今年兩會期(qi)間，政府工作報(bao)告中就(jiu)提出了“鼓勵地(di)方開(kai)展綠(lv)色智能(neng)(neng)家(jia)電下鄉和以舊換新(xin)”，近期(qi)召開(kai)的國務院(yuan)常務會議上(shang)，提出“確定支持綠(lv)色智能(neng)(neng)家(jia)電消(xiao)費(fei)的措施(shi)”。可以看出，綠(lv)色智能(neng)(neng)家(jia)電消(xiao)費(fei)措施(shi)已成為今年促銷(xiao)費(fei)、穩增長的一個重(zhong)點。
昨(zuo)天，國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)新聞辦舉行促(cu)進綠色(se)智能家電(dian)消(xiao)費國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)政策(ce)例行吹風(feng)會(hui)，我國(guo)(guo)將(jiang)開展全國(guo)(guo)家電(dian)以舊換新活(huo)動，推(tui)進綠色(se)智能家電(dian)下鄉。同(tong)時，商務部會(hui)同(tong)工業和信息化部、市場監管(guan)總(zong)局等(deng)部門(men)研究(jiu)提出的《關(guan)于(yu)(yu)促(cu)進綠色(se)智能家電(dian)消(xiao)費的若干措(cuo)施》已經國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)同(tong)意，將(jiang)于(yu)(yu)近期(qi)發布。
今年(nian)兩會期(qi)間，政府工作報告中就提出了“鼓(gu)勵地方開(kai)展綠(lv)色(se)智(zhi)能(neng)(neng)家電(dian)下鄉(xiang)和以舊換新”，近(jin)期(qi)召(zhao)開(kai)的國(guo)務院常(chang)務會議上，提出“確定支持綠(lv)色(se)智(zhi)能(neng)(neng)家電(dian)消費(fei)的措施”。可以看出，綠(lv)色(se)智(zhi)能(neng)(neng)家電(dian)消費(fei)措施已(yi)成為今年(nian)促銷費(fei)、穩增長的一個重點。
在2008年前后全球金融危機背景下，國內曾開展了一輪家電以舊換新和家電下鄉活動，對經濟影響深遠，而本輪活動中，“綠色智能”是一個亮點，尤其是對智能家電的推廣。在筆者看來，借助于本次以舊換新和家電下鄉活動，智能家電將實現大范圍普及，對消費物聯網在全社(she)會應用的(de)意義重大。
上一輪家電以舊換新和家電下鄉帶來了深遠影響
目前，消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)已成(cheng)為(wei)國(guo)民經(jing)濟(ji)“三駕馬車”中(zhong)最重要的部分，促消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)對于(yu)穩定經(jing)濟(ji)增長意義重大(da)。家(jia)電作(zuo)為(wei)耐用消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品，其消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)頻(pin)次(ci)不(bu)高但消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)金額較高，在一國(guo)居(ju)(ju)民的消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)支出(chu)(chu)決(jue)策(ce)中(zhong)占據(ju)重要地位(wei)，通(tong)過各類政策(ce)短期內推動(dong)家(jia)電大(da)規模消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，釋放居(ju)(ju)民消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)能力(li)，對于(yu)特殊(shu)時期快速拉動(dong)國(guo)內消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)和促進消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)結構(gou)升級作(zuo)用非常明顯。2007年底，在全(quan)球金融危機的背景下(xia)(xia)，為(wei)了穩定國(guo)內經(jing)濟(ji)和改善居(ju)(ju)民生活水平，我國(guo)陸續推出(chu)(chu)了家(jia)電下(xia)(xia)鄉、家(jia)電以舊換新等政策(ce)，均取得了較好效果(guo)。
