相比傳(chuan)統基(ji)礎設(she)施建設(she)，新(xin)型基(ji)礎設(she)施建設(she)(以下簡稱“新(xin)基(ji)建”)涉及領(ling)域更(geng)多、涵蓋(gai)范圍更(geng)廣(guang)、經濟帶動(dong)作(zuo)用更(geng)強，正成(cheng)為國(guo)家(jia)政策(ce)和各(ge)地方高質量發展的重要抓手。近期(qi)，隨著地方兩會(hui)及全(quan)國(guo)兩會(hui)的陸續(xu)召開，“新(xin)基(ji)建”再次成(cheng)為兩會(hui)代表委員的熱議話(hua)題(ti)，新(xin)基(ji)建投資也迎來新(xin)一(yi)輪熱潮。
進入2022年以來，多地政府再次將新基建寫入工作報告，并將其作為穩投資和促進數字經濟發展的重要發力點，密集部署、加緊繪制新一輪“新基建”規劃圖。據統計，目前已有超20個省(區、市)明確了5G基站、工業互聯網、數(shu)據中心等(deng)建設(she)計劃(hua)，加緊(jin)繪(hui)制“新基建”規劃(hua)圖。
新基建的建設，主要包括兩部分，一是包括5G、特高壓、人工智能、工(gong)業互聯網(wang)等在內的通信網(wang)絡基礎設施(shi)；二是新型智慧基建，如(ru)城(cheng)際(ji)高速鐵(tie)路和城(cheng)際(ji)軌道交通、大數據中心、新能源汽車充(chong)電(dian)樁(zhuang)等。
近兩年受疫情影響(xiang)，無論是固(gu)定資(zi)產投(tou)資(zi)、房地產投(tou)資(zi)還是消(xiao)費增速都出現了明顯的下滑。通過加大基建投(tou)資(zi)，可在一(yi)定程(cheng)度(du)上彌補民(min)間投(tou)資(zi)的不(bu)足，推動經濟高質量發展。
2022年，在經(jing)濟工(gong)作“穩字當頭、穩中求進”的主基(ji)調下，加(jia)強新型基(ji)礎設施建設，是(shi)(shi)穩投資特(te)別是(shi)(shi)擴大(da)有(you)效投資、形成強大(da)國內(nei)市場(chang)的現(xian)實需要(yao)，是(shi)(shi)優(you)化經(jing)濟結構、促(cu)進產業(ye)數字化、智(zhi)能化轉型升級的必(bi)然途徑。
從短期來看(kan)，新(xin)(xin)基建(jian)有(you)助于(yu)穩(wen)增(zeng)(zeng)長、穩(wen)就業；從長期來看(kan)，則有(you)助于(yu)培育新(xin)(xin)經(jing)濟、新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產業，打造(zao)中(zhong)國經(jing)濟新(xin)(xin)引擎，是(shi)兼顧(gu)短期擴大有(you)效需求和(he)長期擴大有(you)效供給的(de)(de)重要(yao)抓手，是(shi)應(ying)對疫情、經(jing)濟下行和(he)高(gao)質量(liang)發展的(de)(de)有(you)效辦法(fa)，具有(you)穩(wen)增(zeng)(zeng)長、穩(wen)就業、調結構、促(cu)創(chuang)新(xin)(xin)、惠民生的(de)(de)綜合性意義。
在政策密集部署、各方積極響應，企業主動(dong)布局、資本(ben)市場熱捧等多方因素驅動(dong)下(xia)，“新(xin)基建”站上(shang)風(feng)口，成為(wei)了(le)當下(xia)拉動(dong)中(zhong)國經濟增長的新(xin)動(dong)能，實業界和資本(ben)市場的重(zhong)大新(xin)機遇(yu)。
作為數字經(jing)濟的(de)發展基(ji)石、轉型升級的(de)重要支撐，“新(xin)基(ji)建”在基(ji)礎設施(shi)投資(zi)(zi)(zi)中(zhong)的(de)占比(bi)逐步提升。根據中(zhong)國信息通信研究院測算，“十(shi)四五”期(qi)間我(wo)國新(xin)基(ji)建投資(zi)(zi)(zi)將(jiang)達到(dao)10.6萬億(yi)，占全(quan)社(she)會基(ji)礎設施(shi)投資(zi)(zi)(zi)10%左右；2021-2023年(nian)，數據中(zhong)心(xin)產(chan)業(ye)投資(zi)(zi)(zi)或(huo)達1.4萬億(yi)元；2020-2025年(nian)，5G網絡建設投資(zi)(zi)(zi)累計將(jiang)達到(dao)1.2萬億(yi)元，帶動產(chan)業(ye)鏈(lian)上下(xia)游以及各行業(ye)應用投資(zi)(zi)(zi)超過3.5萬億(yi)元。
