今(jin)年兩會期間，政府工(gong)作(zuo)報告中就提出了“鼓勵地(di)方開展綠色智能家電下鄉和以舊換新”，近期召開的(de)國(guo)務(wu)(wu)院常務(wu)(wu)會議上，提出“確定支(zhi)持綠色智能家電消(xiao)費(fei)(fei)的(de)措施”。可(ke)以看出，綠色智能家電消(xiao)費(fei)(fei)措施已成為今(jin)年促銷費(fei)(fei)、穩增(zeng)長的(de)一個重點(dian)。
昨天，國務(wu)院(yuan)(yuan)新(xin)聞辦舉行促進綠色智(zhi)能家(jia)電消(xiao)(xiao)費(fei)國務(wu)院(yuan)(yuan)政策例行吹風會，我國將(jiang)開展全國家(jia)電以舊(jiu)換新(xin)活動，推進綠色智(zhi)能家(jia)電下鄉。同時，商務(wu)部會同工業和信息化部、市場監管總局等部門(men)研究提出的(de)《關于促進綠色智(zhi)能家(jia)電消(xiao)(xiao)費(fei)的(de)若干措施(shi)》已經國務(wu)院(yuan)(yuan)同意(yi)，將(jiang)于近期發布。
今(jin)年兩會期間(jian)，政(zheng)府工(gong)作報(bao)告中就提(ti)(ti)出了“鼓勵(li)地方開展綠(lv)色(se)智能家電下鄉和以(yi)舊(jiu)換(huan)新”，近期召(zhao)開的(de)(de)國務院常(chang)務會議上，提(ti)(ti)出“確定(ding)支持綠(lv)色(se)智能家電消費的(de)(de)措施”。可以(yi)看出，綠(lv)色(se)智能家電消費措施已(yi)成為今(jin)年促(cu)銷費、穩增(zeng)長的(de)(de)一(yi)個重點。
在2008年前后全球金融危機背景下，國內曾開展了一輪家電以舊換新和家電下鄉活動，對經濟影響深遠，而本輪活動中，“綠色智能”是一個亮點，尤其是對智能家電的推廣。在筆者看來，借助于本次以舊換新和家電下鄉活動，智能家電將實現大范圍普及，對消費物聯網在全社會應用的意義(yi)重大。
上一輪家電以舊換新和家電下鄉帶來了深遠影響
目(mu)前，消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)已成為國民(min)經(jing)濟(ji)“三駕(jia)馬車”中最(zui)重要的(de)(de)(de)部(bu)分(fen)，促消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)對(dui)于穩定(ding)經(jing)濟(ji)增長(chang)意義重大。家電(dian)作(zuo)為耐用(yong)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品，其消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)頻次不高(gao)(gao)但消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)金額較(jiao)(jiao)高(gao)(gao)，在(zai)一國居(ju)(ju)民(min)的(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)支(zhi)出決策(ce)中占據重要地位，通過各類政策(ce)短期內推(tui)動家電(dian)大規模消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，釋放居(ju)(ju)民(min)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)能力，對(dui)于特殊時期快(kuai)速拉動國內消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)和(he)促進消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)結構升(sheng)級作(zuo)用(yong)非(fei)常明顯。2007年(nian)底，在(zai)全(quan)球金融危機的(de)(de)(de)背(bei)景下，為了穩定(ding)國內經(jing)濟(ji)和(he)改善居(ju)(ju)民(min)生活水平，我國陸續(xu)推(tui)出了家電(dian)下鄉、家電(dian)以舊(jiu)換新等(deng)政策(ce)，均(jun)取得了較(jiao)(jiao)好效果(guo)。
其(qi)中，家(jia)(jia)電(dian)(dian)下(xia)鄉是刺激家(jia)(jia)庭(ting)耐用(yong)品(pin)消費(fei)政(zheng)(zheng)策(ce)中實(shi)施最早、影響面最廣、持續時間最長的一項政(zheng)(zheng)策(ce)。從(cong)2007年(nian)12月開始，財政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)、商(shang)務(wu)部(bu)(bu)在山東、河南、四川三省和(he)青島市開展了財政(zheng)(zheng)補貼家(jia)(jia)電(dian)(dian)下(xia)鄉產品(pin)的試點工作，隨后逐步推廣至全國，電(dian)(dian)視機(ji)(ji)、洗衣機(ji)(ji)、冰箱、手機(ji)(ji)、空調、電(dian)(dian)腦、熱水(shui)器(qi)、微波(bo)爐、電(dian)(dian)磁爐等家(jia)(jia)電(dian)(dian)紛紛進入農村家(jia)(jia)庭(ting)中。根據商(shang)務(wu)部(bu)(bu)的統計數據，截(jie)至2012年(nian)12月底(di)，全國累計銷售家(jia)(jia)電(dian)(dian)下(xia)鄉產品(pin)2.98億臺(tai)，實(shi)現銷售額(e)7204億元，中央和(he)地方(fang)財政(zheng)(zheng)累計發放補貼700多(duo)億元。
