(ji)術的發展，應(ying)用數字技(ji)術提(ti)升(sheng)城市韌性治理水平成為關鍵(jian)。
《意見》在“重點任務”中提出了 11 項任務，多次涉及“物聯網設備”、“5G”、“數字化”、“智能網聯汽車”等(deng)關鍵詞(ci)，并指出(chu)目標是(shi)到(dao) 2027 年(nian)新型(xing)城市基礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)取(qu)得(de)(de)明顯(xian)進展，到(dao) 2030 年(nian)新型(xing)城市基礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)取(qu)得(de)(de)顯(xian)著(zhu)成效。
顯然，這為智聯網產業上下游企業未來五年的發展指出了明確的方向，帶來了廣闊的機遇，因此，本文將挑選其中的部分方向進行潛析。
新舊市政基礎設施數字化改造潛力巨大
《意見》制定的重點任務（一）指出——要編制智能化市政基礎設施建設和改造行動計劃，因地(di)制宜對(dui)城鎮供水、排水、供電、燃(ran)氣、熱(re)力(li)、消火栓（消防水鶴(he)）、地(di)下綜合管廊(lang)等市政基礎(chu)設施(shi)進行(xing)數字化改造升級和智能化管理(li)；加快重點公共區域(yu)和道(dao)路視(shi)頻監(jian)控等安(an)防設備(bei)智能化改造。
同時，任務中還強調，新建市政基礎設施的物聯設備應與主體設備同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用，老舊設施的智能化改造應區分重點、統籌推進。也就是說，無(wu)論是新建基礎設施(shi)還是老舊設施(shi)的(de)改(gai)造，都需要大量的(de)智能物(wu)聯設備，這(zhe)都為 AIoT 產業創造可觀的(de)市場空間。
我(wo)們(men)以燃氣和地下綜(zong)合管廊為例(li)：
智慧燃氣
AIoT 技(ji)術在燃氣(qi)行業轉型升級的(de)過(guo)程中發(fa)揮著越(yue)來越(yue)高的(de)價值。
首先，在抄表環節，遠傳燃氣表的迅速普及推動了低功耗廣域物聯網技(ji)(ji)術市場占有率的增長。在諸多物(wu)聯(lian)網(wang)抄表(biao)技(ji)(ji)術中，NB-IoT 從(cong) 2016 年以來一直(zhi)風頭無兩，2019 年 9 月底(di)，NB-IoT 在燃(ran)氣(qi)行業應用(yong)突破(po) 1000 萬(wan)連接數(shu)。但 NB 也不是一枝獨秀，2023 年年底(di)，由(you)綿陽燃(ran)氣(qi)集(ji)團(tuan)下屬能(neng)創科技(ji)(ji)自主研(yan)發(fa)的“綿陽造”第二代(dai)智能(neng)燃(ran)氣(qi)表(biao)正式(shi)面世，這也是全國(guo)首款運(yun)用(yong)新一代(dai)近距離無線通(tong)信技(ji)(ji)術“星閃”的物(wu)聯(lian)網(wang)智能(neng)燃(ran)氣(qi)表(biao)，由(you)此(ci)，NearLink 正式(shi)殺入 NB-IoT “領地(di)”。
接著，在運維環節，隨著燃(ran)氣(qi)(qi)管線越(yue)發復雜，燃(ran)氣(qi)(qi)管道(dao)內壓(ya)力(li)增大越(yue)容易導(dao)致管網(wang)異常、泄漏，從而形成安(an)全隱患，保障(zhang)燃(ran)氣(qi)(qi)輸配(pei)管網(wang)的安(an)全運行(xing)一直是燃(ran)氣(qi)(qi)公司(si)的重點工作。而通過 AIoT 智能(neng)感知設備實時采(cai)集燃(ran)氣(qi)(qi)管網(wang)流(liu)量、壓(ya)力(li)、溫度和泄漏等運行(xing)數據，實現遠程監控和故(gu)障(zhang)預(yu)警，則能(neng)提高燃(ran)氣(qi)(qi)系統的安(an)全性和運營(ying)效率。
更進(jin)一(yi)步，通過大(da)數據分析，燃(ran)氣企業能(neng)(neng)夠深入挖(wa)掘用戶用氣行為(wei)模式與規(gui)律，制定更為(wei)精準(zhun)(zhun)的(de)營銷策略和提供(gong)個性化的(de)服(fu)務體驗。同時，人工(gong)智能(neng)(neng)技(ji)術在智慧燃(ran)氣行業中的(de)應用也逐漸增(zeng)多(duo)，如 AI 預測(ce)模型可以準(zhun)(zhun)確預測(ce)燃(ran)氣需求(qiu)，實現供(gong)需平衡。