新基建不僅(jin)能夠直接(jie)創造投資(zi)、價值、需(xu)求(qiu)，還能帶動其他(ta)領域發(fa)展，激活更多投資(zi)需(xu)求(qiu)，從而對經(jing)濟增長(chang)起(qi)到積極的推動作用。受(shou)益于(yu)新基建投資(zi)，我(wo)(wo)國(guo)數字(zi)經(jing)濟呈現出蓬(peng)勃生機。據中(zhong)國(guo)信通院數據顯示(shi)，2005-2020年期間我(wo)(wo)國(guo)數字(zi)經(jing)濟規模從2.6億(yi)元上(shang)升至(zhi)39.2億(yi)元，年復(fu)合增速達19.83%。
當前，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，未來將持續加大“新基建”投資力度，做優做強國內數字經濟。那么，2022年“新基建”將如何發力數字經濟呢？
人工智能：根據艾瑞咨詢《2021中國人(ren)工智(zhi)能產(chan)業研(yan)究報告》預測，2022年人(ren)工智(zhi)能產(chan)業規(gui)模(mo)將超(chao)過(guo)2300億(yi)元(yuan)(yuan)。“十三五”期間(jian)(2016年至(zhi)2020年)人(ren)工智(zhi)能上市公(gong)司資本性開(kai)支占營收比(bi)重(zhong)平(ping)均為(wei)(wei)4.9%，按照這一比(bi)例粗(cu)略(lve)估算，2021年人(ren)工智(zhi)能領域投(tou)資規(gui)模(mo)為(wei)(wei)93億(yi)元(yuan)(yuan)，預計2022年投(tou)資規(gui)模(mo)為(wei)(wei)166億(yi)元(yuan)(yuan)至(zhi)180億(yi)元(yuan)(yuan)。
5G：今年(nian)(nian)是(shi)5G應用規模化發展的關鍵之(zhi)年(nian)(nian)，在(zai)提高適度超前基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)投資的精準性和(he)有效性方面(mian)，要統籌(chou)布局集約開展新(xin)型(xing)基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)建設(she)：加快實(shi)體物理(li)空間“硬設(she)施(shi)(shi)”建設(she)，推(tui)動5G基站等(deng)公共(gong)(gong)設(she)施(shi)(shi)共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享共(gong)(gong)用。據工信部透露，2022年(nian)(nian)將新(xin)建5G基站60萬個以上，基站總數今年(nian)(nian)年(nian)(nian)底達到200萬個。
數據中心：隨著“東數西算”工程全(quan)面啟動，作(zuo)為(wei)新基(ji)建代(dai)表，數據(ju)中心產業(ye)鏈條長、覆蓋范(fan)圍廣、帶動效(xiao)應強，有望充分受益。據(ju)國(guo)家發改(gai)委高技術司(si)相關負(fu)責人(ren)透露，算力樞紐和數據(ju)中心集群建設將有力帶動產業(ye)上(shang)下游(you)投資，科智(zhi)咨詢(xun)《中國(guo)IDC行業(ye)發展研究報告》顯(xian)示，2021年中國(guo)IDC業(ye)務市場規模(mo)預(yu)計(ji)將達(da)2984.7億(yi)(yi)元(yuan)，同比增(zeng)長可(ke)達(da)33.3%。預(yu)計(ji)2022年數據(ju)中心領(ling)域投資規模(mo)將達(da)230億(yi)(yi)元(yuan)。
結語：當前(qian)國內“數字經(jing)濟(ji)”發展(zhan)仍有(you)較大的(de)提升空間(jian)，而“十四五”期間(jian)數字經(jing)濟(ji)將進入(ru)發展(zhan)新階段，以人(ren)工(gong)智能、5G、數據中心等為代表(biao)的(de)新基建或將成為這一(yi)時期發展(zhan)的(de)主要動能。