家電(dian)(dian)(dian)以(yi)舊(jiu)換新(xin)方面(mian)，2009年6月(yue)多部門頒(ban)布了(le)《家電(dian)(dian)(dian)以(yi)舊(jiu)換新(xin)實施(shi)辦(ban)法(fa)》，開(kai)始了(le)在(zai)北京、天(tian)津、上海、江蘇、浙江、山東(dong)、廣東(dong)、福州和長沙等(deng)9省市試(shi)點開(kai)展電(dian)(dian)(dian)視機(ji)、冰箱、洗(xi)衣(yi)機(ji)、空調、電(dian)(dian)(dian)腦等(deng)5類(lei)家電(dian)(dian)(dian)產品(pin)以(yi)舊(jiu)換新(xin)；隨(sui)后，2010年6月(yue)，家電(dian)(dian)(dian)以(yi)舊(jiu)換新(xin)政策實施(shi)范圍擴大(da)至23個省，2011年4月(yue)推廣至全國(guo)。根據(ju)商務部的統計數(shu)據(ju)，截至2011 年12 月(yue)31 日(ri)，全國(guo)家電(dian)(dian)(dian)以(yi)舊(jiu)換新(xin)共銷售五大(da)類(lei)新(xin)家電(dian)(dian)(dian)9248萬臺，拉動直接消費3420多億(yi)元，中(zhong)央財政累(lei)計向各地預撥家電(dian)(dian)(dian)以(yi)舊(jiu)換新(xin)補貼資金約300億(yi)元。
從上一(yi)輪家(jia)電(dian)(dian)以(yi)舊換新和家(jia)電(dian)(dian)下(xia)鄉情況來看(kan)，在政策(ce)實施(shi)的(de)(de)(de)短短幾年，就實現(xian)了(le)(le)近4億臺新家(jia)電(dian)(dian)進入了(le)(le)老百姓的(de)(de)(de)家(jia)庭(ting)，中央和地方政府累計投入千億資(zi)金(jin)補貼，帶動(dong)了(le)(le)超(chao)過萬億的(de)(de)(de)直接消費(fei)，在全球(qiu)經濟危機(ji)背景下(xia)有力地支(zhi)持了(le)(le)消費(fei)增(zeng)(zeng)長(chang)，從而為(wei)整體經濟增(zeng)(zeng)長(chang)做出了(le)(le)貢獻。可以(yi)看(kan)出，家(jia)電(dian)(dian)以(yi)舊換新和家(jia)電(dian)(dian)下(xia)鄉是一(yi)項(xiang)利(li)國(guo)利(li)民的(de)(de)(de)政策(ce)。
伴隨(sui)著(zhu)家電(dian)(dian)以舊換新和家電(dian)(dian)下鄉活(huo)動，全(quan)國(guo)農村(cun)居民家用(yong)(yong)電(dian)(dian)器(qi)保(bao)有(you)量大幅上(shang)升，實(shi)現了家電(dian)(dian)在農村(cun)普及(ji)率明顯提升，置換出近億臺(tai)老舊電(dian)(dian)器(qi)，推動家庭(ting)消費(fei)升級。隨(sui)著(zhu)補貼的逐步退(tui)出，家電(dian)(dian)銷量雖(sui)然較補貼期(qi)間有(you)所(suo)下滑，但全(quan)國(guo)家庭(ting)用(yong)(yong)戶對于家電(dian)(dian)的消費(fei)趨勢已形成。根據中國(guo)家用(yong)(yong)電(dian)(dian)器(qi)協會數據，目(mu)前我(wo)國(guo)家電(dian)(dian)保(bao)有(you)量已超過21億臺(tai)。
家電已成為消費物聯網最重要的載體
經過多年的發展，智能家居目(mu)前(qian)已形成(cheng)了完善的(de)(de)產業(ye)鏈和(he)確定性的(de)(de)市場(chang)空間，成(cheng)為(wei)(wei)未來消(xiao)費物(wu)聯的(de)(de)主(zhu)力(li)，吸引了大量企業(ye)的(de)(de)參與。其中，智(zhi)能(neng)家(jia)居(ju)不論是單品智(zhi)能(neng)，還(huan)是全屋智(zhi)能(neng)的(de)(de)路線(xian)，家(jia)電(dian)均(jun)在(zai)其中占據著(zhu)重要位置，作為(wei)(wei)智(zhi)能(neng)家(jia)居(ju)中硬(ying)件(jian)的(de)(de)主(zhu)要形態，家(jia)電(dian)占據了智(zhi)能(neng)家(jia)居(ju)連接數中最(zui)多的(de)(de)份額，也為(wei)(wei)智(zhi)能(neng)家(jia)居(ju)提(ti)供多樣化的(de)(de)場(chang)景(jing)。從這個角度來看，家(jia)電(dian)已成(cheng)為(wei)(wei)消(xiao)費物(wu)聯網的(de)(de)最(zui)重要載體。