智慧地下綜合管廊
所謂(wei)地(di)下(xia)綜合管廊，是指(zhi)在(zai)城市地(di)下(xia)建造一(yi)個隧道空間，讓電力、通(tong)信、燃氣、供熱、給排水(shui)等各種(zhong)工程管線住(zhu)進“集體宿舍”，同(tong)時設有專門的檢修口(kou)、吊裝口(kou)和(he)監測(ce)系統(tong)(tong)，實(shi)施(shi)統(tong)(tong)一(yi)規劃、統(tong)(tong)一(yi)設計、統(tong)(tong)一(yi)建設和(he)管理，是保障城市運(yun)行的重要基礎設施(shi)。
數據顯示，從(cong) 2015 年開始試(shi)點(dian)，截(jie)至(zhi) 2022 年 6 月(yue)底，全國 279 個(ge)城市、104 個(ge)縣，累(lei)計(ji)開工建(jian)設管廊項目1647個(ge)、長度 5902 公(gong)里(li)，形成廊體 3997 公(gong)里(li)。
過去幾年，廣東、安徽、山東等各省市，均發布關于推進地下綜合管廊建設的政策信息，有序推進城市地下綜合管廊項目建設成為重點工作。隨著城市地下管廊規模越來越龐大，對管廊綜合監控全過程的數據采集和存儲，并進行智能分析和管理，成為必然發展趨勢。
作為典型(xing)代表，雄安新區在已(yi)建成的(de)市民服務中心(xin)、容東片區、昝崗片區等綜合(he)管廊(lang)系(xi)統(tong)內引入了地理(li)信息(xi)系(xi)統(tong)、建筑信息(xi)模型(xing)、自動控(kong)(kong)制、5G（第五(wu)代移動通信技術(shu)）物聯網、云(yun)計(ji)算、北(bei)斗衛星導航系(xi)統(tong)等技術(shu)，通過信息(xi)化運(yun)營的(de)方式提高綜合(he)管理(li)水平，實現(xian)管控(kong)(kong)平臺高效(xiao)運(yun)轉、設施狀態(tai)全面感知、資源(yuan)數據協同匯(hui)集，探索實現(xian)綜合(he)管廊(lang) 24 小時(shi)動態(tai)監(jian)管和無人(ren)巡查。
5G-A 車聯網未來可期
重點任務（二）指出——深入推(tui)進(jin)“第五代移動通信（5G）+車聯網”發展(zhan)，逐步穩妥推廣應用輔助駕駛(shi)、自動駕駛(shi)，加快布設城市道路(lu)基(ji)礎設施智能感(gan)知(zhi)系(xi)統，提升車(che)路(lu)協同水平。
2023 年(nian)，全球智(zhi)能網(wang)聯功能乘用車的(de)新(xin)車滲(shen)透率(lv)已(yi)經超過(guo)一半(ban)，中國市場的(de)滲(shen)透率(lv)達 68.2%。賽(sai)迪顧問預測，2025 年(nian)中國智(zhi)能網(wang)聯功能乘用車的(de)新(xin)車滲(shen)透率(lv)會(hui)超過(guo) 75%。
車聯網的發展離不開實時快速可靠的通信，因此如何利用 5G 賦能車聯網應用受到業界廣泛關注。5G-A 是無線網絡從 5G 演進到 6G 的必經之路，相比已經商用的 5G 網絡，5G-A 能帶來 10 倍網絡能力的提升，擁有下行萬兆，上行千兆，千億連接和內生智能等特征，由此使得 5G-A 車聯網成為產業熱點。
2023 年起，上(shang)(shang)海(hai)移動在全國(guo)范(fan)(fan)圍內率(lv)先開(kai)啟了 5G-A 車聯(lian)網(wang)(wang)的應(ying)用(yong)示范(fan)(fan)試點工(gong)作(zuo)，已在 2023 年年底建成(cheng)了上(shang)(shang)海(hai)第一條(tiao) 5G-A 車聯(lian)網(wang)(wang)示范(fan)(fan)試點線。2024 年 2 月，上(shang)(shang)海(hai)移動攜手中上(shang)(shang)研(yan)院、華為等合作(zuo)伙伴率(lv)先在上(shang)(shang)海(hai)浦東(dong)金橋智能網(wang)(wang)聯(lian)汽車示范(fan)(fan)區開(kai)通全球首條(tiao) 5G-A 車聯(lian)網(wang)(wang)示范(fan)(fan)路(lu)線，驗證(zheng)了車、路(lu)、網(wang)(wang)、云、圖全要(yao)素，實現全路(lu)段時延低于 20ms@99%。
