12 月 5 日晚間，中共中央辦公廳(ting)、國務院(yuan)辦公廳(ting)印發《關于推(tui)進(jin)新型(xing)城市(shi)基礎設施建設打造韌性城市(shi)的(de)意(yi)見(jian)》（以下簡(jian)稱《意(yi)見(jian)》）。
這份(fen)《意見》名稱(cheng)里(li)提及了兩個值得注(zhu)意的關鍵詞：
一是“新型城市基礎設施”——早在 2020 年 8 月，住房城鄉建設部會同中央網信辦等七部門就印發了《關于加快推進新型城市基礎設施建設的指導意見》，官方解讀稱，“新城建”是大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術同城市建設治理融合創新的產物。它以信息平臺建設(she)為牽引，以智(zhi)能設(she)施建設(she)為基礎，以智(zhi)慧應用場景為依托，對(dui)城(cheng)市(shi)(shi)基礎設(she)施進行(xing)數字化改造(zao)，構建智(zhi)能高效的新型城(cheng)市(shi)(shi)基礎設(she)施體系，是(shi)提升城(cheng)市(shi)(shi)建設(she)、運(yun)營、治(zhi)理水平的重要手段。
二是“韌性城市”——所謂“韌性城市”，是指城市在面臨經濟危機、公共衛生事件、地震、洪水、火災、戰爭、恐怖襲擊等突發“黑天鵝”事件時，能夠快速響應，維持經濟、社會、基礎設施、物資保障等系統的基本運轉，并具有在沖擊結束后迅速恢復，達到更安全狀態的能力。當前，城市安全發展風險和挑戰日益增多，隨著大數據、人工智能、復(fu)雜計(ji)算、未(wei)來網絡、衛星遙感(gan)等數(shu)字技(ji)術的(de)發展，應用數(shu)字技(ji)術提升(sheng)城市韌(ren)性(xing)治理水平成為(wei)關鍵。
《意見》在“重點任務”中提出了 11 項任務，多次涉及“物聯網設備”、“5G”、“數字化”、“智能網聯汽車”等(deng)關(guan)鍵詞，并指出目(mu)標是到 2027 年新(xin)型城(cheng)市基礎(chu)設(she)施建設(she)取得明顯(xian)進展，到 2030 年新(xin)型城(cheng)市基礎(chu)設(she)施建設(she)取得顯(xian)著(zhu)成效。
顯然，這為智聯網產業上下游企業未來五年的發展指出了明確的方向，帶來了廣闊的機遇，因此，本文將挑選其中的部分方向進行潛析。
新舊市政基礎設施數字化改造潛力巨大
《意見》制定的重點任務（一）指出——要編制智能化市政基礎設施建設和改造行動計劃，因(yin)地制宜(yi)對城鎮供水、排水、供電、燃氣、熱力、消火栓（消防水鶴）、地下綜合管廊等市政基(ji)礎設施進行數字(zi)化(hua)(hua)改造升級和智能化(hua)(hua)管理；加快重點公共區域和道路視頻監控等安(an)防設備(bei)智能化(hua)(hua)改造。
同時，任務中還強調，新建市政基礎設施的物聯設備應與主體設備同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用，老舊設施的智能化改造應區分重點、統籌推進。也就是說，無論是新(xin)建基礎設(she)(she)施還是老舊設(she)(she)施的(de)(de)改造，都需要大量的(de)(de)智能(neng)物聯設(she)(she)備，這都為 AIoT 產業(ye)創造可觀的(de)(de)市(shi)場空間。
我(wo)們(men)以燃氣和地下綜合管(guan)廊(lang)為(wei)例：
智慧燃氣
AIoT 技術(shu)在燃氣行業轉型升級的過程中(zhong)發揮著(zhu)越來越高的價(jia)值。