家(jia)(jia)電(dian)廠商(shang)是智(zhi)能(neng)(neng)家(jia)(jia)居產業(ye)(ye)鏈(lian)的(de)一(yi)(yi)大主力。近年(nian)來，主流家(jia)(jia)電(dian)企業(ye)(ye)均(jun)將(jiang)物聯網放在(zai)其發展戰(zhan)略的(de)重要地(di)位，全面(mian)推進家(jia)(jia)電(dian)智(zhi)能(neng)(neng)化進程(cheng)。海爾、美(mei)的(de)、格(ge)力、TCL、長虹、海信、格(ge)蘭仕(shi)等(deng)廠商(shang)均(jun)搭建了(le)自有(you)的(de)物聯網平臺，在(zai)大量家(jia)(jia)電(dian)產品中(zhong)已引入WiFi、藍(lan)牙(ya)等(deng)通(tong)信技術，實(shi)現(xian)了(le)產品智(zhi)能(neng)(neng)化和遠程(cheng)交(jiao)互(hu)，統一(yi)(yi)品牌(pai)產品還可以通(tong)過統一(yi)(yi)APP實(shi)現(xian)交(jiao)互(hu)。在(zai)主流家(jia)(jia)電(dian)廠商(shang)的(de)產品中(zhong)，智(zhi)能(neng)(neng)網聯化產品的(de)比例已非(fei)常高。
智能家居產業鏈其他參與者也紛紛圍繞家電做文章，包括互聯網廠商、平臺廠商、芯片模(mo)組廠(chang)商等。國內主(zhu)要(yao)的(de)(de)物聯(lian)網(wang)WiFi模(mo)組廠(chang)商出貨量最(zui)大的(de)(de)依然(ran)是(shi)在家(jia)電(dian)領域，為家(jia)電(dian)快速實現連網(wang)進(jin)行研發優化(hua)；智能(neng)家(jia)居平臺公司(si)的(de)(de)連接主(zhu)力也(ye)是(shi)各(ge)(ge)類(lei)各(ge)(ge)類(lei)大小家(jia)電(dian)；蘋果(guo)、谷歌、亞馬遜等聯(lian)合推出的(de)(de)Matter協議以及(ji)國內發起的(de)(de)OLA聯(lian)盟，首要(yao)面對的(de)(de)也(ye)是(shi)實現各(ge)(ge)類(lei)智能(neng)家(jia)電(dian)產品(pin)的(de)(de)互聯(lian)互通。
中國家用電器協會發布的《中國家電工業“十四五”發展指導意見》提出，十四五時期要推動人工智能、大數據、云計算、物聯網、5G等新技術與家(jia)電(dian)產品(pin)深(shen)度融合(he)，緊密結合(he)用戶(hu)需(xu)求和應用場(chang)景，顯著提(ti)升家(jia)電(dian)產品(pin)智能(neng)化水平，優化用戶(hu)體(ti)驗；構建(jian)可(ke)多設備接入、多場(chang)景聯動(dong)，跨品(pin)牌、跨行業(ye)、跨平臺的智能(neng)家(jia)電(dian)應用場(chang)景，為用戶(hu)提(ti)供多樣化智能(neng)家(jia)電(dian)及服務解(jie)決方(fang)案。
可以看(kan)出，家電行業已經將智(zhi)能化(hua)、數字化(hua)作(zuo)為未來必(bi)備(bei)條件(jian)(jian)。隨著(zhu)消費者需(xu)求(qiu)多元化(hua)發展(zhan)，家電行業不(bu)再僅限于少量的(de)幾個“大(da)件(jian)(jian)”，各類新(xin)品也(ye)層出不(bu)窮，例如智(zhi)能投影儀、掃(sao)地機器人(ren)、洗地機等產品也(ye)在不(bu)同角(jiao)度(du)滿足(zu)了(le)人(ren)們(men)居家的(de)需(xu)求(qiu)，體現新(xin)的(de)生活方式變(bian)化(hua)。
不(bu)過，目(mu)前智(zhi)(zhi)能(neng)家(jia)(jia)居普(pu)及率(lv)很(hen)低，若能(neng)借助(zhu)本次綠(lv)色智(zhi)(zhi)能(neng)家(jia)(jia)電(dian)依舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)(xin)和下鄉政(zheng)策(ce)，則(ze)可以(yi)在(zai)(zai)(zai)短時間(jian)內推動(dong)智(zhi)(zhi)能(neng)家(jia)(jia)電(dian)產(chan)品的(de)(de)(de)更新(xin)(xin)換(huan)(huan)代和普(pu)及。