其中(zhong)，家(jia)(jia)(jia)電(dian)下(xia)鄉(xiang)是(shi)刺(ci)激家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)耐用品消費(fei)政(zheng)(zheng)策中(zhong)實(shi)施最早(zao)、影響面最廣(guang)、持續時(shi)間最長的(de)(de)一項政(zheng)(zheng)策。從2007年(nian)(nian)12月開始，財政(zheng)(zheng)部(bu)、商務部(bu)在山東、河南、四(si)川三省和青島市(shi)開展了財政(zheng)(zheng)補貼(tie)家(jia)(jia)(jia)電(dian)下(xia)鄉(xiang)產(chan)品的(de)(de)試(shi)點工(gong)作，隨后(hou)逐步(bu)推廣(guang)至(zhi)全國，電(dian)視機(ji)、洗衣機(ji)、冰(bing)箱、手機(ji)、空調、電(dian)腦、熱水器、微(wei)波爐、電(dian)磁爐等家(jia)(jia)(jia)電(dian)紛(fen)紛(fen)進(jin)入農村家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)中(zhong)。根據商務部(bu)的(de)(de)統計(ji)數據，截(jie)至(zhi)2012年(nian)(nian)12月底，全國累計(ji)銷售家(jia)(jia)(jia)電(dian)下(xia)鄉(xiang)產(chan)品2.98億(yi)(yi)臺，實(shi)現銷售額7204億(yi)(yi)元(yuan)，中(zhong)央和地方財政(zheng)(zheng)累計(ji)發放(fang)補貼(tie)700多億(yi)(yi)元(yuan)。
家電(dian)(dian)(dian)以(yi)舊(jiu)(jiu)換新(xin)(xin)方(fang)面，2009年6月多部門(men)頒(ban)布了(le)(le)《家電(dian)(dian)(dian)以(yi)舊(jiu)(jiu)換新(xin)(xin)實施辦法》，開始了(le)(le)在北京(jing)、天津、上海、江蘇(su)、浙江、山東、廣東、福州和(he)長沙等9省市試(shi)點開展電(dian)(dian)(dian)視機、冰箱、洗衣機、空調(diao)、電(dian)(dian)(dian)腦(nao)等5類家電(dian)(dian)(dian)產品以(yi)舊(jiu)(jiu)換新(xin)(xin)；隨后，2010年6月，家電(dian)(dian)(dian)以(yi)舊(jiu)(jiu)換新(xin)(xin)政策實施范圍擴大(da)至23個省，2011年4月推廣至全國。根據(ju)商務部的統計數據(ju)，截至2011 年12 月31 日，全國家電(dian)(dian)(dian)以(yi)舊(jiu)(jiu)換新(xin)(xin)共銷售五大(da)類新(xin)(xin)家電(dian)(dian)(dian)9248萬臺，拉(la)動直接消費3420多億(yi)元(yuan)，中央財政累計向各地預撥家電(dian)(dian)(dian)以(yi)舊(jiu)(jiu)換新(xin)(xin)補貼資金約300億(yi)元(yuan)。
從(cong)(cong)上(shang)一輪家電以(yi)舊換新和家電下(xia)鄉情況來看，在政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)實施的(de)短(duan)短(duan)幾年，就實現了(le)近(jin)4億臺新家電進(jin)入(ru)了(le)老百姓的(de)家庭，中央(yang)和地方政(zheng)(zheng)府累計(ji)投入(ru)千億資金(jin)補(bu)貼，帶動了(le)超(chao)過萬億的(de)直接(jie)消費，在全(quan)球經濟危(wei)機背景下(xia)有力(li)地支持了(le)消費增長，從(cong)(cong)而為整體(ti)經濟增長做出(chu)(chu)了(le)貢(gong)獻。可以(yi)看出(chu)(chu)，家電以(yi)舊換新和家電下(xia)鄉是(shi)一項利(li)國利(li)民的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。
伴隨(sui)著家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)以舊換(huan)新和(he)家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)下(xia)鄉活(huo)動(dong)(dong)，全國(guo)農村居民(min)家(jia)(jia)(jia)用(yong)電(dian)(dian)(dian)器保(bao)有量(liang)大幅上(shang)升，實現了(le)家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)在農村普及率明顯提升，置換(huan)出近億臺老舊電(dian)(dian)(dian)器，推動(dong)(dong)家(jia)(jia)(jia)庭消費升級。隨(sui)著補貼的逐步(bu)退出，家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)銷(xiao)量(liang)雖然(ran)較(jiao)補貼期間有所下(xia)滑，但全國(guo)家(jia)(jia)(jia)庭用(yong)戶(hu)對(dui)于家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)的消費趨(qu)勢已形成(cheng)。根據中國(guo)家(jia)(jia)(jia)用(yong)電(dian)(dian)(dian)器協(xie)會(hui)數據，目前(qian)我國(guo)家(jia)(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)保(bao)有量(liang)已超(chao)過(guo)21億臺。