首先，在抄表環節，遠傳燃氣表的迅速普及推動了低功耗廣域物聯網技(ji)術市(shi)場占有率的增長。在(zai)(zai)諸多物聯(lian)網抄表技(ji)術中，NB-IoT 從 2016 年以來一直(zhi)風頭無兩(liang)，2019 年 9 月底，NB-IoT 在(zai)(zai)燃氣(qi)(qi)(qi)行(xing)業應用突破(po) 1000 萬連接數。但 NB 也不是一枝獨秀，2023 年年底，由綿(mian)陽燃氣(qi)(qi)(qi)集(ji)團下屬能(neng)創科(ke)技(ji)自(zi)主研(yan)發(fa)的“綿(mian)陽造”第二代(dai)智能(neng)燃氣(qi)(qi)(qi)表正式(shi)面世，這也是全(quan)國首款運用新(xin)一代(dai)近距離無線通信技(ji)術“星閃”的物聯(lian)網智能(neng)燃氣(qi)(qi)(qi)表，由此，NearLink 正式(shi)殺入 NB-IoT “領地”。
接(jie)著，在運維環節，隨著燃(ran)(ran)(ran)氣(qi)管線越發復雜(za)，燃(ran)(ran)(ran)氣(qi)管道內壓(ya)力增大越容易導致管網異常、泄漏，從而形成(cheng)安(an)(an)全隱患(huan)，保障燃(ran)(ran)(ran)氣(qi)輸配(pei)管網的安(an)(an)全運行一直是燃(ran)(ran)(ran)氣(qi)公司的重點工作(zuo)。而通過 AIoT 智能(neng)(neng)感知設備(bei)實時采集燃(ran)(ran)(ran)氣(qi)管網流量(liang)、壓(ya)力、溫度(du)和(he)泄漏等運行數據(ju)，實現遠程監控和(he)故(gu)障預警，則能(neng)(neng)提高燃(ran)(ran)(ran)氣(qi)系統(tong)的安(an)(an)全性和(he)運營效率。
更(geng)進一步，通過大數據分析，燃(ran)氣企業能夠深入挖掘用戶用氣行(xing)為(wei)模(mo)式與規律，制定更(geng)為(wei)精準(zhun)的(de)(de)營銷策略和提(ti)供個性化的(de)(de)服務體驗。同時，人工智能技術在(zai)智慧燃(ran)氣行(xing)業中(zhong)的(de)(de)應用也逐漸增多，如 AI 預(yu)測模(mo)型可(ke)以(yi)準(zhun)確預(yu)測燃(ran)氣需(xu)求(qiu)，實現供需(xu)平衡(heng)。
智慧地下綜合管廊
所謂地下綜合管廊，是指在城市地下建(jian)造一個隧道(dao)空間，讓電(dian)力、通(tong)信、燃(ran)氣、供熱、給排水等(deng)各種工程管線住進“集體宿舍”，同時(shi)設(she)(she)有(you)專門的(de)檢修(xiu)口(kou)、吊(diao)裝(zhuang)口(kou)和監(jian)測系(xi)統(tong)，實施統(tong)一規劃、統(tong)一設(she)(she)計、統(tong)一建(jian)設(she)(she)和管理(li)，是保(bao)障城市運行的(de)重(zhong)要基礎設(she)(she)施。
數據(ju)顯(xian)示(shi)，從(cong) 2015 年開始試點(dian)，截(jie)至 2022 年 6 月底(di)，全國(guo) 279 個城市(shi)、104 個縣，累(lei)計開工建設管(guan)廊項目1647個、長度 5902 公里，形成廊體 3997 公里。
過去幾年，廣東、安徽、山東等各省市，均發布關于推進地下綜合管廊建設的政策信息，有序推進城市地下綜合管廊項目建設成為重點工作。隨著城市地下管廊規模越來越龐大，對管廊綜合監控全過程的數據采集和存儲，并進行智能分析和管理，成為必然發展趨勢。
作(zuo)為典(dian)型(xing)代表，雄安新區在(zai)已建成(cheng)的市民(min)服(fu)務中心、容東(dong)片區、昝崗片區等綜合管廊系(xi)(xi)統(tong)內引入了地理信(xin)息(xi)系(xi)(xi)統(tong)、建筑信(xin)息(xi)模(mo)型(xing)、自動(dong)控制、5G（第五代移動(dong)通(tong)信(xin)技(ji)術(shu)）物聯網(wang)、云計(ji)算、北(bei)斗衛星導航系(xi)(xi)統(tong)等技(ji)術(shu)，通(tong)過(guo)信(xin)息(xi)化運營的方式(shi)提高(gao)綜合管理水平，實(shi)現(xian)管控平臺高(gao)效運轉、設施狀態全面感知(zhi)、資源數據協同匯集，探索實(shi)現(xian)綜合管廊 24 小(xiao)時動(dong)態監(jian)管和無人巡查。