前不久，在(zai)北京經(jing)濟技術開(kai)發(fa)區（北京亦莊），中國聯(lian)(lian)通與(yu)華為攜手打造了(le)國內首個 5G-A 車聯(lian)(lian)網(wang)端到端全(quan)要素創新基(ji)地(di)。在(zai)車路云(yun)一(yi)體(ti)化網(wang)絡(luo)建設方面(mian)，基(ji)地(di)全(quan)面(mian)鋪設了(le) 5G-A 通信(xin)網(wang)絡(luo)，依托北京聯(lian)(lian)通 3.5GHz 和 2.1GHz 商(shang)用頻(pin)段(duan)，成功構建了(le)全(quan)域(yu)時(shi)延低于 20 毫秒、上行速率超(chao) 20Mbps 的(de)“雙20”性能基(ji)準(zhun)，為 5G 車聯(lian)(lian)網(wang)未(wei)來的(de)大規模接(jie)入和性能優化打下(xia)了(le)堅實基(ji)礎。
隨著(zhu)未來幾年國家不(bu)斷推進(jin) 5G 網絡向 5G-A 升(sheng)級(ji)演(yan)進(jin)，5G-A 將進(jin)一步提高交通出行的(de)安全(quan)性(xing)和效率，從而更好(hao)地支撐(cheng)智能汽(qi)車的(de)發展。
加快構建跨終端的統一操作系統
重點任務（五）指出——開展數字(zi)家庭(ting)建設(she)，以住宅為(wei)載(zai)體，利用物聯網、云計(ji)算、大數據、移動通(tong)信、人工(gong)智能等實現系統(tong)平臺(tai)、家居產品互聯互通，加快構建跨終端共享的統一操作系統生態，提升智能家居設備的適用性、安全性。
數字家庭這個概念，早在 2021 年就被提出。彼時，住建部等16部委聯合發布《住房和城鄉建設部等部門關于加快發展數字家庭提高居住品質的指導意見》，一統智(zhi)能家居、智(zhi)慧(hui)家庭、智(zhi)慧(hui)人居等多(duo)樣(yang)化的概念，并(bing)為物聯網產業帶來強(qiang)大政策紅利。
智能家居是數字家庭的核心場景之一，近年來，隨著人民生活水平的提升，對于智能家居產品的需求不斷提升，智能音箱、家庭安防、智能門鎖、智能燈等產品出貨量持續攀升。然而，由于大部分智能家居 APP 生態封閉、各自為戰，無法互聯互通，大大影響了用戶體驗。在此背景下，許多大廠都試圖主導去構建跨終端共享的統一操作系統生態。
作為其中典型代表，由(you)亞馬(ma)遜、谷歌、蘋(pin)果(guo)等一眾大(da)廠組成(cheng)的(de)(de)連接(jie)標準聯盟（CSA），在(zai) 2022 年(nian)秋季推出了旨在(zai)實現智(zhi)能家居生態(tai)大(da)一統(tong)的(de)(de) Matter 通(tong)信協(xie)(xie)議(yi)，試圖讓 WiFi、藍牙、ZigBee、Z-wave 等不(bu)同(tong)的(de)(de)協(xie)(xie)議(yi)在(zai)同(tong)一個框架下發揮作用。不(bu)過，由(you)于復(fu)雜的(de)(de)原因，Matter 在(zai)其落(luo)地兩年(nian)之后依然發展緩慢。
好(hao)在今年 11 月 ，Matter 標準終于又有了關鍵進展(zhan)——據(ju) The Verge 報(bao)道，CSA 于 11 月 7 日發(fa)布了 Matter 1.4 版本。此(ci)次(ci)更(geng)新(xin)包括：增強(qiang)型多管理員(yuan)功能(neng)(neng)、新(xin)增對 HRAP（家庭路由器(qi)、接入點和(he)機頂盒）設備(bei)的支持(chi)、擴展(zhan)能(neng)(neng)源管理設備(bei)的兼容性，并對智能(neng)(neng)家居傳(chuan)感器(qi)和(he)恒溫器(qi)等設備(bei)的功能(neng)(neng)進行(xing)優化。
亞馬遜和(he)(he)谷(gu)歌(ge)(ge)均已(yi)表(biao)(biao)示(shi)(shi)將(jiang)采納(na) Matter 1.4，但具體的推(tui)行時間表(biao)(biao)尚未公布。亞馬遜計(ji)劃(hua)從明年(nian)年(nian)初開始(shi)，逐(zhu)步將(jiang) Matter 1.4 更新到(dao) Echo 智能音(yin)箱(xiang)和(he)(he) Eero 路由器；谷(gu)歌(ge)(ge)表(biao)(biao)示(shi)(shi)正在(zai)(zai)加緊推(tui)進增強(qiang)型(xing)多(duo)管(guan)理員功能的集成，并計(ji)劃(hua)在(zai)(zai)未來(lai)支持更多(duo)新設備類型(xing)。