上(shang)一(yi)輪以(yi)舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)(xin)和下鄉政(zheng)策(ce)帶(dai)動(dong)近4億新(xin)(xin)家(jia)(jia)電(dian)的(de)(de)(de)銷售，若本輪活(huo)動(dong)也能(neng)帶(dai)動(dong)數億智(zhi)(zhi)能(neng)家(jia)(jia)電(dian)的(de)(de)(de)銷售，則(ze)可形成(cheng)數億智(zhi)(zhi)能(neng)家(jia)(jia)居場景的(de)(de)(de)落地，以(yi)此為基礎(chu)，實現消費物聯網(wang)場景在(zai)(zai)(zai)居民生活(huo)中大范圍落地。可以(yi)說國家(jia)(jia)啟動(dong)的(de)(de)(de)本次綠(lv)色智(zhi)(zhi)能(neng)家(jia)(jia)電(dian)依舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)(xin)和下鄉政(zheng)策(ce)，在(zai)(zai)(zai)提升消費和經濟增長的(de)(de)(de)同時，也成(cheng)為消費物聯網(wang)普(pu)及的(de)(de)(de)一(yi)項關鍵政(zheng)策(ce)。
配合新一輪政策，完善智能化基礎設施和供應鏈
新(xin)一(yi)輪家電以舊換(huan)新(xin)和家電下鄉(xiang)活動，推動智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)家電的進(jin)一(yi)步普及，這需(xu)要智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)化(hua)基礎(chu)設施和供應鏈能(neng)(neng)夠支撐智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)家電大規模使(shi)用(yong)。在國務(wu)院(yuan)新(xin)聞辦公室政策例行吹風會上，相關發(fa)言人也對此進(jin)行回(hui)應。
眾所周知(zhi)，目前智(zhi)能家電要實(shi)現高效(xiao)聯網(wang)，高度(du)依賴(lai)網(wang)絡(luo)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)的(de)完善程度(du)。根據工信(xin)部(bu)的(de)數據，“十(shi)三五”末期(qi)，我國行政村通光(guang)(guang)纖和(he)4G的(de)比例(li)均超過了99%。這一基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)的(de)覆蓋率，基(ji)本上(shang)能夠支(zhi)持絕大多數區域家電智(zhi)能化對網(wang)絡(luo)連(lian)接的(de)需求(qiu)。有記(ji)者提出為推(tui)(tui)廣智(zhi)能家電產品，在(zai)改善5G和(he)千兆(zhao)光(guang)(guang)網(wang)等新(xin)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)方面有什么舉(ju)措(cuo)，相(xiang)關回應(ying)(ying)包括繼續深(shen)化“雙(shuang)千兆(zhao)”網(wang)絡(luo)的(de)覆蓋和(he)推(tui)(tui)動推(tui)(tui)動“雙(shuang)千兆(zhao)”應(ying)(ying)用規模化發(fa)展。
一方面(mian)，工信部(bu)按(an)照(zhao)適(shi)度(du)超前的(de)原則(ze)，對一些(xie)城市(shi)的(de)5G和千(qian)(qian)(qian)(qian)兆(zhao)(zhao)網繼續(xu)(xu)實施覆蓋(gai)；同(tong)(tong)時，向鄉鎮和農村地(di)區延伸(shen)。到目前，北京、上海等(deng)29個城市(shi)已經(jing)建(jian)成了(le)全國首批(pi)千(qian)(qian)(qian)(qian)兆(zhao)(zhao)城市(shi)，工信部(bu)將在2022年，對千(qian)(qian)(qian)(qian)兆(zhao)(zhao)城市(shi)建(jian)設(she)進行評估，要樹立一批(pi)各具特色、競相發(fa)(fa)展(zhan)的(de)“雙(shuang)千(qian)(qian)(qian)(qian)兆(zhao)(zhao)”協同(tong)(tong)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)做得好的(de)典型城市(shi)。另(ling)一方面(mian)，工信部(bu)將持續(xu)(xu)在家(jia)電家(jia)居等(deng)領域(yu)挖掘(jue)一批(pi)典型的(de)應用場景，釋放“雙(shuang)千(qian)(qian)(qian)(qian)兆(zhao)(zhao)”網絡的(de)潛力。