5G-A 車聯網未來可期
重點任務（二）指出——深入推進“第五代移動通信（5G）+車聯網”發展，逐步(bu)穩妥推廣應(ying)用輔助駕駛、自動(dong)駕駛，加快布設(she)城市道路基礎設(she)施智能(neng)感(gan)知系統，提升車路協同水平(ping)。
2023 年(nian)，全球(qiu)智能(neng)(neng)網聯(lian)功能(neng)(neng)乘用車的(de)新(xin)車滲透(tou)率已經(jing)超(chao)過(guo)一半，中國(guo)市場的(de)滲透(tou)率達(da) 68.2%。賽(sai)迪顧(gu)問預(yu)測，2025 年(nian)中國(guo)智能(neng)(neng)網聯(lian)功能(neng)(neng)乘用車的(de)新(xin)車滲透(tou)率會超(chao)過(guo) 75%。
車聯網的發展離不開實時快速可靠的通信，因此如何利用 5G 賦能車聯網應用受到業界廣泛關注。5G-A 是無線網絡從 5G 演進到 6G 的必經之路，相比已經商用的 5G 網絡，5G-A 能帶來 10 倍網絡能力的提升，擁有下行萬兆，上行千兆，千億連接和內生智能等特征，由此使得 5G-A 車聯網成為產業熱點。
2023 年起(qi)，上海(hai)(hai)移(yi)(yi)動(dong)(dong)在(zai)全(quan)國(guo)范(fan)圍內率(lv)(lv)先開啟了 5G-A 車(che)聯(lian)網(wang)的應用示范(fan)試(shi)點工作(zuo)，已在(zai) 2023 年年底(di)建成了上海(hai)(hai)第一條(tiao) 5G-A 車(che)聯(lian)網(wang)示范(fan)試(shi)點線。2024 年 2 月，上海(hai)(hai)移(yi)(yi)動(dong)(dong)攜手中上研院、華為等合作(zuo)伙伴率(lv)(lv)先在(zai)上海(hai)(hai)浦東金橋智(zhi)能網(wang)聯(lian)汽(qi)車(che)示范(fan)區開通全(quan)球(qiu)首條(tiao) 5G-A 車(che)聯(lian)網(wang)示范(fan)路(lu)線，驗(yan)證了車(che)、路(lu)、網(wang)、云、圖全(quan)要(yao)素，實現全(quan)路(lu)段時延低于(yu) 20ms@99%。
前不久(jiu)，在(zai)北京(jing)經(jing)濟技(ji)術開發區（北京(jing)亦莊），中國聯(lian)通與華為攜手打造了(le)(le)國內首(shou)個 5G-A 車聯(lian)網(wang)端到(dao)端全要素創(chuang)新基(ji)地。在(zai)車路云一體化網(wang)絡(luo)建(jian)(jian)設(she)方面(mian)，基(ji)地全面(mian)鋪設(she)了(le)(le) 5G-A 通信網(wang)絡(luo)，依托(tuo)北京(jing)聯(lian)通 3.5GHz 和(he) 2.1GHz 商用頻段(duan)，成功構(gou)建(jian)(jian)了(le)(le)全域時延低于 20 毫秒、上行速(su)率超 20Mbps 的“雙20”性(xing)能(neng)基(ji)準，為 5G 車聯(lian)網(wang)未來(lai)的大規(gui)模接入和(he)性(xing)能(neng)優化打下了(le)(le)堅實基(ji)礎。
隨著未來幾年國家不斷推進(jin)(jin) 5G 網絡向 5G-A 升級(ji)演進(jin)(jin)，5G-A 將(jiang)進(jin)(jin)一步提高交通出行的安(an)全性(xing)和效率，從而更(geng)好地支撐智能汽車的發展。
加快構建跨終端的統一操作系統
重點任務（五）指出——開展(zhan)數字家庭建設，以住宅(zhai)為載體，利用(yong)物聯網、云(yun)計算、大數據、移動通信、人工智能(neng)等實現系統(tong)平臺(tai)、家居產品互聯互通，加快構建跨終端共享的統一操作系統生態，提升智能家居設備的適用性、安全性。