智慧應急市場空間廣闊
無(wu)論是重點任務（七）中強調(diao)的“完善城市信息模型（CIM）平臺”，還是重點任務（八）中強調的“搭建完善城市運行管理服務平臺”，目標(biao)都在于增強城市運行安(an)全風險監測(ce)預(yu)警能力。
我們知道(dao)，我國(guo)國(guo)土面積廣袤，地(di)質和氣(qi)候環(huan)境(jing)復雜，是(shi)一個自然災害(hai)多發的國(guo)家，每(mei)年(nian)(nian)因各種(zhong)災害(hai)造成的損失都較為嚴重(zhong)。去年(nian)(nian) 10 月，十四屆全國(guo)人(ren)大常委會(hui)第六次(ci)會(hui)議審議通(tong)過了(le)國(guo)務院關于增加發行(xing) 10000 億元國(guo)債支(zhi)持災后(hou)恢復重(zhong)建和提升防災減(jian)災救災能力的議案。今(jin)年(nian)(nian)以來(lai)，萬億國(guo)債的“蛋糕”如何分(fen)配成為產業鏈關注的重(zhong)點，智慧應急成為其中的重(zhong)點方(fang)向之(zhi)一。
根據多(duo)個省市(shi)發布的應急(ji)項目招標公告(gao)，智(zhi)慧(hui)應急(ji)涵蓋災(zai)(zai)前監測預警、災(zai)(zai)中救援(yuan)調度、災(zai)(zai)后恢復(fu)重建災(zai)(zai)害治理(li)全流程，每個階段都有(you)智(zhi)聯(lian)網 AIoT 解決方案大顯身手的空間——
災前監測預警：地(di)(di)震、極端天氣、水災(zai)(zai)(zai)、火(huo)災(zai)(zai)(zai)等(deng)(deng)(deng)災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)因其難(nan)以(yi)預(yu)(yu)測性，往往易造成(cheng)(cheng)重大破壞，因此，利用(yong)數(shu)(shu)字技(ji)術(shu)(shu)提高災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)的(de)(de)預(yu)(yu)警(jing)和(he)應急救災(zai)(zai)(zai)能(neng)力是提升(sheng)城市韌性的(de)(de)關(guan)鍵所在。物(wu)聯網技(ji)術(shu)(shu)可以(yi)實(shi)現對(dui)各種環境參數(shu)(shu)、設備(bei)狀(zhuang)(zhuang)態(tai)等(deng)(deng)(deng)信息(xi)的(de)(de)實(shi)時采集和(he)傳輸，再(zai)基于人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)技(ji)術(shu)(shu)對(dui)數(shu)(shu)據進行分析和(he)挖掘，實(shi)現對(dui)突發(fa)(fa)事件(jian)的(de)(de)預(yu)(yu)警(jing)和(he)預(yu)(yu)測。例如(ru)，人(ren)(ren)們可以(yi)利用(yong)物(wu)聯網技(ji)術(shu)(shu)對(dui)城市橋梁、道路、水電氣管(guan)網等(deng)(deng)(deng)進行實(shi)時監測，提前預(yu)(yu)警(jing)故障(zhang)，將災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)消(xiao)滅(mie)在萌芽狀(zhuang)(zhuang)態(tai)；人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)對(dui)地(di)(di)震、臺風等(deng)(deng)(deng)災(zai)(zai)(zai)害(hai)(hai)的(de)(de)預(yu)(yu)測也(ye)越(yue)來越(yue)成(cheng)(cheng)熟，比如(ru)，Beroza、Mousavi 和(he)英國地(di)(di)質調查局的(de)(de)研究員 Margarita Segou 通過機器學習(xi)識別(bie)地(di)(di)震數(shu)(shu)據，發(fa)(fa)現了可能(neng)比人(ren)(ren)類所知(zhi)多10倍(bei)的(de)(de)地(di)(di)震，從而(er)創建了更(geng)大的(de)(de)地(di)(di)震數(shu)(shu)據庫。