本輪家(jia)(jia)電(dian)(dian)以(yi)舊換新(xin)(xin)和(he)家(jia)(jia)電(dian)(dian)下鄉政策(ce)中(zhong)，要求(qiu)建立家(jia)(jia)電(dian)(dian)銷售、配送、維修、回(hui)收等全生命周期(qi)的供應鏈管理，尤其是廢舊家(jia)(jia)電(dian)(dian)回(hui)收工(gong)作。根據中(zhong)國家(jia)(jia)用(yong)電(dian)(dian)器協會的測算，僅2020年(nian)度我(wo)國有約1.8億臺(tai)(tai)家(jia)(jia)電(dian)(dian)產品達到(dao)安(an)全使(shi)用(yong)年(nian)限，其中(zhong)洗衣機超過(guo)3700萬(wan)臺(tai)(tai)，空調(diao)超過(guo)5200萬(wan)臺(tai)(tai)，冰箱超過(guo)5800萬(wan)臺(tai)(tai)，電(dian)(dian)熱水器超過(guo)1800萬(wan)臺(tai)(tai)，吸油煙機1400萬(wan)臺(tai)(tai)。這么大規模的家(jia)(jia)電(dian)(dian)需求(qiu)更(geng)新(xin)(xin)換代，對(dui)回(hui)收工(gong)作提出了挑戰。
早在2020年，七部委聯合發布的《關于完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費的實施方案》中就提出“廣泛運用人工智能、物聯網、互聯網等新一代信息技術，來構建智能、高效、可追溯、線上線下融合的回收處理體系”，各家廠商也在探索通過智能化的手段提升回收效率。各類企如海爾就提出通過構建工業互聯網平臺支(zhi)持下的(de)全流程家電回收體系，實現從設計制(zhi)造到拆解再利(li)用的(de)全價值鏈重構。
另外，針(zhen)對(dui)綠色智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)家(jia)電產(chan)品(pin)(pin)本身(shen)，主管部門(men)也在(zai)持續加強對(dui)產(chan)品(pin)(pin)的認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)工作(zuo)，防止非綠色、非智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)產(chan)品(pin)(pin)進行政策(ce)套利。例如，在(zai)開(kai)展智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)家(jia)電認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)工作(zuo)中，支持指導認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構研(yan)發智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)家(jia)電認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)新項目，對(dui)應用(yong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)技術、具備智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)功能(neng)的家(jia)電產(chan)品(pin)(pin)，從安全、可靠、性(xing)能(neng)、易用(yong)、節(jie)能(neng)等(deng)多(duo)個維度開(kai)展智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)水平(ping)評價，實(shi)施分級認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)。下一(yi)步(bu)，監管機(ji)構將推進家(jia)電物(wu)聯(lian)網認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)，促進智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)家(jia)電產(chan)品(pin)(pin)互(hu)聯(lian)互(hu)通和(he)個人信息保護(hu)，打造智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)家(jia)居。
目(mu)前(qian)，雖然(ran)本輪(lun)綠色(se)智能(neng)家電(dian)以舊(jiu)換(huan)新和下(xia)(xia)鄉(xiang)活動(dong)能(neng)夠給予多(duo)少資金支(zhi)持尚未明確，但整體(ti)政(zheng)策(ce)支(zhi)持力(li)度(du)依然(ran)很大(da)(da)，形成了(le)一些新的特點。在目(mu)前(qian)疫情影響、經(jing)濟(ji)(ji)下(xia)(xia)行壓力(li)加(jia)大(da)(da)的情況下(xia)(xia)，啟動(dong)綠色(se)智能(neng)家電(dian)以舊(jiu)換(huan)新和下(xia)(xia)鄉(xiang)活動(dong)，對(dui)于(yu)驅動(dong)消費升級和經(jing)濟(ji)(ji)增長意義(yi)重大(da)(da)，同(tong)時，也對(dui)于(yu)消費物(wu)聯(lian)網融(rong)入居民生活中也具有重大(da)(da)意義(yi)。