數字家庭這個概念，早在 2021 年就被提出。彼時，住建部等16部委聯合發布《住房和城鄉建設部等部門關于加快發展數字家庭提高居住品質的指導意見》，一統智(zhi)能家(jia)居、智(zhi)慧家(jia)庭、智(zhi)慧人居等多樣化的(de)概(gai)念(nian)，并為物聯網(wang)產業帶(dai)來強大政策紅利。
智能家居是數字家庭的核心場景之一，近年來，隨著人民生活水平的提升，對于智能家居產品的需求不斷提升，智能音箱、家庭安防、智能門鎖、智能燈等產品出貨量持續攀升。然而，由于大部分智能家居 APP 生態封閉、各自為戰，無法互聯互通，大大影響了用戶體驗。在此背景下，許多大廠都試圖主導去構建跨終端共享的統一操作系統生態。
作為其(qi)中典型代表，由亞馬遜(xun)、谷歌、蘋果等(deng)一(yi)眾大廠組(zu)成的連接標(biao)準聯(lian)盟（CSA），在 2022 年(nian)秋季推出了(le)旨在實現智能家居(ju)生態大一(yi)統的 Matter 通信協議(yi)，試圖讓 WiFi、藍(lan)牙、ZigBee、Z-wave 等(deng)不同的協議(yi)在同一(yi)個框(kuang)架下發(fa)揮作用。不過，由于復(fu)雜的原因(yin)，Matter 在其(qi)落(luo)地兩(liang)年(nian)之后依(yi)然(ran)發(fa)展緩慢(man)。
好在今年(nian) 11 月 ，Matter 標準終(zhong)于又有(you)了(le)關鍵進展——據 The Verge 報道(dao)，CSA 于 11 月 7 日發布了(le) Matter 1.4 版(ban)本。此次更新包括：增強型多管(guan)理員功(gong)(gong)能(neng)(neng)、新增對(dui) HRAP（家庭路由器、接入(ru)點(dian)和機頂(ding)盒(he)）設(she)備(bei)的支持(chi)、擴展能(neng)(neng)源管(guan)理設(she)備(bei)的兼容性，并(bing)對(dui)智能(neng)(neng)家居傳感器和恒溫(wen)器等設(she)備(bei)的功(gong)(gong)能(neng)(neng)進行優化。
亞馬遜(xun)(xun)和(he)谷(gu)歌(ge)(ge)均已表示(shi)將采納(na) Matter 1.4，但具體的(de)推(tui)行時(shi)間表尚未公布。亞馬遜(xun)(xun)計劃從明(ming)年(nian)(nian)年(nian)(nian)初(chu)開(kai)始，逐步(bu)將 Matter 1.4 更(geng)新到 Echo 智能音(yin)箱(xiang)和(he) Eero 路(lu)由器；谷(gu)歌(ge)(ge)表示(shi)正在加(jia)緊推(tui)進增強(qiang)型多管(guan)理員功能的(de)集(ji)成，并計劃在未來支(zhi)持更(geng)多新設(she)備(bei)類型。
智慧應急市場空間廣闊
無(wu)論是重點任務（七）中強(qiang)調的“完善城市信息模型（CIM）平臺”，還是重點任務（八）中強(qiang)調的“搭建完善城市運行管理服務平臺”，目標都在(zai)于增強(qiang)城市(shi)運行(xing)安全風險(xian)監測預警能力。
我(wo)們知道，我(wo)國國土面(mian)積廣袤，地質和氣候環境復雜，是一個自然災(zai)(zai)害(hai)多發(fa)的(de)(de)國家，每年因各種災(zai)(zai)害(hai)造成(cheng)的(de)(de)損失都較(jiao)為嚴重(zhong)。去年 10 月，十四屆全國人大常委會第六次會議(yi)審議(yi)通過了國務院關(guan)于(yu)增加(jia)發(fa)行 10000 億元(yuan)國債支持災(zai)(zai)后恢復重(zhong)建和提升防災(zai)(zai)減災(zai)(zai)救災(zai)(zai)能力的(de)(de)議(yi)案。今年以(yi)來(lai)，萬億國債的(de)(de)“蛋糕”如(ru)何分配(pei)成(cheng)為產業鏈關(guan)注的(de)(de)重(zhong)點，智慧應急成(cheng)為其中的(de)(de)重(zhong)點方向之一。