災中救援調度：當災(zai)害(hai)已經(jing)發生(sheng)之(zhi)后，如何高效調(diao)度資(zi)源，最大化減(jian)少(shao)人員傷亡和財(cai)產損(sun)失是重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)。一(yi)(yi)方(fang)面，互(hu)聯無人機(ji)、應(ying)(ying)急(ji)機(ji)器(qi)人等設備可以(yi)在搜救(jiu)工作中(zhong)大顯(xian)身(shen)手；另一(yi)(yi)方(fang)面，智(zhi)慧(hui)應(ying)(ying)急(ji)平(ping)臺可以(yi)根據(ju)災(zai)害(hai)發展情況和應(ying)(ying)急(ji)需求，優(you)化資(zi)源配置(zhi)(zhi)，確(que)保應(ying)(ying)急(ji)資(zi)源的高效利用。智(zhi)慧(hui)應(ying)(ying)急(ji)平(ping)臺的核心功能(neng)包(bao)括實時(shi)監(jian)測、預警預測、應(ying)(ying)急(ji)指揮和資(zi)源調(diao)度。通(tong)過各種傳感器(qi)和監(jian)測設備，智(zhi)慧(hui)應(ying)(ying)急(ji)平(ping)臺能(neng)夠實時(shi)獲取交通(tong)系統的各種數(shu)據(ju)，包(bao)括交通(tong)流量、道路狀況、車輛(liang)位置(zhi)(zhi)等信息。基于這些數(shu)據(ju)，平(ping)臺可以(yi)進行預警預測，提前發現潛在的交通(tong)安全隱患和擁(yong)堵情況，為交通(tong)管理(li)部門提供決策支(zhi)持(chi)。
災后恢復重建：最后(hou)，智慧應急在災后(hou)恢復與重(zhong)(zhong)建階段發揮著重(zhong)(zhong)要作用。通過構(gou)建信息化平臺，實現對災區恢復情(qing)況的實時監控和評估。同時，利(li)用大數(shu)據(ju)分析和人工智能技術，為災后(hou)重(zhong)(zhong)建提(ti)供科學依據(ju)，確(que)保重(zhong)(zhong)建工作的順利(li)進行。
根據(ju)市場研究公司 IDC 最(zui)新發布的《中國(guo)智(zhi)慧應急解決方案市場份額(e)》報告顯示(shi)，2023 年中國(guo)智(zhi)慧應急解決方案市場空間 28.36 億元。
供應商中，聯(lian)通數科憑(ping)借(jie)全(quan)面的智慧(hui)應急(ji)(ji)產(chan)品體(ti)系(xi)和(he)全(quan)程全(quan)網的資源服務體(ti)系(xi)，位于中國智慧(hui)應急(ji)(ji)解決方案市(shi)(shi)場第(di)一，辰安科技(ji)和(he)太極股份(fen)構建應急(ji)(ji)管理應用位列中國智慧(hui)應急(ji)(ji)解決方案市(shi)(shi)場第(di)二和(he)第(di)三。其中，2023 年中國智慧(hui)應急(ji)(ji)平臺市(shi)(shi)場空間 15.3億元，聯(lian)通數科、辰安科技(ji)和(he)華為(wei)位居市(shi)(shi)場前三。
展望未來，預計(ji)智(zhi)慧應(ying)急市場空間依然會有較大的增長(chang)，將在應(ying)急指揮救援(yuan)、自然災害、安(an)全生產和城(cheng)市安(an)全重點細分領(ling)域持續推進(jin)發展。
參考資料：
《中共中央辦公廳 國務(wu)院(yuan)辦公廳關于(yu)推進新型城市(shi)基礎設施建設打(da)造韌性(xing)城市(shi)的意見》
《住房城鄉建設部有關司局負責(ze)人(ren)解讀〈關于推(tui)進新型(xing)城市(shi)基(ji)礎設施建設打造韌性城市(shi)的(de)意見〉》
《數(shu)字(zi)技術助(zhu)力韌(ren)性城市建設與治(zhi)理》，經(jing)濟參考(kao)報(bao)
《報告(gao)稱(cheng)聯(lian)通數科領跑2023年中國智(zhi)慧應急市場》，C114
《億級大標不斷！物聯網「智慧應急」今年要大爆？》，物聯網智庫
《2024年智(zhi)慧燃氣行業發(fa)展(zhan)現狀(zhuang)、競爭格局及未(wei)來發(fa)展(zhan)趨勢與前景分(fen)析(xi)》，中研(yan)網
《Matter 1.4標準發布！增強智(zhi)(zhi)能家居(ju)互操作性，升(sheng)級亮點(dian)一文看盡》，智(zhi)(zhi)東西