家電已成為消費物聯網最重要的載體
經過多年的發展，智能家居目前(qian)已(yi)形(xing)成了(le)完善的(de)(de)(de)(de)產業鏈和確定性(xing)的(de)(de)(de)(de)市場空間，成為(wei)未來(lai)(lai)消費物(wu)聯(lian)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)力(li)，吸引(yin)了(le)大量企業的(de)(de)(de)(de)參與。其中(zhong)，智能(neng)家(jia)(jia)居(ju)不論是單品智能(neng)，還是全屋智能(neng)的(de)(de)(de)(de)路(lu)線(xian)，家(jia)(jia)電均在其中(zhong)占據(ju)著重要(yao)位置(zhi)，作為(wei)智能(neng)家(jia)(jia)居(ju)中(zhong)硬件的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)形(xing)態(tai)，家(jia)(jia)電占據(ju)了(le)智能(neng)家(jia)(jia)居(ju)連(lian)接數中(zhong)最(zui)多(duo)的(de)(de)(de)(de)份額，也為(wei)智能(neng)家(jia)(jia)居(ju)提(ti)供(gong)多(duo)樣化的(de)(de)(de)(de)場景。從這個角度來(lai)(lai)看，家(jia)(jia)電已(yi)成為(wei)消費物(wu)聯(lian)網(wang)的(de)(de)(de)(de)最(zui)重要(yao)載體。
家(jia)(jia)(jia)電(dian)廠商是智能家(jia)(jia)(jia)居(ju)產(chan)業(ye)鏈的一大(da)主力(li)。近(jin)年來，主流家(jia)(jia)(jia)電(dian)企(qi)業(ye)均將物聯(lian)網放在(zai)(zai)其發展(zhan)戰略的重(zhong)要地位，全面推進家(jia)(jia)(jia)電(dian)智能化(hua)進程。海爾、美的、格力(li)、TCL、長虹、海信、格蘭仕等廠商均搭(da)建了(le)自有的物聯(lian)網平臺，在(zai)(zai)大(da)量家(jia)(jia)(jia)電(dian)產(chan)品(pin)(pin)(pin)中已引入(ru)WiFi、藍牙(ya)等通(tong)信技術(shu)，實(shi)(shi)現了(le)產(chan)品(pin)(pin)(pin)智能化(hua)和遠程交互(hu)，統一品(pin)(pin)(pin)牌產(chan)品(pin)(pin)(pin)還可(ke)以通(tong)過統一APP實(shi)(shi)現交互(hu)。在(zai)(zai)主流家(jia)(jia)(jia)電(dian)廠商的產(chan)品(pin)(pin)(pin)中，智能網聯(lian)化(hua)產(chan)品(pin)(pin)(pin)的比例已非常高(gao)。
智能家居產業鏈其他參與者也紛紛圍繞家電做文章，包括互聯網廠商、平臺廠商、芯片模(mo)組廠商等。國(guo)內主(zhu)要的(de)(de)(de)物(wu)聯網(wang)WiFi模(mo)組廠商出貨量最大(da)的(de)(de)(de)依(yi)然(ran)是在家(jia)電領域，為家(jia)電快速實現連網(wang)進行研發優化(hua)；智能家(jia)居平(ping)臺公司的(de)(de)(de)連接(jie)主(zhu)力也(ye)是各類(lei)各類(lei)大(da)小(xiao)家(jia)電；蘋果(guo)、谷歌、亞馬遜等聯合推出的(de)(de)(de)Matter協議以及國(guo)內發起的(de)(de)(de)OLA聯盟，首要面對的(de)(de)(de)也(ye)是實現各類(lei)智能家(jia)電產品的(de)(de)(de)互聯互通。
中國家用電器協會發布的《中國家電工業“十四五”發展指導意見》提出，十四五時期要推動人工智能、大數據、云計算、物聯網(wang)、5G等新(xin)技術與家(jia)(jia)電產品深(shen)度(du)融合，緊密(mi)結(jie)合用戶需求和(he)應(ying)(ying)用場景(jing)(jing)(jing)，顯著提(ti)升家(jia)(jia)電產品智能化(hua)水平，優化(hua)用戶體驗；構建可多設備接入、多場景(jing)(jing)(jing)聯動，跨品牌、跨行業、跨平臺的智能家(jia)(jia)電應(ying)(ying)用場景(jing)(jing)(jing)，為(wei)用戶提(ti)供多樣化(hua)智能家(jia)(jia)電及服務解(jie)決方案(an)。