根據多(duo)個省(sheng)市發布的應急(ji)項(xiang)目招標公告(gao)，智(zhi)慧(hui)應急(ji)涵蓋災(zai)前監測預警、災(zai)中救(jiu)援調(diao)度(du)、災(zai)后恢復重建災(zai)害(hai)治理全流程(cheng)，每個階段都有智(zhi)聯網(wang) AIoT 解(jie)決方案大顯身手(shou)的空間——
災前監測預警：地(di)(di)震(zhen)、極端(duan)天氣(qi)、水災、火災等災害因其(qi)難以預(yu)測(ce)性，往往易造成重大破壞，因此(ci)，利用(yong)數字技術(shu)提高災害的(de)預(yu)警(jing)和(he)(he)應急救災能力是(shi)提升城市韌性的(de)關鍵所在。物(wu)(wu)聯網技術(shu)可以實(shi)現(xian)對(dui)各種環境參數、設(she)備狀態等信息的(de)實(shi)時采集和(he)(he)傳輸，再基于人(ren)(ren)工智能技術(shu)對(dui)數據(ju)進(jin)行(xing)分(fen)析和(he)(he)挖掘，實(shi)現(xian)對(dui)突發(fa)事件的(de)預(yu)警(jing)和(he)(he)預(yu)測(ce)。例(li)如，人(ren)(ren)們可以利用(yong)物(wu)(wu)聯網技術(shu)對(dui)城市橋梁、道路、水電氣(qi)管網等進(jin)行(xing)實(shi)時監測(ce)，提前預(yu)警(jing)故障(zhang)，將災害消(xiao)滅在萌(meng)芽狀態；人(ren)(ren)工智能對(dui)地(di)(di)震(zhen)、臺風等災害的(de)預(yu)測(ce)也越(yue)來越(yue)成熟(shu)，比(bi)如，Beroza、Mousavi 和(he)(he)英國地(di)(di)質調查局(ju)的(de)研(yan)究員 Margarita Segou 通過機(ji)器學習識別地(di)(di)震(zhen)數據(ju)，發(fa)現(xian)了(le)可能比(bi)人(ren)(ren)類所知多10倍(bei)的(de)地(di)(di)震(zhen)，從而創建(jian)了(le)更(geng)大的(de)地(di)(di)震(zhen)數據(ju)庫。
災中救援調度：當災害已經發生之后，如何高(gao)效調度資(zi)源(yuan)，最大(da)化(hua)減少人(ren)員傷亡(wang)和財產損失是(shi)重中之重。一方(fang)面(mian)，互聯無人(ren)機(ji)、應(ying)(ying)急機(ji)器(qi)人(ren)等(deng)設備(bei)可以(yi)在(zai)搜救(jiu)工作中大(da)顯身手(shou)；另一方(fang)面(mian)，智(zhi)慧(hui)應(ying)(ying)急平(ping)(ping)臺(tai)可以(yi)根(gen)據災害發展情(qing)況(kuang)和應(ying)(ying)急需求，優(you)化(hua)資(zi)源(yuan)配置，確(que)保應(ying)(ying)急資(zi)源(yuan)的(de)高(gao)效利用。智(zhi)慧(hui)應(ying)(ying)急平(ping)(ping)臺(tai)的(de)核心(xin)功能包(bao)括實時監測、預警(jing)預測、應(ying)(ying)急指揮和資(zi)源(yuan)調度。通過各(ge)種(zhong)傳(chuan)感器(qi)和監測設備(bei)，智(zhi)慧(hui)應(ying)(ying)急平(ping)(ping)臺(tai)能夠實時獲取交(jiao)(jiao)通系統的(de)各(ge)種(zhong)數(shu)據，包(bao)括交(jiao)(jiao)通流(liu)量(liang)、道路狀(zhuang)況(kuang)、車輛(liang)位置等(deng)信息。基于這些數(shu)據，平(ping)(ping)臺(tai)可以(yi)進(jin)行預警(jing)預測，提(ti)前發現潛在(zai)的(de)交(jiao)(jiao)通安全隱(yin)患和擁堵情(qing)況(kuang)，為(wei)交(jiao)(jiao)通管理部(bu)門(men)提(ti)供決(jue)策支持(chi)。