可以看出(chu)，家(jia)電行業(ye)已經(jing)將智能化(hua)、數字化(hua)作為未來必備條件。隨著消(xiao)費者需求多元化(hua)發展，家(jia)電行業(ye)不再僅(jin)限于少量的幾個“大(da)件”，各類(lei)新(xin)品也層出(chu)不窮，例如智能投影(ying)儀、掃地(di)機(ji)器人、洗地(di)機(ji)等產品也在(zai)不同角(jiao)度滿足了人們(men)居家(jia)的需求，體(ti)現新(xin)的生活(huo)方式變(bian)化(hua)。
不過，目前智能(neng)(neng)家(jia)居普及(ji)率很低，若(ruo)能(neng)(neng)借助(zhu)本(ben)次(ci)綠(lv)色智能(neng)(neng)家(jia)電(dian)依舊換(huan)(huan)新(xin)和(he)(he)(he)下鄉政(zheng)策，則可(ke)以(yi)在短時間內推(tui)動(dong)智能(neng)(neng)家(jia)電(dian)產品的更新(xin)換(huan)(huan)代和(he)(he)(he)普及(ji)。上(shang)一輪以(yi)舊換(huan)(huan)新(xin)和(he)(he)(he)下鄉政(zheng)策帶動(dong)近(jin)4億(yi)新(xin)家(jia)電(dian)的銷(xiao)售(shou)，若(ruo)本(ben)輪活動(dong)也能(neng)(neng)帶動(dong)數億(yi)智能(neng)(neng)家(jia)電(dian)的銷(xiao)售(shou)，則可(ke)形成(cheng)數億(yi)智能(neng)(neng)家(jia)居場景(jing)的落地，以(yi)此為基礎，實現消費物(wu)聯(lian)網(wang)場景(jing)在居民生活中(zhong)大(da)范圍(wei)落地。可(ke)以(yi)說國家(jia)啟(qi)動(dong)的本(ben)次(ci)綠(lv)色智能(neng)(neng)家(jia)電(dian)依舊換(huan)(huan)新(xin)和(he)(he)(he)下鄉政(zheng)策，在提(ti)升消費和(he)(he)(he)經濟增(zeng)長的同(tong)時，也成(cheng)為消費物(wu)聯(lian)網(wang)普及(ji)的一項關(guan)鍵政(zheng)策。
配合新一輪政策，完善智能化基礎設施和供應鏈
新(xin)一輪家電以舊換(huan)新(xin)和家電下(xia)鄉活(huo)動，推動智(zhi)能(neng)家電的(de)進一步普及(ji)，這需要智(zhi)能(neng)化基礎設施和供應鏈能(neng)夠支撐智(zhi)能(neng)家電大規(gui)模使用。在國務院新(xin)聞辦公室政策(ce)例(li)行(xing)吹風會上(shang)，相(xiang)關(guan)發言(yan)人也對此進行(xing)回應。
眾所(suo)周知，目前智能(neng)(neng)家電(dian)(dian)(dian)要實現高(gao)效聯網(wang)，高(gao)度(du)依賴網(wang)絡基(ji)礎設施的(de)(de)完(wan)善(shan)程(cheng)度(du)。根據工(gong)信部的(de)(de)數據，“十三五”末期，我國行政村通光纖和4G的(de)(de)比(bi)例均超過了99%。這一基(ji)礎設施的(de)(de)覆(fu)蓋(gai)率，基(ji)本上能(neng)(neng)夠支持絕大多(duo)數區(qu)域家電(dian)(dian)(dian)智能(neng)(neng)化對(dui)網(wang)絡連接的(de)(de)需求。有記者提出(chu)為推廣智能(neng)(neng)家電(dian)(dian)(dian)產(chan)品(pin)，在改善(shan)5G和千兆光網(wang)等(deng)新(xin)型(xing)基(ji)礎設施建設方面有什么(me)舉措，相關回應包括(kuo)繼續深化“雙(shuang)(shuang)千兆”網(wang)絡的(de)(de)覆(fu)蓋(gai)和推動(dong)推動(dong)“雙(shuang)(shuang)千兆”應用規模(mo)化發展。
一(yi)(yi)方(fang)面，工信部按照適度超前的(de)(de)原則，對一(yi)(yi)些(xie)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)5G和千(qian)(qian)兆(zhao)網繼續(xu)實施覆(fu)蓋；同(tong)時，向鄉鎮和農村地區延伸(shen)。到目前，北京、上海等29個城(cheng)市(shi)(shi)已經建成了全(quan)國首批(pi)千(qian)(qian)兆(zhao)城(cheng)市(shi)(shi)，工信部將在2022年，對千(qian)(qian)兆(zhao)城(cheng)市(shi)(shi)建設(she)進行評估，要(yao)樹立一(yi)(yi)批(pi)各具特色、競相發展(zhan)(zhan)的(de)(de)“雙千(qian)(qian)兆(zhao)”協同(tong)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)做得好(hao)的(de)(de)典(dian)型(xing)城(cheng)市(shi)(shi)。另(ling)一(yi)(yi)方(fang)面，工信部將持續(xu)在家電家居等領域挖掘一(yi)(yi)批(pi)典(dian)型(xing)的(de)(de)應用(yong)場景，釋放“雙千(qian)(qian)兆(zhao)”網絡的(de)(de)潛力。