災后恢復重建：最后，智慧應急在災后恢復(fu)(fu)與重(zhong)建(jian)階段(duan)發揮著重(zhong)要(yao)作用。通過(guo)構建(jian)信息化(hua)平臺，實現對災區恢復(fu)(fu)情況的實時監控和(he)評(ping)估。同時，利(li)用大數(shu)據(ju)分(fen)析和(he)人工(gong)智能技(ji)術，為災后重(zhong)建(jian)提供科學依(yi)據(ju)，確(que)保重(zhong)建(jian)工(gong)作的順利(li)進行(xing)。
根據市場(chang)研究公(gong)司(si) IDC 最新發布的《中(zhong)國智慧應急解(jie)決方(fang)(fang)案(an)市場(chang)份額(e)》報告顯示(shi)，2023 年中(zhong)國智慧應急解(jie)決方(fang)(fang)案(an)市場(chang)空(kong)間 28.36 億元(yuan)。
供應(ying)(ying)商中(zhong)，聯(lian)通(tong)(tong)數科憑借全面的智(zhi)慧應(ying)(ying)急產品體系和全程(cheng)全網的資源服務體系，位(wei)(wei)于中(zhong)國智(zhi)慧應(ying)(ying)急解(jie)決方案市(shi)(shi)場第(di)一，辰(chen)安科技和太極股份構建應(ying)(ying)急管(guan)理應(ying)(ying)用位(wei)(wei)列中(zhong)國智(zhi)慧應(ying)(ying)急解(jie)決方案市(shi)(shi)場第(di)二和第(di)三。其中(zhong)，2023 年中(zhong)國智(zhi)慧應(ying)(ying)急平臺市(shi)(shi)場空間(jian) 15.3億元，聯(lian)通(tong)(tong)數科、辰(chen)安科技和華(hua)為位(wei)(wei)居市(shi)(shi)場前(qian)三。
展(zhan)望未來，預(yu)計智慧應急市場(chang)空間(jian)依然(ran)會有較(jiao)大的增長，將在應急指揮(hui)救援(yuan)、自然(ran)災害、安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)和城市安(an)全(quan)重點細分領域持續(xu)推進發(fa)展(zhan)。
參考資料：
《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央辦公(gong)廳(ting)(ting) 國(guo)務院辦公(gong)廳(ting)(ting)關于推進新型城(cheng)市(shi)基(ji)礎設施建設打造(zao)韌性城(cheng)市(shi)的意見》
《住房城鄉建(jian)設(she)部(bu)有關司局負責人解讀(du)〈關于推進(jin)新型(xing)城市基礎設(she)施建(jian)設(she)打造韌性城市的意(yi)見〉》
《數字技術助力(li)韌性城市建(jian)設與治理》，經濟(ji)參考(kao)報
《報(bao)告稱聯(lian)通(tong)數(shu)科(ke)領(ling)跑2023年(nian)中國智慧應急(ji)市場》，C114
《億級大標不斷！物聯網「智慧應急」今年要大爆？》，物聯網智庫
《2024年智(zhi)慧燃(ran)氣行業發展現狀、競爭(zheng)格局(ju)及未來發展趨勢與前景(jing)分析》，中研(yan)網
《Matter 1.4標準發布！增強智(zhi)能家居(ju)互(hu)操作性(xing)，升級(ji)亮點(dian)一文看盡》，智(zhi)東西