本輪家(jia)(jia)電(dian)(dian)以舊換新和(he)家(jia)(jia)電(dian)(dian)下鄉政策中，要求建立家(jia)(jia)電(dian)(dian)銷售、配送、維修(xiu)、回(hui)收等全生命周期的供應鏈管理，尤其是(shi)廢舊家(jia)(jia)電(dian)(dian)回(hui)收工作(zuo)。根(gen)據中國(guo)家(jia)(jia)用(yong)電(dian)(dian)器協(xie)會的測算，僅2020年(nian)度我國(guo)有(you)約(yue)1.8億臺(tai)家(jia)(jia)電(dian)(dian)產品達到安全使用(yong)年(nian)限，其中洗衣機(ji)超過(guo)(guo)3700萬(wan)臺(tai)，空調超過(guo)(guo)5200萬(wan)臺(tai)，冰箱超過(guo)(guo)5800萬(wan)臺(tai)，電(dian)(dian)熱水(shui)器超過(guo)(guo)1800萬(wan)臺(tai)，吸油煙(yan)機(ji)1400萬(wan)臺(tai)。這么大(da)規(gui)模的家(jia)(jia)電(dian)(dian)需求更新換代，對(dui)回(hui)收工作(zuo)提出了(le)挑戰(zhan)。
早在2020年，七部委聯合發布的《關于完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費的實施方案》中就提出“廣泛運用人工智能、物聯網、互聯網等新一代信息技術，來構建智能、高效、可追溯、線上線下融合的回收處理體系”，各家廠商也在探索通過智能化的手段提升回收效率。各類企如海爾就提出通過構建工業互聯網平臺支持下的(de)全(quan)流程(cheng)家電回收(shou)體系，實現從(cong)設(she)計制(zhi)造(zao)到(dao)拆(chai)解(jie)再利用的(de)全(quan)價值鏈重(zhong)構。
另外，針(zhen)對(dui)(dui)綠色智(zhi)能(neng)(neng)家(jia)電(dian)(dian)產(chan)品(pin)(pin)本身，主管(guan)部(bu)門也在(zai)持續加強對(dui)(dui)產(chan)品(pin)(pin)的認證(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)作，防止非綠色、非智(zhi)能(neng)(neng)產(chan)品(pin)(pin)進(jin)(jin)行政策(ce)套利。例(li)如，在(zai)開展智(zhi)能(neng)(neng)家(jia)電(dian)(dian)認證(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)作中(zhong)，支持指(zhi)導(dao)認證(zheng)(zheng)(zheng)機構研發智(zhi)能(neng)(neng)家(jia)電(dian)(dian)認證(zheng)(zheng)(zheng)新(xin)項目，對(dui)(dui)應用(yong)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)技術、具備智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)功(gong)能(neng)(neng)的家(jia)電(dian)(dian)產(chan)品(pin)(pin)，從安全、可靠、性能(neng)(neng)、易用(yong)、節(jie)能(neng)(neng)等(deng)多個維(wei)度(du)開展智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)水平評價(jia)，實施(shi)分級認證(zheng)(zheng)(zheng)。下一步，監(jian)管(guan)機構將推進(jin)(jin)家(jia)電(dian)(dian)物聯(lian)網認證(zheng)(zheng)(zheng)，促進(jin)(jin)智(zhi)能(neng)(neng)家(jia)電(dian)(dian)產(chan)品(pin)(pin)互聯(lian)互通和個人信息保護，打造智(zhi)能(neng)(neng)家(jia)居。
目前，雖然(ran)本(ben)輪綠(lv)色(se)智能家(jia)電(dian)(dian)以(yi)舊換新(xin)和下(xia)鄉活動(dong)能夠給(gei)予多少資金(jin)支持尚未明確，但整體政策支持力(li)度依然(ran)很大，形(xing)成了一(yi)些(xie)新(xin)的(de)特點。在目前疫情影響(xiang)、經濟下(xia)行(xing)壓力(li)加大的(de)情況下(xia)，啟動(dong)綠(lv)色(se)智能家(jia)電(dian)(dian)以(yi)舊換新(xin)和下(xia)鄉活動(dong)，對于驅動(dong)消費升級和經濟增長意(yi)義重大，同時，也對于消費物聯網融入居民生(sheng)活中也具有重大意(yi)義。
